環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)法規(guī) 環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)法規(guī)有哪些
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)原理和方法?
環(huán)境檢測(cè)的過(guò)程一般為接受任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集資料,監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)計(jì),優(yōu)化布點(diǎn),樣品采集,樣品運(yùn)輸和保存,樣品的預(yù)處理,分析測(cè)試,數(shù)據(jù)處理,綜合評(píng)價(jià)等。環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象:自然因素,人為因素,污染組分。環(huán)境監(jiān)測(cè)包括:化學(xué)監(jiān)測(cè),物理監(jiān)測(cè),生物監(jiān)測(cè),生態(tài)監(jiān)測(cè)。
二、與環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)有哪些?
環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)與環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)的不同,主要有:
1、環(huán)境工程專(zhuān)業(yè),研究對(duì)象是各個(gè)環(huán)境要素的建設(shè)工程、污染治理工程的技術(shù)學(xué)科;環(huán)境監(jiān)測(cè)的研究對(duì)象是做環(huán)境質(zhì)量的污染物的定量計(jì)算和方法的學(xué)科;
2、環(huán)境工程專(zhuān)業(yè),涉及面知識(shí)廣泛;要求更多的使用計(jì)算機(jī)的應(yīng)用(例如設(shè)計(jì)、制圖);涉及到大氣、水、固體廢物、放射性、環(huán)境噪聲等污染控制工程;
3、環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè),主要是物理監(jiān)測(cè)儀器的使用、方法試驗(yàn)研究考核、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制技術(shù)管理等。
三、前后霧燈的相關(guān)法規(guī)?
汽車(chē)霧燈使用操作的相關(guān)規(guī)定:《交通法》第八十一條機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上行駛,遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)能見(jiàn)度小于200米時(shí),開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)60公里,與同車(chē)道前車(chē)保持100米以上的距離。
(二)能見(jiàn)度小于100米時(shí),開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)40公里,與同車(chē)道前車(chē)保持50米以上的距離。
(三)能見(jiàn)度小于50米時(shí),開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)20公里,并從最近的出口盡快駛離高速公路。
四、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)?
① 法律:《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。
② 行政法規(guī):《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》;《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。
③ 部門(mén)規(guī)章:《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》。
五、工傷康復(fù)的相關(guān)法規(guī)?
工傷職工具備下列條件之一的,可列入康復(fù)對(duì)象范圍:
(一)職工被依法認(rèn)定為工傷,傷情相對(duì)穩(wěn)定尚未進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,經(jīng)確認(rèn)具有康復(fù)價(jià)值的;
(二)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后,傷(?。┣樽兓霈F(xiàn)新的功能障礙等問(wèn)題,經(jīng)確認(rèn)具有康復(fù)價(jià)值的;
(三)其他符合《工傷康復(fù)服務(wù)規(guī)范(試行)》(修訂版)(人社部發(fā)〔2013〕30號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)規(guī)范》)情形的。
六、消字號(hào)的相關(guān)法規(guī)?
由于消字號(hào)產(chǎn)品存在著安全隱患,衛(wèi)生部于2005年5月下發(fā)了《關(guān)于消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)管理規(guī)范》和《關(guān)于調(diào)整消毒產(chǎn)品監(jiān)管與衛(wèi)生許可范圍的通知》。
文件規(guī)定自2006年1月1日起,新生產(chǎn)的眼部護(hù)理產(chǎn)品不得再以消字號(hào)銷(xiāo)售。七、枧水的相關(guān)法規(guī)?
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《月餅》對(duì)廣式月餅的定義是,以廣東地區(qū)制作工藝和風(fēng)味特色為代表的,使用小麥粉、轉(zhuǎn)化糖漿、植物油、堿水(枧水)等制成餅皮,經(jīng)包餡、成形、刷蛋、烘烤等工藝加工而成的口感柔軟的月餅。這意味著,枧水在制作廣式月餅中可以使用。 2011年6月20日新版《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái),明確規(guī)定了生產(chǎn)月餅禁止使用的27種添加劑,并且對(duì)復(fù)配添加劑的使用加強(qiáng)了管理,其中,枧水未被納入新版食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)中。
國(guó)家質(zhì)檢總局在其網(wǎng)站上也曾公開(kāi)回復(fù):“吉士粉、枧水(堿水)未列入GB2760-2007的物質(zhì),不允許作為食品添加劑使用”。
八、工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)?
