一、我國深化改革？

我國全面深化改革所依據的最基本國情是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段 理由：

1.中國的社會生產力水平還比較低

2.科學技術水平，民族文化素質還不夠高

3.社會主義具體制度還不完善，中國社會主義仍然處于初級階段

4.中國人口基數大，人均資源占有量少

二、如何深化企業改革？

推動國有企業完善現代企業制度。國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業總體上已經同市場經濟相融合，必須適應市場化、國際化新形勢，以規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業改革。準確界定不同國有企業功能。國有資本加大對公益性企業的投入，在提供公共服務方面作出更大貢獻。國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用。深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究。探索推進國有企業財務預算等重大信息公開。國有企業要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴格規范國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費

三、2019年深化什么改革？

主要是進一步夯實“最多跑一次”改革的基礎

聚焦辦事事項迭代升級、打通信息孤島、優化行政服務中心功能等出真招、見實效，推動“最多跑一次”改革的基礎更扎實、更穩固。

（一）夯實事項基礎。從群眾和企業辦事的角度做好“一件事”梳理歸集，圍繞公民個人全生命周期梳理出生、上學、就業、結婚、生育、置業、就醫、退休、養老、殯葬等“一件事”，圍繞企業全生命周期梳理登記開辦、項目投資、不動產交易、水電氣和網絡報裝、員工招聘、設備購置、生產銷售、獲得信貸、并購重組、清算注銷等“一件事”，大力推進“一件事”全流程“最多跑一次”。全年分批公布多部門聯辦“一件事”目錄，逐項做好流程再造、系統開發、數據共享等工作。深化權力清單迭代升級，形成統一規范的精細化權力清單和公共服務事項目錄，確保權力可在網上全流程運行。

（二）夯實數據基礎。依托電子政務云平臺，推進公共數據資源一體化管理。完善人口綜合庫、法人綜合庫、公共信用信息庫、自然資源和空間地理信息庫等基礎數據庫，加快電子證照庫全縣應用，建設共建共享的檔案信息庫。加強數據質量治理，推進數據應用體系建設，建立健全數據更新、核校、使用機制。構建網絡安全綜合防御體系，建立數據安全管控制度，保障關鍵信息系統和公共數據安全，強化個人和法人信息保護。

（三）夯實實體基礎。加強行政服務中心標準化建設，深化“一窗受理、集成服務”改革，完善“無差別全科受理”工作機制，優化提升一站式服務功能。建立部門領導窗口坐班制度。加強行政服務中心工作人員隊伍建設，建立健全行政服務中心對窗口工作人員的統一管理制度，推動派出部門干部晉升、職稱評定等向窗口人員傾斜。拓寬銀行、郵政等網點的代辦事項范圍和覆蓋面。大力推進“就近能辦”，打造“村（社區）便民服務中心+自助服務終端+網格員服務”的便民服務模式，推進村級便民服務網點和網上服務平臺全覆蓋，擴大綜合性自助服務終端村級覆蓋面。高質量更新完善全縣辦事網點電子地圖。

四、如何深化水利改革創新？

引進行業優質資源企業，加大投資力度，投入資金，發展水利，造福于民

五、深化改革創新什么？

“十三五”時期，昆明全社會創新格局不斷深化，創新投入大幅增長，重點改革試驗任務全面啟動，重要領域和關鍵環節改革取得重大進展，發展動能加快釋放，為昆明經濟社會的長足發展提供了有效保障，為開啟社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。實踐再一次證明，“增長動力從哪里來？只能從改革中來，從調整中來，從創新中來。”

在肯定成績的同時，必須看到，當前我們在創新發展方面還存在一些突出問題與短板，系統完備、科學規范、運行有效的創新發展體制機制尚未形成，科學創新水平較低，產學研用結合不夠，新動能成長不夠等。站在區域性國際中心城市建設的新征程上，唯有進一步把握新發展階段的新特征新要求，找準主動服務和融入新發展格局的結合點和切入點，堅定不移深化改革創新，充分激發高質量發展動力活力，方能進一步發揮發展優勢，應對既要“做大規模”又要“提升質量”的雙重挑戰，為昆明經濟社會高質量發展積蓄新的動能，提供充沛動力。

