運用系統(tǒng)原理應(yīng)遵循的原則有()?
一、運用系統(tǒng)原理應(yīng)遵循的原則有()?
安全生產(chǎn)管理運用系統(tǒng)原理的原則包括 動態(tài)相關(guān)性原則 整分合原則 反饋原則 封閉原則
二、企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用資本管理應(yīng)該遵循的原則有?
一、資本金安全第一
沒有本金就像賭博沒有籌碼、百貨商沒有庫存,基本上意味著什么都沒有。股市是資本游戲,玩的就是錢,沒有錢就沒得玩。這就是一個資本市場玩家的最后底線——保證資本金安全。
二、資金鏈風(fēng)險控制第二
很多企業(yè)、莊家死在資金鏈的斷裂,很多普通投資者由于半途抽掉資金而錯過大機遇,甚至有些家庭因為資金鏈斷裂而破裂。美國次貸危機的引發(fā),也是資金鏈斷裂導(dǎo)致的。因此,投資者必須控制壓力,無論小資金還是大資金,都必須明白這一點。
三、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則有?
電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作原則是預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分層分區(qū)、保障重點、加強引導(dǎo)、依靠科技。
四、差錯管理應(yīng)遵循的原則?
1.凡因工作不負(fù)責(zé)任、不遵守規(guī)章制度、違反操作規(guī)程而使工作帶來不良后果者按情節(jié)輕重和危害程度,分別按差錯或事故處理。
2、各科室應(yīng)建立差錯事故登記制度對每件事故和差錯都要進(jìn)行登記、報告、實事求是地查清情況,找出原因制定對策,防止再發(fā)生。
3、差錯或事故發(fā)生后應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,并迅速采取有效措施,減少損失,作好善后。
4、對已發(fā)生的事故應(yīng)嚴(yán)肅處理。處理事故和差錯,本著以教育為主,按事故情節(jié),本人態(tài)度,一貫表現(xiàn)和造成的后果情況,分別給予批評教育,紀(jì)律處分,經(jīng)濟(jì)賠償。后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣者追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生后要組織討論總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
5、凡事先采取積極措施,但因技術(shù)水平設(shè)備條件的限制,無法估計而產(chǎn)生程度不良后果,可不按事故和差錯處理。
五、藥品招標(biāo)釆購管理應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有哪?
2004年以后對藥品集中招標(biāo)采購收費計算方法有了新的規(guī)定,你可以參考《集中招標(biāo)采購藥品價格及收費管理暫行規(guī)定》
集中招標(biāo)采購藥品價格及收費管理暫行規(guī)定
一、為規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購價格及收費行為,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 二、藥品集中招標(biāo)采購的招投標(biāo)雙方,應(yīng)遵循誠實信用、公平競爭的原則進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。禁止價格欺詐和低價傾銷等不正當(dāng)價格行為。 三、中標(biāo)藥品要保持不同質(zhì)量層次、不同劑型、規(guī)格、包裝之間的合理比價。 四、中標(biāo)藥品的零售價格,由招標(biāo)人按當(dāng)?shù)厥〖墐r格主管部門規(guī)定的作價辦法自行核定,并按照省級價格主管部門規(guī)定的時間執(zhí)行。招標(biāo)采購的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)在其服務(wù)場所的顯著位置,對中標(biāo)藥品零售價格進(jìn)行公示。 五、藥品招標(biāo)采購的經(jīng)辦機構(gòu),必須及時將中標(biāo)價格抄報省級價格主管部門和當(dāng)?shù)貎r格主管部門。價格主管部門應(yīng)加強對招標(biāo)人核定中標(biāo)藥品零售價格行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,應(yīng)及時予以糾正。對于拒不糾正的,由價格主管部門依法查處。 六、中標(biāo)藥品零售價格的核定,實行以中標(biāo)價為基礎(chǔ)順加規(guī)定流通差價率的作價方法。