招投新政
1
《政府工作報(bào)告》修訂補(bǔ)充招投標(biāo)內(nèi)容
2019年3月15日 ,《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋解讀《政府工作報(bào)告》修訂情況?!秷?bào)告》的修改完善在持續(xù)釋放內(nèi)需潛力方面,包括合理擴(kuò)大有效投資部分,補(bǔ)充了“改革完善招投標(biāo)制度”。
2
國(guó)務(wù)院:加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信用建設(shè)
2019年7月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)。在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中,充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作用。探索建立全國(guó)統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)。
3
財(cái)政部:促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)
2019年7月26日,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知 》 ,要求全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>
不看“出身”不設(shè)限
不應(yīng)當(dāng)以供應(yīng)商的所有制、組織形式或股權(quán)結(jié)構(gòu)等,對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇;
不得通過(guò)入圍方式設(shè)置資格庫(kù)、備選庫(kù)作為供應(yīng)商資格條件,要求供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的等級(jí)、注冊(cè),設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
搖號(hào)抓鬮不合理
不得強(qiáng)制要求采購(gòu)人以搖號(hào)、抓鬮、比選形式選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),干預(yù)采購(gòu)人的自主選擇權(quán);除《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定的情形外,不得要求采購(gòu)人采用隨機(jī)方式確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。
交易競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)公平
要求供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)指定軟件參與電子化政府采購(gòu)活動(dòng);設(shè)置沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費(fèi)等事項(xiàng),同樣是屬于妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的做法。
4
八部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治
國(guó)家發(fā)改委、工信部、住建部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
整治時(shí)間:8月20日起,12月15日前結(jié)束
整治內(nèi)容: 清理、排查、糾正在招投標(biāo)法規(guī)政策文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及招投標(biāo)實(shí)踐操作中,對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類(lèi)不合理限制和壁壘,重點(diǎn)包括:
違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定,以及雖然沒(méi)有直接限制、排斥,但實(shí)質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。
設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求。
明示或暗示評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施不客觀公正評(píng)價(jià)。
采用抽簽、搖號(hào)等方式直接確定中標(biāo)候選人。
限定投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式提交,或者不按規(guī)定或者合同約定返還保證金。
5
國(guó)務(wù)院:工程招投標(biāo)交易全過(guò)程電子化推廣
2019年9月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》,對(duì)北京、上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)進(jìn)行復(fù)制推廣借鑒。供全國(guó)借鑒的改革舉措包括推行工程招投標(biāo)交易全過(guò)程電子化,具體做法如下:
北京市:招投標(biāo)交易全過(guò)程無(wú)紙化在線(xiàn)電子交易,全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié),推進(jìn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程無(wú)紙化、業(yè)務(wù)透明化、系統(tǒng)智能化,降低招投標(biāo)交易成本。
上海市:推行工程招投標(biāo)交易電子化,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)文件電子化和網(wǎng)上下載提交,實(shí)現(xiàn)電子化開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)和電子化監(jiān)管,實(shí)行無(wú)紙化在線(xiàn)備案,降低招投標(biāo)成本。在工程招投標(biāo)過(guò)程中,推行招標(biāo)人告知承諾制,監(jiān)管部門(mén)在過(guò)程中加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,最大限度減少辦理環(huán)節(jié)。
6
住建部:加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管(征求意見(jiàn))
2019年9月30日,住建部對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn),包括夯實(shí)招標(biāo)人權(quán)責(zé)、優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法、加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管等方面。
夯實(shí)招標(biāo)人的權(quán)責(zé)
(一)落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任。夯實(shí)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的主體責(zé)任,黨員干部嚴(yán)禁利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(二)政府投資工程鼓勵(lì)集中建設(shè)方式。
優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法
(一)縮小招標(biāo)投標(biāo)范圍(二)探索推進(jìn)評(píng)定分離方法(三)全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)(四)推動(dòng)市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制
加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管
(一)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊弄虛作假、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為。
(二)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家監(jiān)管
(三)強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為監(jiān)管
(四)強(qiáng)化合同履約監(jiān)管。對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)納入失信聯(lián)合懲戒范圍,直至清出市場(chǎng)。
7
發(fā)改委:《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)
2019年12月3日,發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。
本次修訂對(duì)現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》修改58條,增加28條,刪除2條,維持8條不變,修訂主要涉及八個(gè)方面:
(一)推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)
(二)提高招投標(biāo)公開(kāi)透明度和規(guī)范化水平
(三)落實(shí)招標(biāo)人自主權(quán)
(四)提高招投標(biāo)效率
(五)解決低質(zhì)低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題
(六)充分發(fā)揮招投標(biāo)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策功能
(七)為招投標(biāo)實(shí)踐發(fā)展提供法治保障