2021年是“十四五”規劃的開局之年。開好局、起好步，要求我們必須按照市委十一屆十一次全會的安排與部署，在以改革激發新發展活力、加快推進科技創新、大力實施人才強市戰略等重點領域和重點工作上下功夫。要在扭住供給側結構性改革的同時，注重需求側改革，貫通生產、分配、流通、消費各個環節，提升經濟體系整體效能；全面實行政府權責清單制度，深入實施國企改革三年行動計劃，建立健全金融風險預防預警和處置問責機制；以深化農村土地制度改革激發農村發展活力。要鼓勵企業加大研發投入，推進產學研深度融合，充分發揮各類平臺作用，聚焦重點產業領域，支持一批重大科技項目實現成果轉化，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈有效對接，推動全市科技資源配置不斷優化。要圍繞大健康、大數據、大文創等產業，推進實施十萬大學生留（回）昆、企業家隊伍培育計劃，在人才培育引進機制、權益分享機制、評價管理機制、服務保障機制等方面邁出改革創新步伐，吸引更多創新創業人才和團隊入駐昆明。

深化改革創新，激發發展動力，重在搞好改革創新謀劃、完善改革創新機制、抓好改革創新落實、優化改革創新環境。全市上下要進一步強化改革創新的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅持問題導向、目標導向、效果導向，結合昆明實際，落實主體責任，加強督察考核，按照全會的要求部署，將各項改革任務和創新舉措抓在手上、落在實處，最大限度調動各方面改革的積極性、主動性、創造性，推動改革和發展深度融合、高效聯動；不斷以重點領域和關鍵環節改革推動各項工作開創新局面，使改革更好對接發展所需、基層所盼、民心所向，把高質量發展的步子走得更快更穩更實。

六、什么是深化改革？

深化改革指的是：

1、深度的化合改進與革新的循序漸進的程序和魄力；

2、改進需要深入田間地頭實際調查研究事物；

3、革新需要改進的過程中總結的經驗教訓對于事物重新認識提出更加有效有用的良方；

4、解構體制加入新觀念合并重組適應新情況新要求；

5、改進革新這就是社會發展必須要理智面對的，沒有一塵不變的事物只有一塵不染的思想觀念。

七、深化改革內容？

1、經濟制度

核心表述：公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。

a、完善產權保護制度，提出公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。

b、積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。

　　2、市場體系

核心表述：凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。

a、建立公平開放透明的市場規則：實行統一的市場準入制度。

b、推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。

c、允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。

d、允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。

e、改革院士遴選和管理體制，實行院士退休和退出制度。

　　3、政府職能

核心表述：增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。

a、最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，市場機制能有效調節的經濟活動，一律取消審批。

b、理順部門職責關系。積極穩妥實施大部門制。

c、優化行政區劃設置，有條件的地方探索推進省直接管理縣（市）體制改革。

　　4、財稅體制改革

核心表述：建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任。

a、建立規范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制。

b、增加對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。

b、逐步提高直接稅比重。把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入消費稅征收范圍。

c、加快房地產稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革，推動環境保護費改稅。

d、進一步理順中央和地方收入劃分。

　　5、城鄉一體化

核心表述：讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

a、賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。

b、改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓。

c、保障農民工同工同酬，保障農民公平分享土地增值收益。

d、合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制。

　　6、開放型經濟

核心表述：放寬投資準入，統一內外資法律法規，保持外資政策穩定、透明、可預期

a、在上海自由貿易區試點基礎上，選擇若干具備條件地方發展自由貿易園（港）區。

b、支持內陸城市增開國際客貨運航線，發展多式聯運。

c、允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策。

d、擴大對香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區開放合作。

　　7、政治制度

核心表述：發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。

a、健全立法起草、論證、協調、審議機制，提高立法質量，防止地方保護和部門利益法制化。

b、加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能。落實稅收法定原則。

c、發展基層民主，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。

　　8、法治建設

核心表述：維護憲法法律權威。讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

a、普遍建立法律顧問制度。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。

b、減少行政執法層級，加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量。理順城管執法體制，提高執法和服務水平。

