根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)文件一般分為兩部分或者三部分：

1.資格部分：主要是公司的基本資料，比如營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)書、保證金、資格證書、社保納稅、人員信息等；

2.商務(wù)部分：報價，預(yù)算。有時候資格部分也會歸為商務(wù)部分里；

3.技術(shù)部分：就是方案了，工程類的標(biāo)書一般指組織施工設(shè)計(jì)，政府采購類的項(xiàng)目是指實(shí)施方案；

施工投標(biāo)文件組成：資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來具體組成資格審查：適用于資格后審，一般要求投標(biāo)人提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)務(wù)報表、業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。投標(biāo)書：一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）：投標(biāo)人對該項(xiàng)目的施工措施的一個敘述。商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)人對該項(xiàng)目的報價。

怎樣制作投標(biāo)文件？

在公開招投標(biāo)活動中，一份好的投標(biāo)文件就是團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力的最佳可視化展示。

做一份高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)文件，或許會花費(fèi)很多時間，但是一旦形成定稿，以后的所有的招投標(biāo)，只要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷完善和迭代就可以了。

采購文件網(wǎng)有海量專業(yè)的投標(biāo)文件模板范本，基于歷次成功的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下投標(biāo)文件制作的4大階段，30個核心步驟。

投標(biāo)文件制作4大階段，30個核心步驟

階段一：招標(biāo)文件解讀

招標(biāo)文件的解讀，相當(dāng)于考試中的審題，如果想交出一份滿意的答卷，審題一定要準(zhǔn)確，因此解讀的質(zhì)量直接影響了投標(biāo)文件制作的策略及最終呈現(xiàn)的效果。

1.01 投標(biāo)文件制作工作分解

很多招投標(biāo)項(xiàng)目，需要在短時間內(nèi)完成投標(biāo)文件，時間緊，任務(wù)重，僅靠一人之力無法完成，因此需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作，合眾為一、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序進(jìn)行，組成項(xiàng)目工作小組，明確分工及完成日期，將招標(biāo)文件核心內(nèi)容及注意事項(xiàng)做成思維導(dǎo)圖或者表格清單，便于后續(xù)開展工作時快速核對。

投標(biāo)文件流程圖

思維導(dǎo)圖的制作過程就是對招標(biāo)文件內(nèi)容的熟悉過程，只有對招標(biāo)文件有了詳細(xì)的了解，融會貫通，在制作投標(biāo)文件時才能夠得心應(yīng)手，逐一響應(yīng)。

在解讀招標(biāo)文件時，需要重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)人資質(zhì)要求、服務(wù)內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點(diǎn)及廢標(biāo)情形等內(nèi)容，并且要不同主題形成單一的書面解讀文件，便于后續(xù)校驗(yàn)及使用。

標(biāo)書分析表

對于資質(zhì)的解讀，不僅可以判斷投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資質(zhì)，也可以快速判斷投標(biāo)人在資質(zhì)上是否具有得分優(yōu)勢。對于服務(wù)內(nèi)容的詳細(xì)解讀，是編制投標(biāo)文件時對招標(biāo)要求一一響應(yīng)的基礎(chǔ)，解讀服務(wù)內(nèi)容需要耐心細(xì)致，任何一處遺漏，都可能導(dǎo)致不完全響應(yīng)，最終導(dǎo)致扣分，嚴(yán)重的可能會導(dǎo)致廢標(biāo)。

投標(biāo)文件分工解讀之后，一定要召開項(xiàng)目組交流會，熟悉招標(biāo)文件內(nèi)容，并布置下一步投標(biāo)文件的撰寫工作。

1.02 確定所有重要時間節(jié)點(diǎn)

對于時間節(jié)點(diǎn)的解讀及把握，關(guān)系到投標(biāo)文件制作的進(jìn)度安排，從而影響到投標(biāo)文件項(xiàng)目成員的配置及投標(biāo)文件的精度。將所有投標(biāo)重要時間點(diǎn)逐一錄入Excel表格，并根據(jù)時間先后進(jìn)行排序，依據(jù)招標(biāo)時間要求，確定投標(biāo)文件的編制進(jìn)程。

