一、安全應(yīng)急預(yù)案編制？

生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急能力評估、編制應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布、備案應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案8個(gè)步驟

二、應(yīng)急預(yù)案的編制？

應(yīng)急預(yù)案編制過程：(1)成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人;(2)危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估;(3)編制應(yīng)急預(yù)案;(4)應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布;

7/14/2007 10:43:32 AM

　　1、應(yīng)急預(yù)案編制過程：

　　(1)成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人;(2)危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估;(3)編制應(yīng)急預(yù)案;(4)應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布;(5)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容：

　　(1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估;(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé);(3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源(包括社會和外部援助資源等);(5)在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施;(6)現(xiàn)場恢復(fù);(7)其它，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素

　　(1)方針與原則;(2)應(yīng)急策劃(危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求);(3)應(yīng)急準(zhǔn)備(機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議);(4)應(yīng)急響應(yīng)(接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防與搶險(xiǎn)、泄漏物控制);(5)現(xiàn)場恢復(fù);(6)預(yù)案管理與評審改進(jìn)。

三、應(yīng)急預(yù)案編制會議 議程？

編制應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，編制前需召開會議，研究確定有關(guān)事項(xiàng)，會議議程如下：

首先有副總傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)預(yù)案編制的有關(guān)規(guī)定要求，第二有分管領(lǐng)導(dǎo)宣讀單位關(guān)于成立應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知，并宣布有關(guān)職責(zé)和要求。

第三安全總監(jiān)就應(yīng)急預(yù)案編制進(jìn)行部署，提出要求。最后總經(jīng)理就應(yīng)急預(yù)案編制進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，做好落實(shí)。

四、消防應(yīng)急預(yù)案誰編制？

消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由單位的消防安全管理部門編制，進(jìn)單位的消防安全責(zé)任人審批后即可進(jìn)行演練。在編制時(shí)，應(yīng)將單位的各部門參與進(jìn)來，使大家在演練中熟悉自己的角色。當(dāng)有火警事故發(fā)生時(shí)，使大家做到不慌亂有序，疏散人員，有序組織滅火，做到有備無患。

五、應(yīng)急預(yù)案編制原則2020？

1）預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

2）預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

3）預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

4）預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

5）預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

六、礦山應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)？

安全生產(chǎn)法，國家應(yīng)急管理?xiàng)l例，職業(yè)病防治法等都要求礦山進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制。

七、輻射應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)？

中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范(WS/T 328-2011)》按照GB/T 1.1—2009制定，書中規(guī)定了編制放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案的一般要求、內(nèi)容和格式等，適用于醫(yī)學(xué)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案的編制。

核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案的編制可參照使用

八、中毒應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)？

（一）預(yù)案內(nèi)容要"全面"

內(nèi)容上，不僅要包括應(yīng)急處置，還要包括預(yù)防預(yù)警、恢復(fù)重建；不僅要有應(yīng)對措施，還要有組織體系、響應(yīng)機(jī)制和保障手段。

（二）預(yù)案內(nèi)容要"準(zhǔn)確"

預(yù)案務(wù)必切合實(shí)際、有針對性。要根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、演變規(guī)律，針對本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制訂和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案務(wù)必簡明扼要、有可操作性。

一個(gè)大企業(yè)所有的預(yù)案文本，摞在一起是很厚的一大本，但具體到每一個(gè)崗位，一定要簡潔明了，最多也就半頁紙、甚至三五句話。

要把崗位預(yù)案做成活頁紙，準(zhǔn)確規(guī)定操作規(guī)程和動作要領(lǐng)，讓每一名員工都能做到"看得懂、記得住、用得準(zhǔn)"。

（三）預(yù)案內(nèi)容要"適用"

預(yù)案內(nèi)容要"適用"，也就是務(wù)必切合實(shí)際。應(yīng)急預(yù)案的編制要以事故風(fēng)險(xiǎn)分析為前提。要結(jié)合本單位的行業(yè)類別、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)種類等實(shí)際情況，充分借鑒國際、國內(nèi)同行業(yè)的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在充分調(diào)查、全面分析的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)因素，制定有針對性的救援方案，確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理、切實(shí)可行。

（四）預(yù)案表述要"簡明"

編制應(yīng)急預(yù)案要本著"通俗易懂，便于操作"的原則。要抓住應(yīng)急管理的工作流程、救援程序、處置方法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂出看得懂、記得住、用得上，真正管用的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決避免把應(yīng)急預(yù)案編成只重形式不重實(shí)效、冗長繁瑣、晦澀難懂的東西。應(yīng)急預(yù)案是否簡明易懂、可操作，還要廣泛征求并認(rèn)真聽取專家和一線員工的意見。

（五）應(yīng)急責(zé)任要"明晰"

