首先，污水處理廠并不存在能否正常運行的問題，運行成本和處理量才是限制的源頭，鄉鎮污水處理廠通常運行需要高昂的成本，由于難以負擔，所以也就成了曬太陽工程。其次，所謂3天才收集到一天的處理量，你說，怎么才能正常運行，什么又叫正常運行呢？

國家規定城鎮污水處理廠的正常運行天數是多少天？

摘要：標準化、規范化管理是城鎮污水處理廠市場化的要求，也是提高管理水平、降低運行成本的需要。結合南寧市瑯東污水處理廠質量管理體系建立與運行的經驗，探討城鎮污水處理廠標準化管理與ISO標準貫標的重要性、實用性。關鍵詞：標準化 規范化 管理 貫標 質量管理體系 ISO隨著國家對水環境保護要求的嚴格，監管力度的加大，以及城鎮可持續發展、吸引投資、人居環境、環保意識提高的需要，各級政府對城鎮污水處理廠的建設非常重視，加上城市市政公用事業特許經營，為污水處理廠建設注入新的管理理念與資金，大大加快了其建設的速度。與此相對照的是，對建成的污水處理廠的管理方面，除了通過TOT、委托管理等模式引入先進的管理模式外；大部分還是由政府通過專門的管理單位負責運營管理，性質是事業單位或國有企業，管理經費來源于政府財政，運行比較平穩，但通常機構龐大、人員多、成本高、水平低和設施運行效率差，沒有建立一套標準化的、行之有效的管理體系。市政公用設施逐步走向市場化已經是一種迅速擴大的趨勢，而污水處理是近年來發展比較快的行業，其步伐邁得大邁得快。如何適應市場化的形式，加快污水處理廠管理體制的改革，建立精簡有效的管理機構，推行規范化、標準化的管理系統，提高管理水平，提高服務質量，降低成本，是目前污水處理廠運行管理的重要課題。1、污水處理廠運行管理的現狀目前，大部分污水處理廠仍由政府的事業單位或企業管理，沿襲著計劃經濟下的管理模式。采取比較粗曠的管理辦法，對運行的經濟成本、質量情況、環境效益、過程控制、優化管理等沒有全面的考核，也沒有個人經濟很好的掛鉤。形不成一套規范的、有跡可尋的管理系統，造成有污水就處理，設備壞了修，出了問題才考慮處理，甚至處理不達標、無法正常運轉的嚴重問題。2、建立污水處理廠質量管理體系的必要性建立污水處理廠質量管理體系，規范運營，提高管理水平，節約成本，是適應市場化發展的需要。國家發布2004年5月1日起施行《市政公用事業特許經營管理辦法》，將污水處理行業大步推向市場，污水處理廠的建設、運營市場化運作和參與市場競爭已逐漸成為主流趨勢，這一行業不再是政府壟斷負擔的事業，而是政府宏觀控制的企業化、市場化、產業化行業。近年來，已成功引進外資、民間資本或集團企業化，以BOT、TOT、委托管理等形式將污水處理廠運行管理市場化。面臨這種形勢，如何改變以往政府統管下污水處理廠管理不力的局面，已是迫在眉睫。而通過ISO9001質量管理體系來提高管理水平、降低管理成本，是一條有效的途徑。3、ISO9001質量管理體系國際標準化組織（ISO）是由各國標準化團體（ISO成員團體）組成的世界性的聯合會。國際上對于ISO9000族標準的普遍認可，是隨著越來越多企業的成功實施和發展，得到廣大的普及。經過改進和完善的2000版ISO9001標準，加強了對最高管理者的要求和規定。這使得企業實施ISO9001標準的過程能夠更加順利，有了更多的成功的保障。ISO 9001：2000質量管理標準按照質量管理的八大原則：以顧客為關注焦點、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法、與供方互利的關系。從“人、機、料、法、環、管”六大方面進行切入，強調有創新的開展了質量管理的策劃、保證、改進。標準化、規范化企業的管理行為，對指導各環節和各職能部門的質量管理活動的正常開展起到積極的約束作用、促進作用，提高了企業自身產品的質量保證能力，進而提高企業信譽和市場競爭能力取。