屬于政府定價范圍的藥品,中標(biāo)零售價格不得超過價格主管部門制定公布的最高零售價格。 中標(biāo)藥品零售價格核定公式為:中標(biāo)藥品零售價格=中標(biāo)價×(1+規(guī)定的流通差價率)。 七、流通差價率實行差別差價率,價格高的品種順加低差率,價格低的品種順加高差率。具體差價率由省級價格主管部門確定。招標(biāo)人可低于規(guī)定差價率核定中標(biāo)藥品零售價格。 八、招標(biāo)人或其委托的代理機構(gòu)可以向投標(biāo)人收取招標(biāo)文件費;招標(biāo)文件費每份(套)最高不得超過150元。 九、藥品招標(biāo)代理機構(gòu)可向中標(biāo)人收取代理服務(wù)費。代理服務(wù)費按中標(biāo)企業(yè)單個中標(biāo)品種合同總金額的一定比率收取。計算單個中標(biāo)品種合同總金額時,要以藥品通用名稱或正式名稱劃分品種,不以劑型、規(guī)格劃分。 十、代理服務(wù)費率為最高費率,由國家發(fā)展改革委確定。在不超過規(guī)定最高費率的前提下,招投標(biāo)各方可以協(xié)商確定具體執(zhí)行的費率標(biāo)準(zhǔn)。 十一、除招標(biāo)文件費和代理服務(wù)費,嚴(yán)禁招標(biāo)人或其委托的代理機構(gòu)向投標(biāo)人收取任何其他與招投標(biāo)有關(guān)的服務(wù)費用。藥品招投標(biāo)管理部門或其授權(quán)、委托的經(jīng)辦機構(gòu)要求招投標(biāo)當(dāng)事人履行登記、審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費。 十二、有下列行為之一的,由價格主管部門依法給予行政處罰: (一)不按規(guī)定辦法核定并調(diào)整中標(biāo)藥品零售價格的; (二)超過核定的中標(biāo)藥品零售價格執(zhí)行的; (三)不按中標(biāo)價格簽訂中標(biāo)藥品采購合同的; (四)不按規(guī)定向價格主管部門備案價格的; (五)違反明碼標(biāo)價規(guī)定的; (六)操縱投標(biāo)價格或進(jìn)行價格欺詐,損害其他經(jīng)營者或消費者合法權(quán)益的; (七)自立收費項目、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍、強制或變相收費的; (八)其他價格違法行為。 十三、開展藥品集中招標(biāo)采購工作的縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等所屬非營利性醫(yī)療機構(gòu),均須按本規(guī)定執(zhí)行。軍隊、武警部隊醫(yī)療機構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行,中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門另有規(guī)定的除外。 十四、議價或競價采購的藥品零售價格的核定方法,按照本規(guī)定執(zhí)行。議價或競價采購的品種,在同品種其他劑型規(guī)格有中標(biāo)價格時,其成交價格應(yīng)與中標(biāo)劑型規(guī)格品種保持合理比價關(guān)系。 十五、本規(guī)定自2004年12月1日之日起執(zhí)行。《國家計委關(guān)于集中招標(biāo)采購藥品有關(guān)價格政策問題的通知》(計價格[2001]88號)、《國家計委辦公廳關(guān)于確定集中招標(biāo)采購藥品價差分配比例問題的通知》(計辦價格[2001]250號)、《國家計委關(guān)于藥品招標(biāo)收費有關(guān)問題的通知》(計價格[2001]1849號)與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 十六、本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
六、項目進(jìn)度管理應(yīng)遵循的程序?
項目的組織應(yīng)建立項目進(jìn)度管理制度,制定進(jìn)度管理目標(biāo).項目進(jìn)度管理目標(biāo)應(yīng)按項目實施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M(jìn)行分解。項目經(jīng)理進(jìn)行進(jìn)度管理的程序是:
1.制定進(jìn)度計劃;
2.進(jìn)行計劃交底,落實責(zé)任;?
3.實施進(jìn)度計劃,跟蹤檢查,對存在的問題分析原因并糾正偏差,必要時對進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整;?
4.編制進(jìn)度報告,報送組織管理部門。
七、創(chuàng)新管理應(yīng)遵循的主要原則?
