其實(shí)從官方資料上是看不出什么的?！　”本┦协h(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中最近特別忙，作為環(huán)保局的新聞發(fā)言人，這些天他多次出現(xiàn)在各種新聞發(fā)布會(huì)上，用事實(shí)，用數(shù)據(jù)，也用他特有的直觀而形象的比喻，客觀介紹北京為改善空氣質(zhì)量做出的艱辛努力和取得的顯著成績(jī)。在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，他再次明確表示，有前面9年持續(xù)不懈努力打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有今年以來(lái)采取的綜合減排措施，有奧運(yùn)期間實(shí)施的嚴(yán)格臨時(shí)減排舉措，“北京將努力保障奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量良好”。　　“對(duì)申奧承諾，北京從未降低標(biāo)準(zhǔn)，從某種角度說(shuō)甚至更嚴(yán)格了”　　據(jù)杜少中介紹，北京在申辦第二十九屆奧運(yùn)會(huì)時(shí)，對(duì)奧運(yùn)會(huì)的空氣質(zhì)量做出了三項(xiàng)承諾：第一是每天對(duì)二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；第二是致力于北京全年空氣質(zhì)量的改善；第三是在奧運(yùn)會(huì)期間，四項(xiàng)主要污染物指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和世界衛(wèi)生組織的指導(dǎo)值，保障北京奧運(yùn)會(huì)有良好的空氣質(zhì)量。　　“對(duì)申奧承諾，北京從未降低標(biāo)準(zhǔn)，從某種角度說(shuō)甚至更嚴(yán)格了?！倍派僦薪榻B說(shuō)，2001年北京申奧成功時(shí)，當(dāng)時(shí)世界衛(wèi)生組織1999年版本的指導(dǎo)值中沒(méi)有包括顆粒物指標(biāo)。但中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)包含了二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及可吸入顆粒物達(dá)標(biāo)，所以承諾就包括了顆粒物?！　?006年，世界衛(wèi)生組織指導(dǎo)值進(jìn)行了更新，建議發(fā)展中國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等實(shí)際情況，執(zhí)行可能達(dá)到的過(guò)渡值并逐漸加嚴(yán)，以期獲得空氣質(zhì)量持續(xù)改善的長(zhǎng)期效果。新版關(guān)于可吸入顆粒物日均濃度第一階段過(guò)渡值為每立方米150微克，與中國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致?！　　八捻?xiàng)污染物前三項(xiàng)已經(jīng)在全年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可吸入顆粒物雖然沒(méi)有全年達(dá)標(biāo)，但也有較大程度下降。”杜少中說(shuō)。　　他告訴記者，目前，不同國(guó)家和地區(qū)可吸入顆粒物的濃度標(biāo)準(zhǔn)有一定差異。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，北京的地理環(huán)境和區(qū)域污染等因素，都決定了不可能在短期內(nèi)達(dá)到歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家空氣質(zhì)量的水平?！暗?，我們兌現(xiàn)承諾的態(tài)度是嚴(yán)肅的，從7月1日開(kāi)始，北京和周邊省區(qū)市開(kāi)始聯(lián)合采取嚴(yán)格的臨時(shí)減排措施，加上8月相對(duì)有利于污染物擴(kuò)散和清除的氣象條件，我們可以保障可吸入顆粒物在奧運(yùn)期間達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和世界衛(wèi)生組織指導(dǎo)值。”　　“我們嚴(yán)肅對(duì)待承諾，我們也做出巨大努力兌現(xiàn)承諾”　　“我們嚴(yán)肅對(duì)待申奧承諾，我們也做出巨大努力兌現(xiàn)承諾?！睂?duì)于兌現(xiàn)申奧承諾，杜少中說(shuō)話(huà)非常干脆?！　∷榻B說(shuō)，關(guān)于第一項(xiàng)承諾“每天監(jiān)測(cè)主要污染物”，北京已經(jīng)全面兌現(xiàn)。北京已經(jīng)建成比較完備的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，27個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站分布在城鄉(xiāng)各個(gè)部位，每天對(duì)4項(xiàng)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。近期，北京市環(huán)保局網(wǎng)站還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了“2008年奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量狀況”專(zhuān)欄，以中英文兩種文字發(fā)布主要污染物濃度和空氣污染指數(shù)?！疤貏e需要說(shuō)明的是，我們不僅天天監(jiān)測(cè)，還及時(shí)向社會(huì)公布，這可以說(shuō)超額兌現(xiàn)了承諾。”　　關(guān)于第二項(xiàng)承諾“致力于北京全年空氣質(zhì)量的改善”，也取得了重大進(jìn)展。1998年以來(lái)，北京空氣質(zhì)量持續(xù)改善。從1998年到2007年，北京大氣環(huán)境中二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別下降了60.8%、39.4%，10.8%和17.8%，達(dá)標(biāo)天數(shù)從1998年的100天、占27.4%，增加到2007年的246天、占67.4%，增長(zhǎng)了40個(gè)百分點(diǎn)；如果從申奧成功的2001年算起，則分別下降34%、26%、7%、9%，達(dá)標(biāo)天數(shù)增加了61天，增長(zhǎng)了19個(gè)百分點(diǎn)?！　　暗谌?xiàng)承諾是保證奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量良好。