國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核辦法

第一章 總 則

第一條
根據國務院轉批的《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)保總局令第28號），為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）污染源自動監(jiān)測設備提供的監(jiān)測數據（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測數據”）的有效性，制定本辦法。

第二條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核是指環(huán)保部門對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備定期進行監(jiān)督考核，確定其自動監(jiān)測設備正常運行。

國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備在正常運行狀態(tài)下所提供的實時監(jiān)測數據，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數據。

第三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備驗收合格后，其正常運行提供的監(jiān)測數據在一定時段內認定為有效數據。

日常運行監(jiān)督考核合格后至下次運行監(jiān)督考核，該時段內自動監(jiān)測設備正常運行提供的監(jiān)測數據認定為有效數據。

驗收不合格、日常運行監(jiān)督考核不合格或不能正常運行的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備，不得提供污染源自動監(jiān)測數據。

第四條
有效的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據是國控企業(yè)計算主要污染物排放數量和確定達標排放的依據，是環(huán)境保護主管部門總量考核、監(jiān)督執(zhí)法、排污申報核定等工作的基礎。

第五條
國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核工作由市（地）級環(huán)境保護部門（以下簡稱“市級責任環(huán)保部門”）負責。其中裝機容量30萬千瓦以上的火電廠（包括熱電聯(lián)產電廠）的污染源自動監(jiān)測數據有效性審核工作由省級環(huán)境保護部門（以下簡稱“省級責任環(huán)保部門”）負責。



第二章 企業(yè)責任

第六條 國控企業(yè)廢氣污染源自動監(jiān)測設備1個小時自動采樣一次，廢水污染源自動監(jiān)測設備2個小時自動采樣一次，并整小時實時傳輸污染源自動監(jiān)測數據。

國控企業(yè)對安裝的自動監(jiān)測設備的正常運行負責。

第七條 國控企業(yè)依據《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術規(guī)范（試行）》（HJ/T
355-2007）和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007），對污染源自動監(jiān)測設備進行日常運行管理，建立健全相關制度和臺賬。

第八條 國控企業(yè)按照有關技術規(guī)范要求對污染源自動監(jiān)測設備進行巡檢、維護保養(yǎng)、定期校準和校驗，對異常和缺失數據按規(guī)范進行標識和補充。

第九條
在國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備運行不正常或日常運行監(jiān)督考核不合格期間，國控企業(yè)要采取人工監(jiān)測的方法向責任環(huán)保部門報送數據，數據報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十條 國控企業(yè)應當配合責任環(huán)保部門開展對污染源自動監(jiān)測數據的有效性審核工作。

第十一條 國控企業(yè)每季度第一個月前10個工作日內應當向責任環(huán)保部門提交上個季度污染源自動監(jiān)測設備日常運行自檢報告。

自檢報告包括污染源自動監(jiān)測數據準確性分析、數據缺失和異常情況說明以及企業(yè)生產情況等。



第三章 監(jiān)督考核

第十二條
責任環(huán)保部門依據《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備監(jiān)督考核規(guī)程》，對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備普洛帝 顆粒計數器 日常運行每季度考核一次，并將考核結果通知國控企業(yè)。

對國控企業(yè)污染源新安裝驗收合格的自動監(jiān)測設備，運行一個季度后，必須進行監(jiān)督考核。

第十三條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備日常運行考核內容包括比對監(jiān)測、制度執(zhí)行情況以及設備運行情況檢查等。

第十四條
國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備日常運行考核不合格的，國控企業(yè)應當嚴格按責任環(huán)保部門的要求限期整改。責任環(huán)保部門不接收整改期間的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據。



第四章 監(jiān)督管理

第十五條 對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據造假、違規(guī)設定儀器參數、違規(guī)運行或其他影響正常運行的嚴重違規(guī)行為，責任環(huán)保部門按有關規(guī)定予以處罰。

第十六條 上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核工作進行監(jiān)督檢查。



第五章 附 則

第十七條 責任環(huán)保部門可結合實際情況制定具體實施辦法。

第十八條 地方重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核參考本辦法執(zhí)行。

第十九條 事業(yè)化管理的污水處理廠適用本辦法。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



附件二：



國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備監(jiān)督考核規(guī)程

為確保國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）的污染源安裝的自動監(jiān)測設備提供的監(jiān)測數據（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測數據”）的有效性，規(guī)范環(huán)境保護主管部門對國控企業(yè)安裝的自動監(jiān)測設備（以下簡稱“污染源自動監(jiān)測設備”）日常運行監(jiān)督考核程序，制定本規(guī)程。

一、監(jiān)督考核依據

（一）《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》（國發(fā)〔2007〕36號）

（二）《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)保總局令第28號）

（三）《污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）

（四）《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核辦法》

（五）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術規(guī)范（試行）》（HJ/T353－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術規(guī)范（試行）》（HJ/T354－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術規(guī)范（試行）》（HJ/T355－2007）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數據有效性判別技術規(guī)范（試行）》（HJ/T356－2007）

（六）《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007）、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法（試行）》（HJ/T76-2007）

（七）《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數據傳輸標準》（HJ/T212-2005）、《環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術規(guī)范（試行）》（HJ/T352-2007）

（八）《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目污染源自動監(jiān)控現場端建設規(guī)范（暫行）》（環(huán)發(fā)〔2008〕25號）

二、監(jiān)督考核內容

（一）比對監(jiān)測

1、廢水污染物濃度及流量比對

2、廢氣污染物濃度、氧量、流量和煙溫比對

（二）現場核查

1、制度執(zhí)行情況

（1）設備操作、使用和維護保養(yǎng)記錄

（2）運行、巡檢記錄

（3）定期校準、校驗記錄

（4）標準物質和易耗品的定期更換記錄

（5）設備故障狀況及處理記錄

2、設備運行情況

（1）儀器參數設置

（2）設備運轉率、數據傳輸率

（3）缺失、異常數據的標記和處理

（4）污染物的排放濃度、流量、排放總量的小時數據及統(tǒng)計報表（日報、月報、季報）

三、監(jiān)督考核方式

通過比對監(jiān)測和現場核查對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備日常運行進行監(jiān)督考核，填寫監(jiān)督考核表。

四、監(jiān)督考核判定結果

（一）相關制度執(zhí)行情況以及各類報表等不完善的，要求限期整改；

（二）比對監(jiān)測結果不滿足相關技術規(guī)范的，判定為監(jiān)督考核不合格；

（三）擅自更改自動監(jiān)測設備參數設定的，判定為監(jiān)督考核不合格。

附：《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備考核表》