所謂零排放，是指無限地減少污染物和能源排放直至到零的活動。零排放，就其內容而言，一是要控制生產過程中不得已產生的能源和資源排放，將其減少到零;另一含義是將那些不得已排放出的能源、資源充分利用，終消滅不可再生資源和能源的存在。

廢水“零排放”是指工業水經過重復使用后，將這部分含鹽量和污染物高濃縮成廢水全部(99%以上)回收再利用，無任何廢液排出工廠。水中的鹽類和污染物經過濃縮結晶以固體形式排出廠送垃圾處理廠填埋或將其回收作為有用的化工原料。

河南唯一入圍國企改革“雙百行動”的市級試點!這家企業是咋做到的_百...

對國企改革來說，2020年是一個重要節點――隨著《國企改革三年行動方案》的下發，新一輪改革的號角已經吹響。

2020年也是國企改革“雙百行動”（2018年~2020年）的收官之年。作為全國國企改革“雙百企業”，中原環保的改革伴隨著“雙百行動”進入快車道。

改革成果是顯而易見的：截至2020年9月底，中原環保資產總額146.02億元，凈資產67.32億元；公司成立以來，營業收入增長7.5倍、凈利潤增長9倍。

中原環保成立于2007年，在污水處理和集中供熱兩大主業基礎上，圍繞“大公用、大環保、大生態”業務領域，科學布局全產業鏈，創新驅動高質量發展，全面打造行業典范，發展成為集研發、設計、咨詢、制造、投資、建設、運營、管理于一體的生態環境綜合服務商。

作為一家國有控股上市公司，中原環保還是河南省唯一一家入圍國務院國資委國企改革“雙百行動”的市級試點企業。

從公司上市的準入門檻角度來看，上市公司是發展相對較好的優質公司。根據官方數據，全國共有國資委系統控股的上市公司市值約20多萬億，占所有上市公司總市值的比重超過了30%。這意味著，國企改革的效果直接影響到經濟穩定的“基本盤”。

在10月12日的國務院政策例行吹風會上，國務院國資委產權管理局副局長謝小兵說，當前雖然很多國有企業上市了，但是有的股權結構還不夠優化，國有股東持股比例比較高，仍有向 社會 資本釋放的空間。

中原環保是全國1024戶國有控股上市公司之一，被列入“雙百企業”后，獲得了一次重要改革契機。

優化股權結構是提升上市公司治理體系和治理能力現代化的重要舉措，為此，中原環保引進了河南資產管理有限公司（下稱河南資產）作為戰略投資者，持股比例4.95%，委派董事一名，參與公司治理和經營決策。目前中原環保的大股東是鄭州公用事業投資發展集團有限公司（下稱公用集團），河南資產成為公司的第二大股東。

據介紹，中原環保按照上市公司規范運作準則，建立權責明確的法人治理結構，形成了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理體系。加上新委派的一名董事，目前公司董事會共9人，其中外部董事5人，有效發揮外部董事作用，全面提升運行效率和市場化、現代化經營水平。

中原環保同時在子公司層面開展混合所有制改革，與優質非國有企業進行戰略合作、股權融合，先后成立了9家體制新、機制活、競爭力強的合資公司，進一步完善產業功能，實現國有企業與民營企業優勢互補、合作共贏，增強市場競爭力和發展引領力。

新成立的混合所有制企業，業務涵蓋建筑垃圾處置及資源化利用、環保設備制造、光伏發電、市政建設、園林綠化、生態治理及技術研發等領域。

在國企改革的過程中，勞動用工、干部人事、收入分配改革被稱為“三項制度改革”，同時也被稱為企業市場化機制改革的核心工程和牛鼻子項目。

實際上，中原環保的三項制度改革早在數年前就已基本完成。

中原環保相關負責人告訴河南商報記者，中原環保經營層以下的三項制度改革已經完成。“上市公司是市場化經營公司，必須建立健全公司治理、內部控制、經營管理、激勵約束等各方面的機制”。

“我們每季度都有經營分析與考核，根據業績考核情況做出薪酬及干部職務調整。業績完成的不好，可能就要扣薪酬或降職。人員通過市場化招聘，實施360度全方位考核，根據考核結果調整崗位與薪酬，做到了‘員工能進能出，薪酬能高能低，干部能上能下’。”該負責人說。