c、確保依法獨立公正行使審判權檢察權。推進審判公開、檢務公開。

d、嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據排除規則。逐步減少適用死刑罪名。

e、廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。

　　9、反腐敗

核心表述：讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。

a、加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督。

b、強化上級紀委對下級紀委的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦同時必須向上級紀委報告。

c、全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構。

d、規范并嚴格執行領導干部工作生活保障制度，探索實行官邸制，官員任期內居住無產權。

　　10、文化體制改革

核心表述：推動政府部門由辦文化向管文化轉變

a、建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構，實行管人管事管資產管導向相統一。

b、健全網絡突發事件處置機制，整合新聞媒體資源，推動傳統媒體和新興媒體融合發展。推動新聞發布制度化。

c、嚴格新聞工作者職業資格制度，重視新型媒介運用和管理，規范傳播秩序。

d、降低社會資本進入門檻，允許參與對外出版、網絡出版。允許制作和出版、制作和播出分開。

　　11、社會事業改革

　　核心表述：解決好人民最關心最直接最現實的利益問題

　　a、實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業負擔。

b、探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、從根本上解決一考定終身的弊端。

c、探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。

d、改革機關事業單位工資和津貼補貼制度，完善艱苦邊遠地區津貼增長機制。

e、適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

f、取消以藥補醫，理順醫藥價格。允許醫師多點執業，允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍。

g、啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

　　12、創新社會治理

核心表述：加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理

a、改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。

b、完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度。

c、設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。

　　13、生態文明

核心表述：建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。

a、對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。

b、探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計。

c、實行資源有償使用制度和生態補償制度。

d、改革生態環境保護管理體制。

　　14、國防和軍隊

核心表述：著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題。

a、調整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰斗機構和人員。

b、優化武裝警察部隊力量結構和指揮管理體制。

c、深化預算管理、集中收付、物資采購和軍人醫療、保險、住房保障等制度改革。

d、引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域。

　　15、黨的領導

核心表述：堅決維護中央權威，保證政令暢通。

a、中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

b、推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。

c、正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關系，正確對待利益格局調整。

八、什么樣的行為屬于全面深化改革 深化改革？

全面深化改革主要表現以下三個方面：

1.完善政治體制，破除體制內弊端，是全面深化改革的基本點。因此，政治體制的與時俱進和對體制內不健康、不合理現象的清除顯得尤為重要，是國家民族、社會進步的基石。如果說黨的十八大首次提出并系統論述了健全社會主義協商民主制度是對政治體制的完善，那么狠抓貪腐，“八項規定”和“六條禁令”的推行則是對體制內弊端的革除。

2.革新經濟體制，完善經濟體系，是全面深化改革的關鍵項。中國經濟增速放緩，全球經濟競爭加劇，對我們的經濟發展提出了嚴峻的挑戰，經濟體制機制的改革之路刻不容緩。十八屆三中全會提出經濟體制改革的核心是“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用”，也就是處理好政府和市場的關系。只有經濟體制改革成功了，市場好了，經濟發展了，才能為其他的改革打好基礎，鋪平道路。

3.加強民生建設，知民情順民意，是全面深化改革的總目標。所有改革的最終目的都是滿足廣大人民的根本需求，維護百姓的根本利益。人居環境、教育住房、養老保障、醫療衛生、食品安全是當前和百姓生活聯系最緊密，廣大人民群眾關注度最高的民生工程。

九、深化改革是什么意？深化改革是什么意思？

深化改革指的是：

1、深度的化合改進與革新的循序漸進的程序和魄力；

2、改進需要深入田間地頭實際調查研究事物；

3、革新需要改進的過程中總結的經驗教訓對于事物重新認識提出更加有效有用的良方；

4、解構體制加入新觀念合并重組適應新情況新要求；

5、改進革新這就是社會發展必須要理智面對的，沒有一塵不變的事物只有一塵不染的思想觀念。

十、全面深化改革六個深化關系？

“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標，既體現了對黨的路線、方針、政策的堅持和發展，也彰顯了新一屆黨中央在完善治國理政總方略上的思想創新、思路創新和方式創新。深厚的歷史積淀，既為當前的改革進程奠定了扎實的基礎，同時也為進一步的改革攻堅提供了重要參考和寶貴經驗。現實中面臨的發展任務，促使我們更加積極主動地深化改革，加快推進國家治理體系和治理能力現代化。

全面深化改革中六個重大關系：解放思想和實事求是的關系，整體推進和重點突破的關系，全局和局部的關系，頂層設計和摸著石頭過河的關系，膽子要大和步子要穩的關系，改革發展穩定的關系。