1.黃河源區(qū)主要生態(tài)問題

1.1植被退化，草原承載力下降。上世紀(jì)70年代以前，黃河源區(qū)覆蓋著大量的高山草原化草甸和高寒沼澤化草甸，密實(shí)如毯，草豐畜肥。70年代以后，黃河源區(qū)植被普遍日益退化，目前退化達(dá)到了可利用面積的25-46%，其中嚴(yán)重退化面積約占退化總面積的27%。部分草場甚至退化到毫無利用價(jià)值的次生裸地“黑土灘”，其面積目前已達(dá)213萬公頃，約占黃河源區(qū)土地面積18%。

1.2水土流失加劇，土地荒漠化面積擴(kuò)大。黃河源區(qū)水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、凍融侵蝕和重力交錯(cuò)并存。隨著人口的增加和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃河源區(qū)各種開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，人為活動(dòng)不同程度地破壞了部分優(yōu)良草場和天然植被。非法淘金、采藥、挖沙以及對原生植被的濫伐濫墾，也造成黃河源區(qū)植被大面積破壞，進(jìn)一步加劇了水土流失土地荒漠化，使本來脆弱的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。

1.3湖泊和濕地萎縮。由于黃河源區(qū)植被大面積破壞，水土流失嚴(yán)重，源區(qū)水源涵養(yǎng)調(diào)節(jié)功能明顯下降。表現(xiàn)為濕地縮小、湖泊萎縮、徑流減少。大片沼澤地消失，泥炭地干燥并裸露。據(jù)調(diào)查，2000年沼澤濕地及湖泊面積比1976年減少了近3000 km2。近年來黃河源區(qū)許多小湖泊消失或成為鹽沼地，濕地變?yōu)楹挡轂?/p>

1.4草原鼠害猖獗。由于草場退化和沙化，鼠類天敵賴以生存的條件逐漸消失，致使鼠害猖獗，造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，青海省鼠害發(fā)生面積已占可利用草地面積29%；果洛州平均每公頃有高原鼠兔120只、鼠兔洞口1625個(gè)，每年消耗牧草47億斤。鼠類在草地上的啃食掘洞造成大面積的裸地，形成寸草不生的“黑土灘”。

1.5高原生態(tài)系統(tǒng)日益脆弱。高原高寒生態(tài)系統(tǒng)類型十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單、生產(chǎn)力水平低、穩(wěn)定性差和自我修復(fù)能力弱，容易因外界因子的干擾和破壞而發(fā)生變化，恢復(fù)難度極大且恢復(fù)過程緩慢。近年來隨草地退化，優(yōu)質(zhì)牧草的比重下降，可食牧草產(chǎn)量大量減少。隨著草地植被的密度和高度下降，誘使鼠兔遷入，加上有害藥物的長期使用和人類捕獵鷹、蛇等鼠類天敵數(shù)量下降，生物多樣性逐步喪失。

2造成生態(tài)環(huán)境問題的成因

2.1全球氣溫升高、氣候變化異常的影響。如太陽黑子活動(dòng)、溫室效應(yīng)對地球物理變化的影響，總是在地球環(huán)境敏感地帶或地區(qū)首先反映。青藏高原作為地球的敏感地帶，被稱作地球第三極，而處在第三極的黃河源頭地區(qū)生態(tài)惡化既是對地球物理變化的回應(yīng)。20世紀(jì)90年代以來，氣溫升高、降水減少的趨勢明顯，汛期降水減少對黃河水資源量的影響大。氣溫升高也使地表蒸發(fā)量增加，土壤含水量減少。使得植物生長受到限制，引起草場退化。此外黃河河源區(qū)土壤形成過程緩慢，土層薄，由于干濕交替和凍融交替，導(dǎo)致地表和近地層土壤斷裂，使植物死亡而易形成裸地。水資源的減少對草地退化和土地沙化起到了推動(dòng)作用。

2.2人類活動(dòng)帶來的影響。黃河源區(qū)人口數(shù)量的增加和人們生活水平的提高，加大了對草地的壓力。1980-2003年，源區(qū)人口增長率達(dá)20%以上。人口增加和生活水平提高，牧民增養(yǎng)家畜、擴(kuò)大放牧范圍就成為必然選擇。隨著牲畜的急劇增加，草地負(fù)載加重，天然草場得不到休養(yǎng)生息的機(jī)會，造成草地退化和土地沙化。無規(guī)范的淘金、采藥、挖沙以及原生植被的濫伐濫懇，造成源區(qū)植被日趨減少，使本來就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境日益惡化。

