中國(guó)環(huán)境設(shè)施的發(fā)展史?
(1)第一階段(1973~1978年)。在1972年斯德哥爾摩的人類(lèi)環(huán)境會(huì)議后,使中國(guó)比較深刻地了解到環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大影響,意識(shí)到中國(guó)也存在著嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,于1973年8在北京召開(kāi)了第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,標(biāo)志著中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的開(kāi)始。
提出了“全面規(guī)劃、合理布局,綜合利用、化害為利,依靠群眾、大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境、造福人民”的32字環(huán)境保護(hù)方針,要求防止環(huán)境污染的設(shè)施,必須實(shí)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同 時(shí)”原則。
這一時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作主要有:①全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域的污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及污染防治途徑的研究;
②以水、氣污染治理和“三廢”綜合利用為重點(diǎn)的環(huán)保工作;
③制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃;
④逐步形成一些環(huán)境管理制度,制定了“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。
(2)第二階段(1979~1992年)。1983年12月,在北京召開(kāi)的第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議確立了控制人口和環(huán)境保護(hù)是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)基本國(guó)策;提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和 環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展”的“三同步”和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”的“三統(tǒng)一”戰(zhàn)略方針;確定了符合國(guó)情的“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”、“強(qiáng)化環(huán)境管理”的三大環(huán)境政策。
在這一時(shí)期,逐步形成和健全了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的環(huán)保政策和法規(guī)體系,于1989年12月26日頒布“中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法”,同期還制定了關(guān)于保護(hù)海洋、水、大氣、森林、草原、漁業(yè)、礦產(chǎn)資源、野生動(dòng)物等各方面的一系列法規(guī)文件。
(3)第三階段(1992年以后)。1992年在“里約會(huì)議”后,世界已進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展時(shí)代,環(huán)境原則已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要原 則。
主要有商品(各類(lèi)產(chǎn)品)必須達(dá)到國(guó)際規(guī)定的環(huán)境指標(biāo)的國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境原則;要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,推行控制工業(yè)污染的清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境原則;實(shí)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)決策的過(guò)程中都要考慮生態(tài)要求的經(jīng)濟(jì)決策中的環(huán)境原則。
1996年7月在北京召開(kāi)了第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,提出“九五”期間全國(guó)12種主要污染物(煙塵、粉塵、S02、COD、石油類(lèi)、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、砷、氰化物及工業(yè)固體廢物)排放總 量控制計(jì)劃和中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃兩項(xiàng)重大舉措。
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