構(gòu)建環(huán)境治理體系的主體?
一、構(gòu)建環(huán)境治理體系的主體?
構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系體系。
一、是要推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
二是要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。
三是要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
四是要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
二、什么為主導(dǎo)的環(huán)境治理體系?
構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的原則是:
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)黨對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo),是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾參與的環(huán)境治理體系”決策的重要舉措,具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性。
作為國(guó)家治理體系的一部分,環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的重要體現(xiàn)。因此,在遵循國(guó)家治理體系總體原則前提下,構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,必將深入推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,為建設(shè)生態(tài)文明提供重要保障。
三、什么是共治環(huán)境治理體系?
“多元共治”環(huán)境治理體系是指將多主體治理與協(xié)作性治理統(tǒng)合起來(lái),除了政府之外,包括個(gè)人、企業(yè)、家庭以及各類社會(huì)組織機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)力量都是環(huán)境治理的主體,倡導(dǎo)綜合運(yùn)用行政力量與其他社會(huì)力量、開(kāi)展多種方式保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并有效預(yù)防和化解由環(huán)境問(wèn)題引起的社會(huì)矛盾。
政府、市場(chǎng)和社會(huì)三大行為主體,具有不同的職能定位,發(fā)揮著不同的作用。在政府和市場(chǎng)之中增強(qiáng)合作效果,在政府和市場(chǎng)之外克服公地悲劇,極力尋求協(xié)作連接點(diǎn)或者兼容接口,使得環(huán)境治理的多元合作具有可能性與可行性。從單一行政性主導(dǎo)到多元共治是環(huán)境治理從弱到強(qiáng)客觀現(xiàn)實(shí)的要求。
“多元共治”環(huán)境治理體系下的環(huán)境信息公開(kāi)性、決策透明性、環(huán)境責(zé)任主體明確性以及環(huán)境參與機(jī)制等特征集中體現(xiàn)在涉及政府主導(dǎo)的環(huán)境治理機(jī)制、方式方法及在環(huán)境治理框架下的宣傳教育、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和化解等方面。
四、現(xiàn)代化環(huán)境治理體系包括?
現(xiàn)代化環(huán)境治理體系是一個(gè)綜合性的體系,旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障人民的生活環(huán)境和健康。現(xiàn)代化環(huán)境治理體系通常包括以下幾個(gè)方面:
1. 法規(guī)制度:完善的環(huán)境法律法規(guī)體系是環(huán)境治理的重要基礎(chǔ)。這些法規(guī)應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、要求和責(zé)任,規(guī)定環(huán)境污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)和措施,以及法律責(zé)任等。
2. 組織機(jī)構(gòu):設(shè)立專門(mén)的環(huán)境治理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、執(zhí)法和污染治理等工作,加強(qiáng)環(huán)境治理的能力。
3. 規(guī)劃與管理:制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,明確環(huán)境治理的目標(biāo)、任務(wù)和措施,并落實(shí)責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染源的監(jiān)管,防止環(huán)境污染事件的發(fā)生。
4. 監(jiān)測(cè)與評(píng)估:建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,掌握環(huán)境狀況和變化趨勢(shì),為環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。
5. 科技支撐:加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣和應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),提高環(huán)境治理的科技含量和技術(shù)水平。
6. 社會(huì)參與:鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和公眾參與環(huán)境保護(hù),建立多元化的環(huán)境治理機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與、共同治理的良好氛圍。
7. 宣傳教育:加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高公眾的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保素養(yǎng),推動(dòng)形成綠色、低碳、環(huán)保的生活方式。
8. 國(guó)際合作:加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,共享環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題。
通過(guò)以上各方面的共同努力,構(gòu)建一個(gè)完善的現(xiàn)代化環(huán)境治理體系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
五、健全什么的環(huán)境治理體系?
健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,既是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義
我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)鮮明特色,就是注重發(fā)揮制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,強(qiáng)化制度執(zhí)行
現(xiàn)代環(huán)境治理體系是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出“健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系”,這既是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。
六、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系需要?
改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,要在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)政策體系與法治體系優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)監(jiān)管體系和能力保障體系建設(shè)的同時(shí),著力彌補(bǔ)社會(huì)行動(dòng)體系這一短板。
一方面,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)稅、生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融等經(jīng)濟(jì)政策,更新修訂固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、長(zhǎng)江保護(hù)法等生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。
另一方面,要推動(dòng)監(jiān)管改革工作盡快落地、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系加速建成,保證環(huán)保投入繼續(xù)加大、科技研發(fā)力度不減。此外,要著力彌補(bǔ)社會(huì)行動(dòng)體系的不足,通過(guò)建立健全環(huán)境保護(hù)宣傳教育體系調(diào)動(dòng)人民群眾的力量,使其把建設(shè)美麗中國(guó)作為共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),使全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明價(jià)值觀念。
七、健全什么樣的環(huán)境治理體系?
健全干凈整潔的環(huán)境,沒(méi)污染,沒(méi)蟲(chóng)害。
八、構(gòu)建環(huán)境治理體系的內(nèi)容是什么?
構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系體系。
一、是要推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
二是要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。
三是要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
四是要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
九、環(huán)境治理體系解決了什么的問(wèn)題?
構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系體系。
一、是要推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
二是要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。
三是要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
四是要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
十、環(huán)境保護(hù)治理體系強(qiáng)調(diào)的是什么?
是以憲法關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的規(guī)定為基礎(chǔ),以綜合性環(huán)境基本法為核心,以單項(xiàng)專門(mén)環(huán)境立法為主干,以國(guó)際環(huán)境條約內(nèi)容為補(bǔ)充,以及包括環(huán)境污染防治、自然資源保護(hù)、環(huán)境糾紛處理、環(huán)境損害救濟(jì)、環(huán)境管理組織等內(nèi)容的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、基本制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)組成的完備體系。
本網(wǎng)站文章僅供交流學(xué)習(xí) ,不作為商用, 版權(quán)歸屬原作者,部分文章推送時(shí)未能及時(shí)與原作者取得聯(lián)系,若來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯到您的權(quán)益煩請(qǐng)告知,我們將立即刪除.