這項(xiàng)承諾要通過(guò)奧運(yùn)會(huì)整個(gè)過(guò)程來(lái)檢驗(yàn)，但我們有信心兌現(xiàn)。”杜少中介紹說(shuō)，如果把北京的空氣質(zhì)量改善過(guò)程比喻為“三級(jí)跳”，可以說(shuō)持續(xù)9年的大規(guī)模大氣環(huán)境治理工作讓北京空氣質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)了“第一跳”。那“第二跳”就是2008年以來(lái)采取的綜合治理措施，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，今年上半年，北京可吸入顆粒物比去年同期下降7%，其他三項(xiàng)主要污染物分別下降20%左右?！暗谌眲t是進(jìn)入7月份以后北京開(kāi)始實(shí)施的奧運(yùn)期間臨時(shí)減排措施，包括機(jī)動(dòng)車(chē)限行、重污染企業(yè)和重污染施工工序停產(chǎn)或減產(chǎn)等，將促使空氣質(zhì)量有更大的改善?！　《派僦姓f(shuō)，根據(jù)我們已經(jīng)取得的進(jìn)展和已經(jīng)采取及正在采取的措施，對(duì)保障北京奧運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量良好我們是有信心的。關(guān)于這一點(diǎn)，更權(quán)威的是國(guó)際奧委會(huì)醫(yī)學(xué)委員會(huì)，他們也對(duì)此作出過(guò)評(píng)價(jià)，認(rèn)為北京奧運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量不會(huì)影響運(yùn)動(dòng)員的健康。　　“臨時(shí)減排措施改善空氣質(zhì)量，大氣中污染物積累速度明顯放緩”　　對(duì)于北京7月1日以來(lái)采取的嚴(yán)格臨時(shí)減排措施，杜少中認(rèn)為“對(duì)改善空氣質(zhì)量正在產(chǎn)生效果，大氣中污染物積累速度在明顯放緩”?！　?jù)介紹，為了給奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的空氣質(zhì)量和順暢的交通條件，6月23日起，在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)、北京市黨政機(jī)關(guān)及企業(yè)事業(yè)單位的車(chē)輛提前停駛了50%；7月1日至9月20日，北京30多萬(wàn)輛排放較高的“黃標(biāo)車(chē)”和外地高排放車(chē)全市禁行；7月20日至9月20日，北京機(jī)動(dòng)車(chē)和外地進(jìn)京車(chē)輛分“單雙號(hào)”行駛。同時(shí)，重污染施工工序停工，重點(diǎn)污染企業(yè)減少排放或暫停生產(chǎn)?！　《派僦薪o記者提供了三組數(shù)字：一是截至7月30日，北京今年以來(lái)累計(jì)達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到148天，占監(jiān)測(cè)天數(shù)總數(shù)的70.1％。二是7月1日以來(lái)的30天中有25天“達(dá)標(biāo)”，占83.3%。三是20日以來(lái)的11天，北京市空氣污染指數(shù)“API”分別是55、65、67、85、113、110、118、113、96、90、44?！　《派僦蟹治稣f(shuō)，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，今年尤其是7月以來(lái)北京的空氣質(zhì)量在進(jìn)一步改善。值得注意的是，7月1日以來(lái)，各項(xiàng)主要污染物特別是與交通排放相關(guān)的一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物，與去年同期比分別下降20%左右。同時(shí)，在這20多天里，空氣污染指數(shù)平均值比去年同期減少20個(gè)百分點(diǎn)，也就是在同屬于二級(jí)達(dá)標(biāo)天的情況下，去年達(dá)標(biāo)天的空氣污染指數(shù)平均值是90左右，今年在70左右，“通俗地說(shuō)，今年達(dá)標(biāo)天的含金量提高了?！薄　?duì)20日實(shí)施更嚴(yán)格的臨時(shí)減排措施后仍有4天沒(méi)達(dá)標(biāo)，“API”超過(guò)了100的情況，杜少中解釋說(shuō)，這主要是由于那些天沒(méi)有明顯降雨和強(qiáng)對(duì)流天氣，對(duì)污染物擴(kuò)散非常不利。但是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，由于大氣中污染物積累速度明顯放緩，這些天和去年同期同類(lèi)氣象條件下的污染狀況相比，API指數(shù)平均仍有較大幅度下降，“如果沒(méi)有7月以來(lái)采取的嚴(yán)格減排措施，這些天的指標(biāo)會(huì)比現(xiàn)在高得多，這倒從另一個(gè)角度說(shuō)明臨時(shí)減排措施正在顯現(xiàn)成效?！薄　　敖粋€(gè)月臨時(shí)減排措施，對(duì)改善空氣質(zhì)量已經(jīng)初步顯現(xiàn)了成效。我們必須堅(jiān)持下去，讓效果進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)。我們改善空氣質(zhì)量最終是為了保證在北京生活、工作的人們身體健康。從這個(gè)根本目的出發(fā)，我們改善空氣質(zhì)量的努力也不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的結(jié)束而終止?！倍派僦姓f(shuō)?！　《派僦袕?qiáng)調(diào)，我們?cè)诔浞挚吹奖本┮呀?jīng)取得的成績(jī)，增強(qiáng)奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障信心的同時(shí)，也還必須看到，北京的大氣環(huán)境改善還任重道遠(yuǎn)，一年當(dāng)中還有30%左右的天是不達(dá)標(biāo)的?！皧W運(yùn)會(huì)后，北京不僅不能停止進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量的步伐，還必須要在認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，做更深入的探索爭(zhēng)取有新的突破，在奧運(yùn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保奧運(yùn)后北京天更藍(lán)。”