明晰責(zé)任是應(yīng)急預(yù)案的基本要求。要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到崗，任務(wù)落實(shí)到人，流程牢記在心。只有這樣，才能在一旦發(fā)生故事時(shí)實(shí)施有效、科學(xué)、有序的報(bào)告、救援、處置等程序，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害。

（六）預(yù)案內(nèi)容要"保鮮"

預(yù)案不是一成不變的，務(wù)必持續(xù)改進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)作業(yè)條件、人員更替、外部環(huán)境等不斷發(fā)展變化的實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

預(yù)案不是孤立的，務(wù)必銜接配套。各級各類企業(yè)都要逐步建立健全應(yīng)急預(yù)案報(bào)備管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位、企業(yè)內(nèi)部之間預(yù)案的有效銜接。

企業(yè)預(yù)案"保鮮"可以定期不定期地開展下列三項(xiàng)工作：

1、評審現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案；

2、評審周邊地區(qū)、企業(yè)的相關(guān)預(yù)案；

3、評審政府應(yīng)急預(yù)案。

（七）應(yīng)急預(yù)案要"銜接"

應(yīng)急救援是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在一般情況下，要涉及企業(yè)上下、企業(yè)內(nèi)外多個(gè)組織、多個(gè)部門。特別是不能完全確定的事故狀態(tài)，使應(yīng)急救援行動充滿變數(shù)，使應(yīng)急救援行動在很多情況下必須尋求外部力量的支援。因此，無論企業(yè)、還是政府在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必須按照"上下貫通、部門聯(lián)動、地企銜接、協(xié)調(diào)有力"的原則，將所編應(yīng)急預(yù)案從橫向、縱向兩個(gè)方面，與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有機(jī)銜接。

1、政府應(yīng)急預(yù)案的銜接

首先，要在評審企業(yè)預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，在評審轄區(qū)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，優(yōu)選確定編制預(yù)案對象，并從程序上、具體操作上進(jìn)行有機(jī)銜接。同時(shí)，要對部門應(yīng)急預(yù)案、相鄰地區(qū)的預(yù)案進(jìn)行評審，從職責(zé)、內(nèi)容到程序上實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。特別是對于跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動，必須保證聯(lián)動措施具體，且能保證聯(lián)動的及時(shí)性、迅速性、可行性、有效性。

2、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接

首先，企業(yè)上下的各項(xiàng)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案要進(jìn)行充分溝通，從縱向上實(shí)現(xiàn)良好銜接。

其次，企業(yè)的相關(guān)部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織要進(jìn)行充分溝通，良好銜接，特別是從指揮職責(zé)、人力調(diào)用、物資調(diào)用、裝備調(diào)用上，努力減少中間環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)相互協(xié)作、快速有效地開展應(yīng)急救援；

九、應(yīng)急預(yù)案編制的思路？

編制應(yīng)急預(yù)案要遵循規(guī)范的流程，并以科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則，盡量使各利益相關(guān)方、有關(guān)專家及有實(shí)際應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員共同參與進(jìn)來，要在全面風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上來開展編制工作，編制過程要充分討論、廣泛征求意見，切實(shí)保證預(yù)案編制每一環(huán)節(jié)、每一步驟都能執(zhí)行到位。

一是準(zhǔn)確和客觀了解應(yīng)急預(yù)案所需相關(guān)信息，包括相關(guān)法律法規(guī)政策信息、潛在的危險(xiǎn)和威脅、應(yīng)急資源狀況等信息。

二是預(yù)案編制人員應(yīng)具有相應(yīng)的知識和能力，能夠勝任預(yù)案編制工作，必要情況下要進(jìn)行專門培訓(xùn)，要熟悉預(yù)案編制方法和流程。

三是預(yù)案編制要有體系化的思想認(rèn)識。無論是政府及其部門的預(yù)案，還是企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案都不是孤立的，一篇篇相互聯(lián)系的預(yù)案構(gòu)成了相應(yīng)的預(yù)案體系。因此，編制預(yù)案要做好上下級、內(nèi)外部、綜合與專項(xiàng)、政府與企業(yè)等預(yù)案之間的銜接。

四是預(yù)案文本要簡潔明了。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該使用通俗易懂的文字進(jìn)行表述，做到易懂、易記、好用。

十、長期應(yīng)急預(yù)案編制原則？

應(yīng)急預(yù)案編制的原則：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求：

　　(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

? ? ? (2)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

　　(3)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

? ? ? ?(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

　　(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

　（6)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

? ? ? ?(7)預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

　　(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　事故應(yīng)急預(yù)案編制程序

　　(1)成立工作組。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　(2)資料收集。收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料。

　　(3)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

　　(4)應(yīng)急能力評估。對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

　　(5)應(yīng)急預(yù)案編制。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

　　(6)應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。