4、結合ISO9001貫標建立污水處理廠質量管理體系4.1原則與質量方針與國際質量管理體系接軌，按照ISO9001：2000標準要求，結合污水處理廠運行的特征及管理特點，建立質量管理體系，形成文件，加以實施、保持、并予以持續改進。質量方針是貫穿于管理的主線，制定正確的、前詹性的、富于挑戰性的質量方針，以促進企業管理水平、整體工作效率、隊伍綜合素質和產品服務質量的全面提升，才能在管理創新中不折不扣地且樂于遵循。瑯東污水處理廠以“創新理念、規范管理、持續改進、顧客滿意”為質量方針，創新理念是開拓進取、迎接挑戰的精神；規范管理是嚴明秩序、規范標準的制度；持續改進是揚精剔糟、改革完善的探索進程；顧客滿意是企業的服務目標、管理成效。4.2目的目的是為污水處理廠的運行管理建立一套行之有效的、簡潔明了的、條理規范的、具有很強操作性的管理系統。這與時下一些虛浮盲目的ISO9000族貫標不一樣，污水處理廠的貫標不是為了一個牌子和一個虛名。而是為了適應市場需要，提高運行質量和競爭力，節約國家資本的一種有效措施，建立的質量管理體系要高度的規范性、實用性，堅持執行，持續改進。通過認證不僅能借以解決企業內、外部之間現存的各種問題的，更重要的是通過它來提升企業的管理水平和綜合競爭力。在這一點上，南寧市瑯東污水處理廠的領導給予了正確而嚴格的定義，才使得質量管理體系在建立后的到良好的實施和適用，不流于表面。4.3產品、服務的理念一直以來，政府下轄的污水處理廠更大程度上是一種純公益的政府行為，以行政性任務為主，向主管部門和監督部門負責，有時主管部門也是監督部門，任務指標由上級下達，費用由財政撥付。在這種情況下，污水處理廠的運行管理沒有企業的產品意識、服務意識、市場意識，工作帶有很大的被動性，承受的壓力主要來自于行政命令。因為內在的原因，當處理效果或處理能力達不到設計時，并未承擔全部的責任，在意識上污水處理廠是公益市政設施，不會承擔不達標時的環境和經濟責任，認為其畢竟是消減了環境污染。加上主管部門和監督部門與污水處理廠之間的行政關系，使得執法力度受到很大影響。這不利于環境保護，也不利于污水處理行業的發展。通過ISO9001貫標建立污水處理廠質量管理體系，將產品及產品質量、服務意識灌輸進企業，是一個從根本意識和態度上改變管理觀念的重要革新。污水處理廠的產品是經過處理的中水，必須達到國家規定的排放標準或回用水標準；其顧客是廣義的---污水處理廠服務流域內的居民，政府監督部門是廣義顧客的代表，負責對污水處理廠產品的監督檢查。處理污水達標排放，減輕污染保護環境是污水處理廠的義務和責任，提供良好的水環境是優質的服務，居民在交納污水處理費時，已經為產品付費，為環境付費。4.4質量管理體系的文件組成質量管理體系的文件組成一般包括質量手冊、質量管理體系程序文件、三級文件（如作業指導文件等）。質量手冊規定了質量方針、目的及范圍，體系的組織結構和職責分配，明確了管理的總要求、管理職責、管理資源、管理評審，產品實現的策劃、生產與檢測，強調了以顧客為關注的焦點、與顧客的溝通、持續改進，這是質量管理體系的根本和基礎。質量管理體系程序文件從管理評審、人力資源、基礎設施與工作環境、采購、污水處理控制、產品的監視與測量等方面制定嚴格的控制程序，以保證產品的質量，并通過內部審核、數據分析、糾正措施、預防措施等控制程序，提高污水處理廠運行管理的規范化、程序化。三級文件主要是污水處理廠運行各種具體的管理和技術文件，是最基礎的、廣泛應用的規范要求，如值班管理制度、工藝和設備管理制度、操作手冊等。4.5執行與審核管理的實施是以質量管理體系文件為依據，嚴格貫穿到污水處理廠運行管理的每一個職能部門、生產工序、運轉部位、工作環節。實現全員參與，從最高管理者到普通員工，都要以質量管理體系文件為工作準則，以作業指導文件為指南，按程序、有計劃、有檢查的開展工作，規范管理行為，形成合理科學的標準化操作，提高工作效率。