一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)發(fā)展的理念，走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（二）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)地區(qū)跨越式發(fā)展的必然要求。必須緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是堅(jiān)持以人為本、改善民生的現(xiàn)實(shí)要求。推進(jìn)低成本、低代價(jià)，高效益的綠色增長(zhǎng)方式，創(chuàng)造有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境。

二、牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄急功近利，唯GDP論英雄的陳舊觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的理念。

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變過去粗放式的、依靠能源資源消耗增加經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)方式，為高效節(jié)約，結(jié)構(gòu)合理，自主創(chuàng)新，綠色環(huán)保的發(fā)展方式，以盡可能少的資源投入和污染排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，提高資源開發(fā)的綜合效益。發(fā)展清潔能源和可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)。開發(fā)和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，全面提高能源資源利用效率，大力開發(fā)水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高礦產(chǎn)資源回采率，運(yùn)用科技手段減少污染排放，提高資源開發(fā)綜合效益，避免資源浪費(fèi)。

三、統(tǒng)籌處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，為地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證

（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。在特殊的地理、氣候條件，脆弱的生態(tài)條件下，必須把環(huán)保放在優(yōu)先位置，絕不能走“先污染，后治理”的老路，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

（二）全方位開發(fā)多種優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)自身實(shí)際，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整布局。

（三）完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，明確企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化政府管理。要發(fā)揮市場(chǎng)的杠桿作用，使資源性產(chǎn)品和最終產(chǎn)品之間形成合理的比價(jià)關(guān)系，按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，強(qiáng)化資源有償使用有污染者付費(fèi)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，推動(dòng)企業(yè)成為節(jié)能環(huán)保的實(shí)施主體和投入主體，建立并認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府、職能部門和企業(yè)節(jié)能減排的責(zé)任制和問責(zé)制。