(八)加強(qiáng)和創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管
8
住建部印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)
2019年12月24日,住建部正式發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出:當(dāng)前工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人主體責(zé)任缺失,串通投標(biāo)、弄虛作假違法違規(guī)問(wèn)題依然突出?!兑庖?jiàn)》主要內(nèi)容分為五個(gè)方面、共17項(xiàng)措施:
一、夯實(shí)招標(biāo)人的權(quán)責(zé)
(1)落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任
(2)政府投資工程鼓勵(lì)集中建設(shè)管理方式
二、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)方法
(3)縮小招標(biāo)范圍
(4)探索推進(jìn)評(píng)定分離方法
(5)全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)
(6)推動(dòng)市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制
三、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管
(7)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管
(8)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家監(jiān)管
(9)強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為監(jiān)管
(10)強(qiáng)化合同履約監(jiān)管
四、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境
(11)加快推行工程擔(dān)保制度
(12)加大信息公開(kāi)力度
(13)完善建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)機(jī)制
(14)暢通投訴渠道,規(guī)范投訴行為
五、強(qiáng)化保障措施
(15)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(16)推動(dòng)示范引領(lǐng)
(17)做好宣傳引導(dǎo)
2019年內(nèi),國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、住建部等部門(mén)皆通過(guò)政策法規(guī)來(lái)強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管、深化招標(biāo)投標(biāo)改革,主要針對(duì)出臺(tái)法律法規(guī)、推動(dòng)招投標(biāo)電子化、加強(qiáng)違法行為懲戒力度等方面。2019年,招投標(biāo)制度的深化改革邁進(jìn)了一大步,希望各項(xiàng)政策能落到實(shí)處,促進(jìn)我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的進(jìn)一步穩(wěn)定健康發(fā)展。
資質(zhì)新政
關(guān)鍵詞之一:減負(fù)
長(zhǎng)久以來(lái),建企資質(zhì)申請(qǐng)、延續(xù)、升級(jí)等手續(xù)之繁瑣,一直困擾著各大企業(yè)。在過(guò)去的一年里,各大部門(mén)紛紛發(fā)文優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減輕資質(zhì)之重。具體主要集中在以下幾個(gè)方面:
簡(jiǎn)化審批手續(xù)
住建部發(fā)文,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批等證明事項(xiàng)進(jìn)行了清理,形成了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)擬保留目錄》,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
住建部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)取得施工資質(zhì),已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的單位,可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)。鼓勵(lì)施工單位申請(qǐng)取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì),具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。
證照分離
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月27日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)上提到2020年,進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。推進(jìn)“證照分離”改革,著力“照后減證”。
國(guó)務(wù)院發(fā)文,在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。明確提出:工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定直接取消審批,在政府采購(gòu)、工程建設(shè)審批中不得再對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)提出資質(zhì)方面要求。
推進(jìn)告知承諾制
住建部發(fā)文,在全國(guó)范圍對(duì)建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制,推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行“告知承諾制”
在10個(gè)省市開(kāi)展工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點(diǎn)。
自2020年5月1日起,全國(guó)范圍對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。
關(guān)鍵詞之二:監(jiān)管
在過(guò)去的一年里,大量新的有資質(zhì)建企誕生。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年住建部共批準(zhǔn)了49項(xiàng)特級(jí)資質(zhì),48家建企“升特”。但與此同時(shí),大量建企也因?yàn)榕撟骷俣狭撕诿麊?,其中甚至包括一些特?jí)資質(zhì)建企。對(duì)于企業(yè)家們來(lái)說(shuō),這既是輕松的一年,也是“沉重”的一年……
“掛證”整治與資質(zhì)“風(fēng)暴”
七部委聯(lián)合發(fā)文,一場(chǎng)整治“掛證”的風(fēng)暴從18年末刮到19年末,期間,無(wú)數(shù)人員因?yàn)閽熳C而被取消執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格。而與注冊(cè)人員息息相關(guān)的建企資質(zhì)也頗受影響。
就在前幾日,江蘇省住建廳發(fā)文,撤銷(xiāo)近千家建企的資質(zhì),其中絕大多數(shù)與建造師不足有關(guān)。無(wú)獨(dú)有偶,2019年中,天津百家建企資質(zhì)遭撤,也是類(lèi)似的原因。
對(duì)于資質(zhì)的需求催生了掛證,其中要害便是建企資質(zhì)與注冊(cè)人員掛鉤這一現(xiàn)狀沒(méi)有改變。對(duì)此,不少業(yè)內(nèi)人士期待在來(lái)年能有所變革。
用資質(zhì)“管住”企業(yè)
資質(zhì)是許多建企吃飯的“飯碗”,因而,對(duì)于層出不窮的違規(guī)行為,政策方也開(kāi)始以撤銷(xiāo)、降低資質(zhì)等作為監(jiān)管手段。
比如說(shuō)日前人社部發(fā)文,未執(zhí)行農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包單位代發(fā)工資、存儲(chǔ)工資保證金等規(guī)定的,除處以罰款外,在改正前不得承包其他施工項(xiàng)目;拒不改正的,由住建部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí);拒不改正且拖欠農(nóng)民工工資的,取消其建筑施工資質(zhì)。
監(jiān)管手段不斷升級(jí)
近年來(lái),住建部對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),監(jiān)管手段不斷升級(jí)。除了上面提到的“企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查”措施外,還具體表現(xiàn)在以下幾方面:
告知承諾系統(tǒng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查。
依托全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),著力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋。
四庫(kù)一平臺(tái),監(jiān)督項(xiàng)目業(yè)績(jī)記錄。
建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。
對(duì)于建筑業(yè)來(lái)說(shuō),資質(zhì)問(wèn)題是也一直將是各大市場(chǎng)主體所關(guān)注的熱點(diǎn)。在過(guò)去的一年里,建企資質(zhì)相關(guān)政策環(huán)境得到了大幅度改善,但也仍存在亟待解決的問(wèn)題,期待在新的一年里,建企資質(zhì)改革的步伐能更進(jìn)一步!