在職業經理人選聘方面，中原環保開展了集團公司職業經理人選聘，按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的原則，面向全國公開招聘兩名集團副總經理，選優配強干部隊伍。

用人機制是提升企業活力和效率的關鍵環節。“中原環保培養造就了一批后備人才，大膽啟用年輕人，有良性的上升渠道，打造年輕化、知識化、專業化的人才隊伍。最近我們剛任命一批干部，有的員工剛畢業三年半就被提拔為中層副職。”公司相關負責告訴河南商報記者。

中原環保大力引進和培養人才，2016年以來，累計招聘985、211重點院校碩士、博士100余人，充實到公司投資發展、技術研發、綜合管理等重要領域。

同時建立有競爭力和吸引力的薪酬體系，進一步吸引優秀高端人才加入，對引進的符合產業發展方向的博士研究生稅前年薪不低于30萬，購房補貼20萬，入職前三年按每月5000元的標準發放生活補貼。

公司制定了有利于研發人員潛心研究和創新的考核評價制度，設立各類研發獎項，對小發明到大創新給予相應的獎勵，充分激發研發人員創新創造精神。

中原環保成立之初，污水處理和集中供熱業務與彼時的兩大股東鄭州市熱力總公司（下稱熱力公司）、鄭州市污水凈化有限公司（下稱凈化公司）存在同業競爭。

2014年，在鄭州市政府的部署和支持下，中原環保啟動重大資產重組，將下屬西區供熱出售給熱力公司，并公開發行股份收購凈化公司運營的污水處理廠，有效解決同業競爭問題。

2016年8月，公用集團統一收購凈化公司、熱力公司持有的中原環保股份，直接控股中原環保，持股比例68.73%，并承諾，凈化公司在建中的鄭州新區污水處理廠和雙橋污水處理廠未來如果與中原環保構成同業競爭，待建設完工后，將采取措施徹底解決同業競爭問題。

2019年4月24日，鄭州市政府批示，同意將凈化公司整體上市裝入中原環保，交易完成后，凈化公司將成為中原環保的全資子公司，徹底解決同業競爭問題，該項工作正在推進中。

根據中原環保最新對外披露的財務數據，截至2020年9月底，中原環保資產總額146.02億元，凈資產67.32億元，2019年全年實現營業收入17.40億元，利潤總額5.29億，全年納稅總額3.12億元。

公司成立以來，總資產增長24.7倍、凈資產增長17.4倍、營業收入增長7.5倍、凈利潤增長9倍，累計派發現金分紅7.77億元，發展質量和效益持續提升，實現了 健康 持續快速發展和國有資本快速增值。

除了業績的提高，通過一系列改革措施，公司治理結構更加完善，董事會建設不斷加強，構建了與市場化發展相適應的經營機制，有效提升了公司的活力和效率，公司業務領域持續延伸，經營規模逐步擴大，經營業績不斷邁上新臺階。

目前，中原環保已在河南省10余個地市、山西省、貴州省等地設立了30余家分子公司開展相關業務，實現多區域發展布局。公司發揮產業協同優勢，深耕生態環境治理領域，累計中標水環境綜合治理項目8個，投資額超130億元，改善城市水環境，推進生態文明建設。

技術創新方面，中原環保堅持創新驅動，加強自主研發，在污水深度處理、污泥資源化利用、智能化水務、農村污水治理、建筑垃圾資源化利用、園林綠化等領域累計獲得專利、軟件著作權等 科技 成果百余項。公司持續優化升級污水深度處理、污泥資源化利用核心技術，獲得國家發明專利授權，達到行業領先水平，具有廣闊的市場應用前景，成為公司新的業務增長點。

“改革永遠在路上”，國企改革也不是一蹴而就的。

中原環保相關負責人說：“下一步，中原環保將堅持市場化改革方向，持續優化公司治理結構，全面建立市場化經營機制，推進公司治理體系和治理能力現代化，致力于打造鄭州國企改革標桿企業，服務和支持鄭州國家中心城市建設。”（首席編輯 華麗娟 編輯 吉倩倩 施尚景）