一般而言，投標(biāo)過程中的重要時間節(jié)點(diǎn)有以下幾個：

標(biāo)書購買截止時間

開標(biāo)時間

截標(biāo)時間

投標(biāo)人的答疑截止時間

招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清時間

交納保證金截止時間（注意考慮周末銀行不辦理對公業(yè)務(wù)）

投標(biāo)有效期天數(shù)

1.03 確定項(xiàng)目基本信息

將項(xiàng)目的基本信息，以清單形式進(jìn)行羅列，方便文件制作及查漏補(bǔ)缺。一般而言，項(xiàng)目基本信息包含以下幾個方面：

招標(biāo)項(xiàng)目名稱

招標(biāo)項(xiàng)目編號

服務(wù)起始日期

優(yōu)惠條款

招標(biāo)控制價（如有）

投標(biāo)保證金繳納信息

投標(biāo)人的資格要求

服務(wù)方案要求

履約保證金信息

付款方式及日期

1.04 確定項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件應(yīng)緊扣評分標(biāo)準(zhǔn)制作，仔細(xì)分析招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)的評分標(biāo)準(zhǔn)。所有的投標(biāo)文件均需對應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)一一準(zhǔn)備，且突出標(biāo)題，一目了然。

根據(jù)律所實(shí)力進(jìn)行詳細(xì)分析：要求什么標(biāo)準(zhǔn)，客觀分（比如業(yè)績、財(cái)務(wù)情況、進(jìn)度安排等）和主觀分（比如方案等），怎樣拿高分，編輯評分導(dǎo)讀表。

評分導(dǎo)讀表

評分導(dǎo)讀表摘錄標(biāo)書評分標(biāo)準(zhǔn)并標(biāo)明頁碼，便于信息核對，它既是投標(biāo)文件編制時的指引，也是后續(xù)文檔審查時的參照標(biāo)準(zhǔn)。

然后，根據(jù)評分導(dǎo)讀表制作評分梳理表，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定投標(biāo)策略，尋找自己的優(yōu)勢，彌補(bǔ)自己的劣勢，做到心中有譜。

評分標(biāo)準(zhǔn)梳理表

對于評分標(biāo)準(zhǔn)的全面解讀至關(guān)重要，只有把握住得分點(diǎn)，在制作投標(biāo)文件時才能夠詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出，并且要把握住一個原則，所有的得分點(diǎn)在投標(biāo)文件制作中都要便于查找。

此外，對于廢標(biāo)情形的解讀及羅列不可忽視，若解讀不到位導(dǎo)致出現(xiàn)廢標(biāo)情形，之前團(tuán)隊(duì)所有的努力都會付諸東流。在投標(biāo)過程中，出現(xiàn)廢標(biāo)的情形屢見不鮮，一定要予以重視。

1.05 確定文件排版要求

一般招標(biāo)文件在招標(biāo)書中均規(guī)定了投標(biāo)書的排版格式要求，制作者必須遵照招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)書。

如果沒有相應(yīng)的排版要求，則需在制作文件前統(tǒng)一排版規(guī)則（排版規(guī)則的制定，需要提前設(shè)計(jì)），以便不同的項(xiàng)目參與者在排版時有章可循，同時也可以降低文件匯總時的時間成本。

投標(biāo)文件排版要求

1.06 明確具體服務(wù)內(nèi)容

投標(biāo)文件的編制必須建立在認(rèn)真審閱和充分消化、理解招標(biāo)書中全部條款內(nèi)容的基礎(chǔ)之上。明確詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容將有利于編制投標(biāo)文件時保障逐條響應(yīng)，如未逐條響應(yīng)，可能會被招標(biāo)方視作有偏差或不響應(yīng)導(dǎo)致扣分，嚴(yán)重的還將導(dǎo)致廢標(biāo)。