九、與工會(huì)相關(guān)的安全法規(guī)?
一、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)主要內(nèi)容有哪些
工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)主要內(nèi)容如下:
(一)安全及勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程
1、用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。
2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3、用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。
4、從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。
5、勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
6、國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。
(二)女工和未成年工特殊保護(hù)
1、根據(jù)婦女生理特點(diǎn)組織勞動(dòng)就業(yè),實(shí)行男女同工同酬。
2、 禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
3、不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
4、不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
5、女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。
二、企業(yè)一定要成立工會(huì)嗎
依據(jù)我國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定,我國(guó)法律并沒(méi)有規(guī)定企業(yè)一定要建立工會(huì),企業(yè)人員達(dá)到25人以上的,可以建立基層工會(huì)委員會(huì),但要不要建立由企業(yè)職工自行決定。
《中國(guó)工會(huì)章程》
第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。社區(qū)和行政村可以建立工會(huì)組織。從實(shí)際出發(fā),建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì),推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)組織建設(shè)。
有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會(huì)基層委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立工會(huì)基層委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立工會(huì)基層委員會(huì),也可以選舉組織員或者工會(huì)主席一人,主持基層工會(huì)工作。工會(huì)基層委員會(huì)有女會(huì)員十人以上的建立女職工委員會(huì),不足十人的設(shè)女職工委員。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席。工會(huì)專(zhuān)職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
十、會(huì)計(jì)職業(yè)道德相關(guān)法規(guī)?
一、愛(ài)崗敬業(yè)
(一)愛(ài)崗敬業(yè)的含義
(二)愛(ài)崗敬業(yè)的基本要求
1.熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作,敬重會(huì)計(jì)職業(yè)
2.嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍
3.忠于職守,盡職盡責(zé)
二、誠(chéng)實(shí)守信
(一)誠(chéng)實(shí)守信的含義
(二)誠(chéng)實(shí)守信的基本要求
1.做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話(huà),辦老實(shí)事,不搞虛假
2.實(shí)事求是,如實(shí)反映
3.保守秘密,不為利益所誘惑
4.執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上
三、廉潔自律
(一)廉潔自律的含義
(二)廉潔自律的基本要求
1.樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀
2.公私分明,不貪不占
四、客觀公正
(一)客觀公正的含義
(二)客觀公正的基本要求
1.依法辦事
2.實(shí)事求是,不偏不倚
3.保持獨(dú)立性
五、堅(jiān)持準(zhǔn)則
(一)堅(jiān)持準(zhǔn)則的含義
(二)堅(jiān)持準(zhǔn)則的基本要求
1.熟悉準(zhǔn)則 2.遵循準(zhǔn)則 3.堅(jiān)持準(zhǔn)則
六、提高技能
(一)提高技能的含義
(二)提高技能的基本要求
1.要有不斷提高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能的意識(shí)和愿望
2.要有勤學(xué)苦練的精神和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法
七、參與管理
(一)參與管理的含義
(二)參與管理的基本要求
1.努力鉆研業(yè)務(wù),熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度,提高業(yè)務(wù)技能,為參與管理打下基礎(chǔ)
2.熟悉服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程,使參與管理的決策更具針對(duì)性和有效性
八、強(qiáng)化服務(wù)
(一)強(qiáng)化服務(wù)的含義
(二)強(qiáng)化服務(wù)的基本要求
1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
2.提高服務(wù)質(zhì)量
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