國家發展改革委自2018年啟動國家營商環境評估工作以來，已經連續三年組織開展營商環境評價，參評城市從2018年的22個城市、2019年的41個城市，擴展到2020年的98個城市。據21世紀經濟報道，國家發展改革委法規司司長楊潔近日表示，目前中國營商環境評價工作對優化營商環境的引領和督促作用持續顯現，形成了符合中國實際的評價方法論。截至目前，全國有98個城市成為中國營商環境評價的參評城市，實現對31個省、自治區、直轄市的全覆蓋。

評價重點關注市場主體和社會公眾感受

開展營商環境評價，是《優化營商環境條例》（2020年1月1日實施）中的一項優化營商環境重要舉措。對于外界關注的營商環境評價體系，國家發改委法規司司長楊潔在接受媒體采訪時表示，評價指標體系緊扣市場主體和社會公眾滿意度，緊扣營造穩定、公平、可預期營商環境的要求，緊扣投資吸引力和城市高質量發展，從衡量企業全生命周期、反映投資吸引力、體現監管與服務三個維度，包含18個一級指標和87個二級指標，綜合反映各地營商環境情況。

據了解，中國營商環境評價評價方法充分考慮市場主體和社會公眾感受。在2020年評價中，國家發展改革委發放企業問卷36萬余份，電話采訪企業1900余家，深度對接企業200余家；投打調查核驗電話2萬余通；暗訪政務服務大廳320個；通過電話核驗、企業調研、大廳暗訪、大數據智能分析等方式，深入聽取和了解市場主體和社會公眾的感受和意見。

楊潔表示，通過評價，參評城市可系統檢視本地區營商環境，并制定有針對性的改革舉措。在相關領域的改革，不少城市已經從追趕者變成并跑者、領跑者，基本實現以評促改、以評促優的良好效果。此外，及時總結推廣先進城市典型經驗和創新舉措，鼓勵各地方比學趕超、良性競爭，推動全國營商環境進一步優化。在營商環境評價基礎上，國家發改委于2020年發布了首部《中囯營商環境報告》，全面展示各地優化營商環境改革創新舉措和典型案例。

下一步營商環境工作將創新監管優化服務

那么，接下來中國營商環境優化有什么新動向？據21世紀經濟報道，楊潔稱，國家發展改革委將重點做好四方面工作。一是進一步推動《優化營商環境條例》落實。二是進一步破除市場準入壁壘，包括修訂出臺《市場準入負面清單(2021年版)》，抓好海南自由貿易港放寬準入特別措施落地實施工作，制定出臺深圳、橫琴粵澳等放寬準入特別措施等。

楊潔還提到，將進一步創新監管優化服務。依托信息化手段，推進線上線下一體化監管，使監管“無事不擾”又“無處不在”。持續優化“互聯網+政務服務”，配合國辦進一步做好數據共享支撐，推動線上線下服務深度融合，在更大范圍實現“一網通辦”。

此外，國家發改委將進一步優化創新創業環境。繼續清理規范重點領域收費，更大范圍推廣“信易貸”模式，推動小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。運用大數據等精準推送，推動惠企政策快速兌現、應享盡享。