1.07 確定優(yōu)惠條款

招標(biāo)文件中一般會給出優(yōu)惠條款的切入點(diǎn)，因此在響應(yīng)時一定要將優(yōu)惠條款單獨(dú)列出，便于評委查證標(biāo)書的完整性。

有的招標(biāo)文件，將優(yōu)惠條款設(shè)置為常規(guī)分?jǐn)?shù)，包含在總分之中，占一定的分?jǐn)?shù)；有的招標(biāo)文件，將優(yōu)惠條款設(shè)置為投標(biāo)文件的加分項(xiàng)，因此要予以格外重視，優(yōu)惠條款要盡量細(xì)化和明確，做好工作拆分。

1.08 審讀資信條件

資信證明是投標(biāo)人證明其具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資格及能力的證明，是投標(biāo)的必備文件，一般包括投標(biāo)人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、 技術(shù)能力、管理能力、類似業(yè)績、商業(yè)信譽(yù)等方面的證明。

1.09 基本操作規(guī)則匯總

基本操作規(guī)則需要事先確立，并且根據(jù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)不斷完善，實(shí)現(xiàn)知識的積累和不斷迭代升級，有助于團(tuán)隊(duì)成員高效率協(xié)作。以下是我們歷次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的幾項(xiàng)規(guī)則：

所有文書編號，盡量采用自動編號，不超過三級。自動編號可以避免出現(xiàn)內(nèi)容調(diào)整時，需要對所有編號進(jìn)行手動調(diào)整的尷尬情形，手動調(diào)整編號順序會浪費(fèi)許多時間。

目錄要自動生成，禁止手動編寫目錄并標(biāo)注頁碼。投標(biāo)文件少則幾十頁，多則幾百頁，內(nèi)容的變動會引起目錄的變動，使用目錄自動生成的功能，可以避免手動調(diào)整目錄順序和頁碼的情形，大大提高排版的效率。

所有資質(zhì)、證書及紙質(zhì)文件，均需掃描插入word文檔，并自動插入頁碼。目的是為了排版方便，節(jié)省手動打碼的時間，同時也是為了方便重復(fù)使用。

善用分頁符和分節(jié)符，分頁符是為了使每一份單獨(dú)的文件的標(biāo)題都能夠顯示在頁面的最上端，并且保證前文內(nèi)容的調(diào)整和刪減不會引起后一個文件標(biāo)題位置的變動。使用分節(jié)符的目的是為了使文章的正文在目錄上顯示為第一頁，這就需要使用分節(jié)符將目錄與正文分節(jié)。

如果發(fā)現(xiàn)商務(wù)或技術(shù)參數(shù)中有疑義，應(yīng)立即按投標(biāo)人須知所述地址及聯(lián)系方式與招標(biāo)方取得聯(lián)系，及時用書面形式向招標(biāo)人提出澄清。

如果招標(biāo)文件中有多處對同一事項(xiàng)提出要求且不一致，在招標(biāo)文件沒有特別聲明以哪處為準(zhǔn)時以最苛刻的要求為準(zhǔn)，或詢問招標(biāo)代理。

頁數(shù)較多的連續(xù)文檔應(yīng)轉(zhuǎn)換成PDF等不可編輯版本后打印。

根據(jù)目錄將所有電子文檔有序分類存放，文件名稱為：文件名—制作人—制作日期—版本號。

“投標(biāo)文件”的文件夾中只存放編輯完后需要裝訂、遞交的文檔。

階段二：投標(biāo)文件編制

投標(biāo)文件的編制分為招標(biāo)文件附件中所包含的格式文本的填寫，和投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求，需要制作的相關(guān)文件。

2.01 制作封面

每份響應(yīng)文件須在封面上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。封面需要重點(diǎn)審核的要點(diǎn)如下：

格式：封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印是否有錯字。

標(biāo)段：封面標(biāo)段是否與所投標(biāo)段一致。

簽章與名稱：企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章，是否按規(guī)定加蓋單位公章，投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。