中國的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)既是一種“過程創(chuàng)新”,也是一種“目標(biāo)創(chuàng)新”。關(guān)于“過程創(chuàng)新”,理論界一般沒有異議,但缺乏對這一判斷所隱含原則的徹底澄清,否則企業(yè)制度創(chuàng)新過程中政府思維替代企業(yè)思維的錯誤傾向就不可能長期存在;關(guān)于“目標(biāo)創(chuàng)新”,目前爭論還比較多,致使許多企業(yè)在借鑒國外經(jīng)驗與兼顧本國國情的夾縫中不是“左右逢源”而是“左右為難”。遵循歷史與邏輯相統(tǒng)一的原則,通過哈耶克“社會秩序二元觀”〔1〕視角和新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)(The New Sociology of Economic Life)的“嵌入性”〔2〕視角,我們試圖對這樣兩個問題作出較系統(tǒng)的解釋。
一、中國現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)是一種“過程創(chuàng)新”
一般來說,企業(yè)制度本質(zhì)上是一種“內(nèi)部規(guī)則”〔3〕,企業(yè)制度要想免受“外部規(guī)則”〔4〕的異化而按照自身的邏輯持續(xù)展開和成長演進(jìn),制度環(huán)境對產(chǎn)權(quán)原則、法治原則和合約原則的遵循是基本的制度基礎(chǔ)和前提條件。由于較早和較好的具備了這三個條件,西方國家的企業(yè)制度變遷過程是自然成長型的;由于古代中國的制度環(huán)境在這三個方面均存在致命或嚴(yán)重的缺陷,結(jié)果使現(xiàn)代企業(yè)制度未從中國歷史自發(fā)創(chuàng)新而不得不在近現(xiàn)代走上了一條制度模仿和推廣的強制性制度變遷的道路。
(一)企業(yè)制度本質(zhì)上是一種“內(nèi)部規(guī)則”
按照現(xiàn)代企業(yè)理論,企業(yè)制度作為企業(yè)合約的外化,本質(zhì)上代表了企業(yè)各要素產(chǎn)權(quán)主體間就如何配置企業(yè)產(chǎn)權(quán)(主要是剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán))而通過某種再談判機制達(dá)成的動態(tài)博弈均衡。可見,現(xiàn)代企業(yè)理論仍主要沿襲了個體主義方法論的傳統(tǒng),把制度看作是企業(yè)利益相關(guān)者之間交易的博弈產(chǎn)生的“內(nèi)生變量”。內(nèi)生性的企業(yè)制度也可理解為哈耶克意義上的“內(nèi)部規(guī)則”。
在哈耶克那里,“內(nèi)部規(guī)則”作為其“社會秩序二元觀”的基本范疇而與“外部規(guī)則”相對應(yīng)。在給定知識分散化和經(jīng)濟(jì)人有限理性的前提下,哈耶克證明:(1)規(guī)則本身是一種共同知識,社會成員通過遵守規(guī)則來彌補理性的不足,從而盡可能減少不確定性世界中決策的失誤。制度可視為規(guī)則的具體化,因而規(guī)則是一個更為根本的概念;(2)內(nèi)部規(guī)則是分散的個體在追求自身利益最大化的相互作用過程中自發(fā)形成和彼此認(rèn)同的制度,外部規(guī)則是與“個人”相對應(yīng)的“組織”(如政府)通過命令——服從關(guān)系來貫徹某種特定目的(往往是自身利益)而推行的制度。內(nèi)部規(guī)則并非總是最好的,外部規(guī)則并非總是壞的;(3)與此對應(yīng),社會秩序演化存在兩條主線:一方面,當(dāng)事人在遵守內(nèi)部規(guī)則的前提下自主行動,通過當(dāng)事人之間的互動以及當(dāng)事人與規(guī)則之間的互動形成一種自發(fā)的“人類合作的擴(kuò)展秩序”,另一方面,組織為了特定目的,通過政治行為實施外部規(guī)則,形成一種圍繞外生制度的外生秩序;(4)個人和組織之間、內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則之間普遍存在的互動關(guān)系,是社會演進(jìn)的源動力,自發(fā)秩序和人為秩序的相互交織和具體關(guān)系格局構(gòu)成現(xiàn)實的社會秩序;(5)由此,社會秩序的切入點是自發(fā)秩序和人為秩序的二元觀,但由于組織同樣要在一個更大的自發(fā)秩序范圍內(nèi)活動,因而內(nèi)部規(guī)則和自發(fā)秩序比較外部規(guī)則和人為秩序而言更具有根本性的意義。〔5〕