3.黃河源區(qū)生態(tài)環(huán)境治理對策

黃河源區(qū)生態(tài)問題產(chǎn)生是氣候變化和人類活動(dòng)共同作用的結(jié)果，氣候變化是人為不可控的，但氣候變化具有周期性，干濕交替和冷暖變化使得惡化的生態(tài)環(huán)境擁有一種自我調(diào)節(jié)機(jī)能；要把這種自我調(diào)節(jié)機(jī)能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，控制人類不合理的活動(dòng)和適當(dāng)?shù)牟菰鷳B(tài)治理幾乎是唯一選項(xiàng)。

3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)觀測，采取先進(jìn)方式進(jìn)行生態(tài)變化監(jiān)測、探索變化規(guī)律

截止2013年黃河源區(qū)已有黃河干流水文站6個(gè)，支流水文站5個(gè)，人工及自動(dòng)雨量站45個(gè)，現(xiàn)需要對已有的各類觀測站進(jìn)行有效的管理和養(yǎng)護(hù)，改善和適當(dāng)增加水資源監(jiān)測站及配套雨量站，使其能準(zhǔn)確收集到各種情況下的水資源資料，更好地為流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)的保護(hù)和改善、以及黃河源頭生態(tài)屏障建設(shè)發(fā)揮更大作用。今后要進(jìn)一步采用各類先進(jìn)方式進(jìn)行生態(tài)環(huán)境變化監(jiān)測，整合各類觀測資料，加強(qiáng)科研力量探索黃河源區(qū)生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律。

3.2加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育與宣傳，提高對生態(tài)環(huán)境問題的認(rèn)識和保護(hù)意識

采取多種手段，進(jìn)行廣泛的宣傳教育，提高決策者、管理人員和當(dāng)?shù)毓妼ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)重要性認(rèn)識，認(rèn)識當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的脆弱性和破壞容易修復(fù)難的特點(diǎn)，樹立生態(tài)環(huán)境憂患意識和可持續(xù)發(fā)展意識，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感，提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)自覺性。

3.3制定黃河源區(qū)保護(hù)管理辦法，出臺有關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)督，防止認(rèn)為破壞

黃河源區(qū)環(huán)境保護(hù)它不會立竿見影地為參與者帶來效益，而且還會妨礙到某些人的利益，為了切實(shí)開展黃河源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，依據(jù)《水法》等有關(guān)法律制定黃河源區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法，出臺有關(guān)政策，組建保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先的原則，加強(qiáng)對從事可能引起生態(tài)環(huán)境破壞的生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，切實(shí)有效防止認(rèn)為破壞。

3.4增加資金投入，實(shí)施對不同黃河源區(qū)生態(tài)功能區(qū)有針對的保護(hù)建設(shè)措施

黃河源區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，關(guān)系到全流域生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)問題，是一項(xiàng)重大的社會公益性系統(tǒng)工程，因此要進(jìn)一步加大對源區(qū)生態(tài)建設(shè)的投入。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償方式，特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)；創(chuàng)造新的生產(chǎn)門路。使牧民從游牧轉(zhuǎn)向定居、從放牧經(jīng)濟(jì)走向工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型。杜絕在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先，形成邊治理邊破壞的局面。

3.5發(fā)揮自然調(diào)節(jié)功能，加大生態(tài)修復(fù)和預(yù)防保護(hù)力度

以小治理大封禁為指導(dǎo)思想，以恢復(fù)自然生態(tài)、保護(hù)生物多樣性為主要目標(biāo)，充分發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力，加大生態(tài)修復(fù)和預(yù)防保護(hù)力度；結(jié)合國家在黃河源區(qū)實(shí)施的退牧還草、天然林等保護(hù)工程，保護(hù)和恢復(fù)天然森林、草地植被，加強(qiáng)水源地保護(hù)，增強(qiáng)蓄納降水、洪水的能力，保證河源正常徑流；保護(hù)好源頭濕地，保護(hù)生物多樣性；以小流域?yàn)閱卧诔擎?zhèn)周邊開展小流域綜合治理，減少泥石流對城鎮(zhèn)產(chǎn)生的危害，在草場退化、人蓄活動(dòng)較頻繁地區(qū)，實(shí)行輪修輪牧，進(jìn)行人工種草，草場圍欄建設(shè)，草原節(jié)水灌溉建設(shè)和飼草基地建設(shè)，發(fā)展舍飼養(yǎng)畜，同時(shí)要加大草原滅鼠工作，使游牧民逐步定居，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。