日期：投標(biāo)日期是否正確。

2.02 準(zhǔn)備投標(biāo)方詳細(xì)材料

準(zhǔn)備事務(wù)所相關(guān)材料的目的是向招標(biāo)人展示事務(wù)所的綜合實(shí)力。首先，要突出事務(wù)所在招標(biāo)項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)及市場優(yōu)勢，增加招標(biāo)人的信任，以提升中標(biāo)幾率；其次，必須根據(jù)招標(biāo)要求準(zhǔn)備相應(yīng)的文件。注意要點(diǎn)如下：

事務(wù)所介紹：內(nèi)容盡量全面、詳實(shí)，業(yè)務(wù)能力介紹多采用數(shù)字/圖表形式。

事務(wù)所人員名冊：突顯專業(yè)人才和律所規(guī)模優(yōu)勢。

事務(wù)所榮譽(yù)：相關(guān)領(lǐng)域/含金量高的榮譽(yù)可放在前。

同類服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及業(yè)主評價：以表格形式列舉。

類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表：見模板，盡量全面，展示相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和市場優(yōu)勢。

供應(yīng)商資格聲明函：準(zhǔn)確填寫項(xiàng)目編號和時間及項(xiàng)目名稱。

供應(yīng)商情況表：最好能夠在1頁內(nèi)展示，不可超過3頁。

在準(zhǔn)備事務(wù)所材料時，需要將所有的資質(zhì)文件及榮譽(yù)證書等文件掃描成圖片格式，然后以圖片形式插入word文檔，以便于連續(xù)編制頁碼和自動生成目錄。

2.03 撰寫談判響應(yīng)函

談判響應(yīng)函一般在招標(biāo)文件中有固定的格式，只需在空格處將信息補(bǔ)充完整即可。一般需要填寫的內(nèi)容為采購代理機(jī)構(gòu)名稱、項(xiàng)目編號、響應(yīng)文件的有效期、磋商保證金數(shù)額、投標(biāo)人的聯(lián)系方式等信息。

2.04 準(zhǔn)備證件材料

準(zhǔn)備招標(biāo)文件中要求事務(wù)所提供的相應(yīng)資質(zhì)的文件，并核對文件的有效期。如文件不在有效期內(nèi)，需提供新的文件。注意要點(diǎn)：

提供的律所執(zhí)業(yè)許可證副本，需要提供最近一期年檢頁。

所有材料需掃描成圖片后插入投標(biāo)文件，保證掃描件清晰完整。

2.05 制作磋商響應(yīng)報價表

一般情況下，響應(yīng)報價低于或等于預(yù)算價格的，為有效響應(yīng)報價。超出此范圍的響應(yīng)報價為無效響應(yīng)報價。無效響應(yīng)報價的響應(yīng)文件不進(jìn)行評審，也不得標(biāo)。因此，投標(biāo)和響應(yīng)報價時應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

能否中標(biāo)，不僅取決于投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和專業(yè)水平，而且還決定于競爭策略是否正確和投標(biāo)報價的技巧運(yùn)用是否得當(dāng)。

考慮報價時，應(yīng)堅(jiān)持“既能中標(biāo) ，又有利可圖”的原則，綜合各方面的因素，根據(jù)評標(biāo)的商務(wù)、技術(shù)和價格所占的分值，慎重確定投標(biāo)策略，做出合適的報價。

相關(guān)人員必須嚴(yán)格保守商業(yè)秘密，不得將價格透漏給項(xiàng)目組以外的任何人。

2.06 制作項(xiàng)目工作組織實(shí)施方案

項(xiàng)目工作組織實(shí)施方案的編寫，須依據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。招標(biāo)文件中提到的要求，必須一一響應(yīng)，并且以標(biāo)題的形式突出展現(xiàn)，以便于評委打分時快速找到評分項(xiàng)。一般而言，實(shí)施方案包含以下幾個方面：

