第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城市排水與污水處理管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全及公共安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市市區(qū)范圍內(nèi)城市排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)等活動(dòng)，適用本辦法。第三條　城市排水設(shè)施是指雨水管渠、污水管渠、雨水污水合流管渠、排水河道及明溝、水塘、排水泵站、調(diào)蓄池和閘門、各類排水窨井及其附屬設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施兩部分。公共排水設(shè)施是指政府投資或者參與建設(shè)的供公眾使用的市政排水設(shè)施。自建排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的排水設(shè)施。　　城市污水處理設(shè)施是指污水處理廠、再生利用雨水設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、配套管網(wǎng)設(shè)施及其附屬設(shè)施。第四條　本市排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、建管并重、保障安全、綜合利用的原則。第五條　市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作?！　‰p陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。　　規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革、水務(wù)、財(cái)政、住房保障和房屋管理、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，依法做好城市排水與污水處理的相關(guān)監(jiān)督管理工作。第六條　鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城市排水與污水處理設(shè)施。　　鼓勵(lì)、支持城市排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城市排水與污水處理能力。第七條　建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水與污水處理設(shè)施信息系統(tǒng)建設(shè)、管理，建立信息動(dòng)態(tài)更新和合理共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排水與污水處理的信息化、智慧化。第八條　推行污水處理廠、管網(wǎng)、泵站、調(diào)蓄池聯(lián)動(dòng)，實(shí)行廠網(wǎng)站池一體化管理、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。第九條　市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門和城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制，受理損害、破壞排水與污水處理設(shè)施行為的舉報(bào)與投訴。任何單位和個(gè)人對(duì)損害、破壞城市排水與污水處理設(shè)施的行為有勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。第二章　規(guī)劃與建設(shè)第十條　市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住房保障和房屋管理等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制市城市排水與污水處理規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。市城市排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市內(nèi)澇防治內(nèi)容?！　‰p陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)排水與污水處理規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入市城市排水與污水處理規(guī)劃?！　∫蚪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改城市排水與污水處理規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批和備案程序報(bào)請(qǐng)審批并備案。第十一條　城市排水與污水處理規(guī)劃確定的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途?！　”臼惺袇^(qū)范圍內(nèi)禁止填湖（河、溝）造地，禁止對(duì)河道實(shí)施硬化、截彎取直。第十二條　建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住房保障和房屋管理等有關(guān)部門，依據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠、污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放以及廠網(wǎng)站池聯(lián)通等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。　　城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和城市維護(hù)建設(shè)資金收支計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)和改造，提高城市排水與污水處理能力。第十三條　市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)要求，結(jié)合本市氣候、地理、人文等特點(diǎn)編制相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)本市的海綿城市建設(shè)。第十四條　新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城市內(nèi)澇防治能力。　　新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照市城市排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。