審核分內部審核與外部審核，內部審核是對污水處理廠執行質量管理體系情況的日常的監督審查，以確保質量管理體系得以實施和保持，并在審核中發現、糾正不符合項，采取預防措施，從而保證污水處理廠的正常運行，保證產品質量，通過持續的改進來完善管理，提高產品質量，減低運行成本。外部審核是認證機構對污水處理廠建立質量管理體后的運行效果進行評價，以促進企業規范化、標準化的發展。4.6特殊性與特殊性的控制污水處理廠的產品和生產工序有其特殊性，污水的處理過程是連續的、不間斷的，處理后的出水不斷的向外排放，產品不具備儲存、回收的功能。對中水的監測是抽樣的或在線的，但檢測結果是瞬時的水樣，出具檢測結果時，取樣時的中水已排向自然水體。對這一特殊過程的控制是污水處理廠質量管理體系中質量控制的關鍵程序，如何建立實用有效的控制程序是質量管理體系成功的重點。通過規范監測頻率、提高準確度、縮短檢測周期，及時反應；控制污水處理過程工藝、設備的穩定性；以完善的預防措施，減少、杜絕各種不利因素對處理效果的影響，這是確保中水穩定達標排放的有效途徑。將沒有條件的、難以控制的特殊過程，通過可控制的、規范的程序來進行有效的監控，以達到控制產品質量的目的。4.7培訓和全員灌輸職員培訓和全員參與是ISO9001質量管理體系中所重視和重點提倡的管理模式。以往，在國企職員培訓和全員參與沒有得到充分的重視，建立有效運行的質量管理體系，需要一支有管理能力、技術能力的員工隊伍。建立完善的職員培訓、考核制度，在職員中實施全員灌輸，促進員工對質量管理體系的學習、貫徹，將培訓規范到質量管理體系的執行中，并通過培訓來提高質量管理體系運行的水平和成功。5、注重的幾個問題5.1實用性實用性是質量管理體系在運行中的生命力所在。建立質量管理體系的目的是為企業所用，服務于企業的管理和產品的生產，因此實用性是至關重要的。在建立體系時，應充分考慮污水處理廠運行的特點，吸收原有的管理行為中有益的、行之有效的管理模式和規定，加以規范化、程序化，同時注入ISO9001質量管理體系成功的模式、經驗。相互結合，建立一套真正適用于污水處理廠的體系，并在運行中持續改進。5.2嚴格的執行有些人一聽到ISO9001就頭疼，認為標準里的那些條條框框很枯燥、乏味。誠然，由于ISO9001標準是在歸納、總結很多種行業的經營管理活動的共性之后高度概括而成的，因此，剛開始接觸時會感覺不容易理解，甚至覺得跟我們的實際工作聯系不大。其實，深入了解之后就會發現，ISO9001體系有著很強的實用性和指導性，它對產品實現的所有過程及其監視與測量都作了系列規定，這就是ISO 9000：2000質量管理體系的過程控制。ISO貫標不能作為一種表面的標志，建立質量管理體系和通過ISO認證不應是目的的終點，而是起點。質量管理體系作用的發揮關鍵在于執行，嚴格執行是體系運行的保障。5.3領導的重視領導作用是質量管理的八大原則之一。在國有企業的污水處理廠中，領導重視和領導對體系建立運行的態度，直接影響到質量管理體系能否建立并有效運行的成敗。5.4持續的改進及向市場化的銜接持續改進是質量管理體系得以適應社會進步和企業發展的必要手段。體系只有在運行中，通過實踐發現存在的不足，進行必要的調整、改進；加強、加深內部評審和外部評審的深度和力度，解決體系運行上的障礙和缺陷，形成運行中持續改進的良好狀態。持續改進完善質量管理體系，建立與國際接軌的管理系統，形成規范化、標準化的有序管理，提高內部管理的成效，加強與外部的銜接。這是污水處理廠適應污水處理行業快速市場化，平穩進入市場，提高市場競爭能力的，實現污水處理廠保本贏利，為社會提供優質的服務，創造污水處理行業蓬勃發展的良好局面。轉載有需要可以去看看

一般預留設施維修養護10天~15。