服務(wù)人員名單及簡介

律師選用條件

工作安排及要求

團(tuán)隊(duì)協(xié)作制度

特別事項(xiàng)報告制度

集體討論制度

監(jiān)督管理制度

考核評價制度

可視化的工作方式

標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程

卷宗及時裝訂制度

矛盾糾紛處置方案

投訴處理規(guī)定

2.07 撰寫承諾函

投標(biāo)承諾函是整個投標(biāo)文件得分點(diǎn)的匯總，撰寫承諾函須達(dá)到讓評委快速找到得分點(diǎn)的目的。注意事項(xiàng)有以下幾點(diǎn)：

承諾必須與招標(biāo)文件要求相吻合。

承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容一致。

承諾內(nèi)容需涵蓋招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的全部內(nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。

投標(biāo)人制定的優(yōu)惠措施一并在承諾書中體現(xiàn)。

招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容需要逐條承諾，承諾內(nèi)容不允許有保留或留有其他余地。

承諾函需加蓋律師事務(wù)所公章。

2.08 明確保障措施

再完美的方案落地執(zhí)行時，都需要相應(yīng)的保障措施。保障措施是否完備，決定了服務(wù)方案是否能夠得到不折不扣的執(zhí)行。因此，保障措施應(yīng)緊扣服務(wù)方案，進(jìn)行全方位的支持。

2.09 明確相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)招標(biāo)文件要求，結(jié)合律師服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)積累，進(jìn)行制度完善和展示。展示相應(yīng)成文的服務(wù)規(guī)范，以體現(xiàn)律師的專業(yè)性及團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

合同修改服務(wù)規(guī)范

階段三：投標(biāo)文件審校

投標(biāo)文件初步成稿后，需要對投標(biāo)文件從內(nèi)容和形式兩方面進(jìn)行審核和校訂。對于內(nèi)容的審查，應(yīng)主要針對投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件要求逐條作出響應(yīng)，如未作出全面響應(yīng)，可能將被視作有偏差或不響應(yīng)導(dǎo)致扣分，嚴(yán)重的還將導(dǎo)致廢標(biāo)。

為了保證投標(biāo)方案具有競爭力，在審校時需要重點(diǎn)對服務(wù)方案和報價方案進(jìn)行再次確認(rèn)，再次確認(rèn)的原因是在制作投標(biāo)文件的過程中，投標(biāo)人已經(jīng)對自己的綜合服務(wù)能力與項(xiàng)目的匹配度有了進(jìn)一步的判斷，同時對自己潛在的競爭對手也有了預(yù)判，再次確認(rèn)服務(wù)方案和報價方案，是為了將服務(wù)方案和報價方案調(diào)整地更加具有競爭力。

3.01 審查投標(biāo)文件形式

審查語言表述：標(biāo)書內(nèi)容描述用語是否符合行業(yè)專業(yè)語言，是否有錯別字。

審查項(xiàng)目編號與名稱：投標(biāo)文件整篇項(xiàng)目編號與名稱是否一致。

審查招標(biāo)人名稱：與執(zhí)業(yè)許可證、資質(zhì)證書及其他材料是否一致。

審查目錄內(nèi)容、格式：從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。

目錄編號、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號、頁碼（內(nèi)容首頁）、標(biāo)題一致。

確認(rèn)目錄是否更新，目錄所指頁碼是否與文件內(nèi)容頁碼相符合。

審查投標(biāo)書日期：日期是否正確，是否與封面所示吻合。

審查排版：是否統(tǒng)一美觀：

投標(biāo)文件的紙張大小、頁面設(shè)置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號、字型等是否按規(guī)定統(tǒng)一。

頁眉標(biāo)識是否與本頁內(nèi)容相符。

投標(biāo)文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。

3.02 審查投標(biāo)文件內(nèi)容

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，審查文件是否齊備。需要至少三名參與項(xiàng)目的人員進(jìn)行三輪審查，以避免出現(xiàn)錯誤。最終，由非項(xiàng)目參與人員進(jìn)行最終的審查，保證投標(biāo)文件完整無誤。審查要點(diǎn)如下：

