法律分析：省人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準入清單。

法律依據(jù)：《湖南省環(huán)境保護條例》 第九條 省人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準入清單。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單作為政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)。

陜西省實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》辦法(2020修正)

第一章 總 則第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省所轄的行政區(qū)域。第三條 生態(tài)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

本省采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。

縣級以上人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大生態(tài)環(huán)境保護投入，嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單管控要求。第五條 縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門，對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急管理等有關(guān)行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對環(huán)境污染防治和資源保護實施監(jiān)督管理。第六條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境保護科學教育事業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護科學技術(shù)研究和應(yīng)用，發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，普及生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律知識，增強全民的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。第七條 一切單位和個人都有保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞生態(tài)環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)利。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、社會志愿者和其他公民參與生態(tài)環(huán)境保護工作。第八條 各級人民政府對保護和改善生態(tài)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。第二章 環(huán)境監(jiān)督管理第九條 縣級以上人民政府實行生態(tài)環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境保護目標和任務(wù)。縣級以上人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當向社會公開。第十條 省人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定本省環(huán)境質(zhì)量標準；對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的本省環(huán)境質(zhì)量標準。對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定本省污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的本省污染物排放標準。

本省環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，由省標準化行政主管部門會同省生態(tài)環(huán)境行政主管部門擬定，經(jīng)省人民政府批準后發(fā)布，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

本省環(huán)境質(zhì)量標準的制定應(yīng)當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，做到科學合理；污染物排放標準的制定，應(yīng)當以環(huán)境質(zhì)量標準和本省經(jīng)濟、技術(shù)條件為依據(jù)。第十一條 縣級以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。

已經(jīng)實行生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法的地方，由設(shè)區(qū)的市以上生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機構(gòu)依法履行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法權(quán)。第十二條 建立國家和本省確定的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。

其他跨行政區(qū)域的環(huán)境污染以及生態(tài)破壞的防治，由上級人民政府協(xié)調(diào)解決或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。第十三條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門負責對防治污染裝備和環(huán)境保護產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第三章 保護和改善環(huán)境第十四條 本省加強對大氣、水、土壤等的保護，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。第十五條 本省加強對國家公園、自然保護區(qū)、自然公園、飲用水水源保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護。

禁止在上述區(qū)域違法從事生產(chǎn)建設(shè)活動和污染環(huán)境的行為。第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性的保護。對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、天坑、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當采取措施予以保護，嚴禁破壞。