目前，我國新建有污染的企業(yè)，建設時要配套建設污水處理等污染治理設施，這些要求一般在項目的環(huán)境影響評價文件或環(huán)保部門對項目環(huán)評的批復中都有體現(xiàn)，我國相關環(huán)境保護法律法規(guī)也做了明確、硬性的規(guī)定。 但是，在實際工作中我們卻發(fā)現(xiàn)，每個企業(yè)都建污水處理廠，在某種情況下，可能會造成重復建設。那么，廠廠都建污水處理廠有必要嗎？筆者認為，要區(qū)分以下不同情況，來決定企業(yè)該不該建設污水處理廠。 一是在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)，提倡建集中式的園區(qū)污水處理方式。這樣對于廠區(qū)僅有生活污水或只排放含低濃度有機廢水的排污企業(yè)，可省去建設污水處理廠的投資。污水在廠區(qū)只要簡單處理，即可通過管道將污水排入集中式污水處理廠進行處理，實現(xiàn)達標排放。對于排放高濃度有機廢水的企業(yè)，污水要經(jīng)初步處理，使污水中化學需氧量的濃度達到接管標準后，方可排入集中式污水處理廠深度處理。建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠，可大大減少單獨建設污水處理廠的設備、儀器、電力和人員以及資金等不必要消耗，具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 二是在同一地區(qū)有多個同類廠或排污成分相近的企業(yè)，可以集中建設污水處理廠共用。在這方面，德國的做法值得我們借鑒。在德國最大的內陸港城市杜伊斯堡，有兩家大型的藥品廠和一家造紙廠，這3家企業(yè)合建了一家污水處理廠，并使之形成一家獨立的股份制企業(yè)，再由政府出人、出策來管理和監(jiān)督。一旦附近有新的企業(yè)成立，或者有企業(yè)準備新建污水處理系統(tǒng)，政府就會建議他們不必自己興建，只需要鋪一條管道把污水排進3家企業(yè)合力建設的污水處理廠就可以。 同時，那些處理后的水又會被這3家企業(yè)循環(huán)利用，或者按照需求以低于地下水的價格出售給當?shù)氐膱@林和綠化部門以及一些企業(yè)和莊園，作為工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水。 像這樣由幾家企業(yè)合力建設污水處理廠的方式，比較適合中國的國情，在中國應該會有廣泛的市場。但真正操作起來還有一些法規(guī)或政策的“杠杠”要突破。另外，在市場經(jīng)濟的大背景下，政府的角色也要隨之轉變，要擔當起“中間人”的角色，做好協(xié)調和服務工作。 三是企業(yè)污水中如果有特殊物質需要處理或獨處一地的，需要建設自己的污水處理廠。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)污水處理廠一般都是采用生物法處理有機廢水。而化工廠、制革廠等企業(yè)排放的廢水中，往往含有有毒、有害物質，這些物質對集中式污水處理廠處理污水使用的菌種構成威脅，甚至可以導致處理設施的菌種死亡。因此，這些工廠的廢水不能直接進入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理，企業(yè)需要建設自己的污水處理廠。另外，獨處一地的企業(yè)，也需要建自己的污水處理廠。