對照招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的組成”檢查文件的完整性。

審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)要求一一響應(yīng)。

對文件的落款日期進(jìn)行核對，避免日期早于招標(biāo)前，晚于開標(biāo)時。

對價格、有效期、項(xiàng)目周期、數(shù)量等數(shù)字進(jìn)行逐一核對。

3.03 確認(rèn)報價方案

通過制作投標(biāo)文件的過程，可以更深刻理解招標(biāo)人的意愿及希望達(dá)到的目的。隨著對項(xiàng)目整體把握的進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)書編制及各項(xiàng)服務(wù)措施的制定，反觀報價方案是否需要調(diào)整。

可以根據(jù)評標(biāo)的商務(wù)、技術(shù)和價格所占的分值來參考投標(biāo)總價。招標(biāo)文件如有限價，必須要低于分項(xiàng)和總價的限價。

3.04 確認(rèn)服務(wù)方案

法律服務(wù)方案，是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容，也是招標(biāo)人最為關(guān)注的問題。方案編輯完成后，應(yīng)再次確認(rèn)是否有更好的替代方案，是否有需要再次完善的地方，聽取事務(wù)所其他成員的意見，進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充。最終，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或律所主任確認(rèn)服務(wù)方案。

常年法律顧問服務(wù)方案

3.05 核對資質(zhì)證件

投標(biāo)人應(yīng)該在開標(biāo)現(xiàn)場向評標(biāo)委員會提供原件核對，否則將作無效投標(biāo)處理。因此，證件的核對至關(guān)重要。主要資質(zhì)證件清單與注意事項(xiàng)如下：

執(zhí)業(yè)許可證、稅務(wù)登記證、負(fù)責(zé)人身份證明齊全并滿足招標(biāo)文件要求。

各項(xiàng)榮譽(yù)證書需齊全并準(zhǔn)備好原件。

財(cái)務(wù)狀況表、近年財(cái)務(wù)決算表及審計(jì)報告是否齊全，數(shù)字是否準(zhǔn)確、清晰。

主要負(fù)責(zé)人員證件是否齊全。

階段四：投標(biāo)文件封裝及簽章

投標(biāo)文件封裝及簽章是最后一個階段的工作，包括定稿、膠狀、簽章、封裝、份數(shù)檢查、原件核對等。

4.01 投標(biāo)文件定稿

投標(biāo)文件定稿時，要確保文件正文無排版錯亂、格式不統(tǒng)一、目錄頁碼未更新等情況，保證附件資料齊全，掃描件清晰，并且要再次謹(jǐn)慎確認(rèn)，從內(nèi)容上不存在廢標(biāo)的情形。注意事項(xiàng)如下：

附件資料齊全，掃描件要清晰、不得涂改。

投標(biāo)文件定稿前，需要將Word文件轉(zhuǎn)化為PDF，在電腦上進(jìn)行校對。

經(jīng)過三輪校對無誤后，將文件正反面打印，交三人審稿。

三人進(jìn)行文字、格式、內(nèi)容的校對修改，確認(rèn)無誤后定稿。

將修改后的文件轉(zhuǎn)化為PDF格式并交付指定的打印社打印。

再次確認(rèn)不存在會廢標(biāo)的情況。

4.02 投標(biāo)文件膠裝

招標(biāo)文件有打印和裝訂要求的，按要求進(jìn)行裝訂。

招標(biāo)文件沒有打印和裝訂要求的，按如下方式進(jìn)行打印裝訂：

-封面：彩色打印，白色，銅版紙，塑膜；

-內(nèi)頁：彩色，雙面打印，A4大小，80g紙；

-裝訂方式：膠裝；

-裝訂分?jǐn)?shù)：正本 本，副本 本；

圖文公司聯(lián)系方式：

-公司名稱

-公司地址

-聯(lián)系電話

-傳送文件用QQ

-傳送文件用微信

傳送文件時注意事項(xiàng)：

-傳送PDF格式文件

-傳送前電話確認(rèn)聯(lián)系方式

-傳送時明確打印、裝訂要求及份數(shù)

-QQ或微信明確告知：機(jī)密材料，注意保密，打印后請將文件銷毀，切勿外泄

-明確材料取回時間

現(xiàn)場核對文件是否符合要求及是否美觀：

-對于投標(biāo)文件的簽章，要按照招標(biāo)文件的規(guī)定，加蓋單位公章并由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人簽署，確保公章、小簽齊全，位置準(zhǔn)確。

-對于投標(biāo)文件的密封，許多招標(biāo)文件有明確的要求，要嚴(yán)格按照要求密封。沒有按招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封的投標(biāo)文件，可能被作為廢標(biāo)處理，應(yīng)高度重視。

4.03 投標(biāo)文件簽章

投標(biāo)文件要按照文件規(guī)定加蓋單位公章，并由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人簽署，確保公章、小簽齊全，位置準(zhǔn)確，注意事項(xiàng)列舉如下：

負(fù)責(zé)人簽字。

授權(quán)代表簽字。

原則上于每頁文件頂部外邊緣的文字處加蓋公章，每頁必須蓋章，不得遺漏。

有委托人簽字時公章蓋在簽字上。

有事務(wù)所名稱作為落款時公章蓋章事務(wù)所名稱上。

4.04 投標(biāo)文件封裝

根據(jù)招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行密封，對加蓋印章有要求的，一定要按招標(biāo)文件要求加蓋有關(guān)印章。要求投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分與技術(shù)標(biāo)分別裝訂、分別密封，并規(guī)定了技術(shù)標(biāo)使用的字號、行距、字體、紙張型號等，對招標(biāo)文件有此要求的，投標(biāo)人在制作、裝訂和密封投標(biāo)文件時，要加倍小心。

4.05 投標(biāo)文件份數(shù)檢查

投標(biāo)文件有正本和副本之分。副本是正本的復(fù)印件，正本為簽字、蓋章原件。在制作的時候要確保正本全部完成，檢查無誤，再在膠裝前開始復(fù)印副本。不具備自行裝訂條件、委托打印公司裝訂時，可以直接將按要求裝訂相應(yīng)的份數(shù)告知打印公司，注意封面區(qū)分正副本。

一般招標(biāo)文件會注明正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。裝訂正副本時，至少多裝訂一份正本，留作備用。裝訂后在正本和副本上簽字和蓋章。

4.06 所需原件核對封裝

開標(biāo)時不帶原件會導(dǎo)致廢標(biāo)，因此一定要逐一核對招標(biāo)文件中要求攜帶的原件。原件包括資質(zhì)原件、榮譽(yù)證書原件、相關(guān)工作業(yè)績證明原件、事務(wù)所授權(quán)委托書原件、被授權(quán)人身份證原件、磋商保證金原件等。

4.07 填寫投標(biāo)文件審查表

行政、實(shí)習(xí)律師、律師根據(jù)審查表審查三遍。每人審查后給出書面審查意見，并在審查表上簽字，讓工作過程有記錄可查。

結(jié)語

投標(biāo)文件制作的過程，是一個集思廣益、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的過程，同時也是鍛煉隊(duì)伍、踐行團(tuán)隊(duì)文化、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力、豐富團(tuán)隊(duì)知識管理的過程。

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1、時間線：時間的安排要根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)活動的時間點(diǎn)設(shè)置為依據(jù)進(jìn)行安排，招標(biāo)投標(biāo)活動的時間節(jié)點(diǎn)在招標(biāo)文件中一般都有詳細(xì)的規(guī)定，要逐一列出，并據(jù)此安排標(biāo)書編制與之對應(yīng)的活動。簡要說明幾點(diǎn)：

（1）標(biāo)書踏勘現(xiàn)場的時間，招標(biāo)文件一般會規(guī)定一個踏勘現(xiàn)場的**時間和地點(diǎn)，根據(jù)這個節(jié)點(diǎn)至少要安排技術(shù)和報價兩方面的人員去參與，詳細(xì)觀察現(xiàn)場的地形地貌地質(zhì)交通水文等等一切可能會影響標(biāo)書編制和標(biāo)書報價的各類因素和狀況，詳細(xì)記錄，尤其是疑問也記錄下來，回頭尋求答案。

（2）標(biāo)書招標(biāo)預(yù)備會，有時候也叫現(xiàn)場答疑會，現(xiàn)在很多項(xiàng)目都不組織，改為書面答疑。如果組織，也應(yīng)該至少派出技術(shù)和報價兩方面人員參加。

（3）標(biāo)書招標(biāo)答疑，在法律法規(guī)上，從招標(biāo)人角度，這個環(huán)節(jié)叫招標(biāo)文件的澄清與修改，從投標(biāo)人角度講，就是就招標(biāo)文件中模棱兩可或者壓根看不懂或者缺項(xiàng)的問題，向招標(biāo)人尋求澄清和解釋。這個時間點(diǎn)距離投標(biāo)文件（就是標(biāo)書）遞交日期，就依法必須招標(biāo)項(xiàng)目來說，至少有15天時間，所以，投標(biāo)人的書面提問時間要比這個時間提前，留夠足夠的時間讓招標(biāo)人回復(fù)你，這個時間至少就是上文所述的15天。

因此，在**條里面，我為什么說要全面細(xì)致地通讀招標(biāo)文件，就是讓標(biāo)書編制者，一次性的、系統(tǒng)的將招標(biāo)文件中需要招標(biāo)人回答澄清的問題提出來，形成一份漂亮的提問文件，向招標(biāo)人提出。

那么，漂亮的標(biāo)準(zhǔn)是什么？一次性提問，盡量不要今天提一個，明天提一個，讓誰誰都煩你這樣；語言表述要清晰，招標(biāo)人一看就知道你想問什么，這個很重要，我見過很多看著云里霧里的提問，就知道編標(biāo)書提問題的人是個糊涂蛋；第三個原則，就是招標(biāo)文件的漏洞對你有利的話，可以不問哈。

（4）標(biāo)書編制，在招標(biāo)答疑環(huán)節(jié)結(jié)束之后，才真正進(jìn)入標(biāo)書編制環(huán)節(jié)，按照分工編制即可，后邊再詳細(xì)講述。

（5）標(biāo)書出初稿，投標(biāo)文件的初稿，包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)以及各種名目的標(biāo)，應(yīng)該提少在投標(biāo)文件遞交前一周就要出來，進(jìn)行內(nèi)部的審核、修改、提升。

（6）標(biāo)書出終稿，投標(biāo)文件初稿經(jīng)過修訂后形成終稿，這個時間至少要在投標(biāo)文件遞交時間前2天完成。

（7）標(biāo)書的裝訂和密封，投標(biāo)文件遞交時間前一定要完成。

（8）投標(biāo)截止時間，招標(biāo)文件中都會非常明確地寫明一個時間，學(xué)名就叫“投標(biāo)截止時間”，什么叫投標(biāo)截止時間？就是超過這個時間點(diǎn)，再多的標(biāo)書，你做得再漂亮，但是你遲到了，哪怕一秒，不要了，拒絕受理。我看過很多遲到幾秒鐘、1分鐘、2分鐘的……沒用，轉(zhuǎn)身、抱著回家就行了。

（9）投標(biāo)保證金繳納時間，按照**規(guī)定，投標(biāo)保證金可以隨投標(biāo)文件一起遞交，但實(shí)踐中往往會提前，以預(yù)防出現(xiàn)意外，在投標(biāo)截止時間前到不了指定賬戶，按照招標(biāo)文件規(guī)定時間足額繳納即可，別去跟招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)墨跡能晚點(diǎn)交嗎，沒意思，沒錢就別投標(biāo)了！

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