盡管社會秩序必然是二元的,但正常社會狀態(tài)下,其內(nèi)部規(guī)則必定占據(jù)基礎(chǔ)性的地位并發(fā)揮主導(dǎo)性的作用。不過,由于內(nèi)部規(guī)則具有自發(fā)性質(zhì),而外部規(guī)則多依托于組織而發(fā)揮作用,結(jié)果內(nèi)部規(guī)則的形成和演進(jìn)很容易會受到外部規(guī)則的影響。因此,為了維護(hù)社會的正常秩序,需要設(shè)定一系列的制度條件來保證內(nèi)部規(guī)則的演化不會因外部規(guī)則的干擾而被異化。企業(yè)制度的創(chuàng)新及其演化也是如此。
(二)企業(yè)制度持續(xù)演進(jìn)的基本制度條件
企業(yè)制度本質(zhì)上是一種“內(nèi)部規(guī)則”意味著:企業(yè)制度創(chuàng)新及其演進(jìn)主要是一個企業(yè)基本邏輯自然展開和拓展的過程,而不是一個任何其它主體(包括政府)在替代性思維支配下進(jìn)行主觀設(shè)計的問題。從企業(yè)制度作為產(chǎn)權(quán)主體間通過再談判機制達(dá)成的動態(tài)博弈均衡之代表的角度來看,企業(yè)制度創(chuàng)新及其演進(jìn)需要三大基本制度條件。
1、產(chǎn)權(quán)原則
產(chǎn)權(quán)原則是說:各生產(chǎn)要素必須有其人格化的代表,或者,社會財富必須在社會成員之間進(jìn)行明確的和排他性的分配。
產(chǎn)權(quán)原則是整個企業(yè)制度賴以成立并發(fā)揮作用的隱含前提。(1)企業(yè)所有權(quán)主要強調(diào)的是對財產(chǎn)實體的動態(tài)經(jīng)營過程和價值的動態(tài)實現(xiàn),資本所有權(quán)則側(cè)重于對財產(chǎn)歸屬的靜態(tài)占有和法律上的確認(rèn)。因此,企業(yè)所有權(quán)主要是一個權(quán)利交易的概念,資本所有權(quán)是這種交易所以能夠進(jìn)行的前提條件。(2)產(chǎn)權(quán)原則決定了要素產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)濟(jì)理性是尋求其要素產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)的最大化,這為企業(yè)內(nèi)各人格化要素之間交易的博弈提供了基本的動力來源。(3)產(chǎn)權(quán)原則也是企業(yè)內(nèi)剩余權(quán)利配置方式進(jìn)而企業(yè)制度的決定性因素。企業(yè)制度的具體狀況取決于企業(yè)各利益相關(guān)者的談判實力的對比格局,而其談判實力則在很大程度上取決于其所占有的生產(chǎn)要素的特性。可見, 產(chǎn)權(quán)原則不僅是企業(yè)制度運行的邏輯前提,也是企業(yè)制度設(shè)置的重要決定性因素。所謂“有恒產(chǎn)者有恒心”,在此基礎(chǔ)上,獲利的預(yù)期才會變成確切可把握的現(xiàn)實,經(jīng)濟(jì)人理性才得以確立,產(chǎn)權(quán)交易才成為可能,企業(yè)制度創(chuàng)新也才獲得了堅實的微觀基礎(chǔ)。張維迎曾提出“國家所有制下的企業(yè)家不可能定理”,認(rèn)為企業(yè)家是一種特定的財產(chǎn)關(guān)系(即私有財產(chǎn)關(guān)系)的產(chǎn)物,沒有這樣的財產(chǎn)關(guān)系,就不可能有真正的企業(yè)家,即是對產(chǎn)權(quán)原則的一種表述。因此在一定意義上可以說,忽視了企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)原則前提,就等于忽視了企業(yè)制度建設(shè)本身。
不同產(chǎn)權(quán)約束條件對應(yīng)著不同的外部規(guī)則與內(nèi)部規(guī)則的均衡與演化路徑(進(jìn)而不同的經(jīng)濟(jì)績效):(1)產(chǎn)權(quán)主體缺位的情況下,內(nèi)部規(guī)則變遷遭受外部規(guī)則的異化;(2)產(chǎn)權(quán)主體到位的情況下,內(nèi)部規(guī)則變遷牽引外部規(guī)則的變遷;(3)產(chǎn)權(quán)主體不完全到位的情況下,內(nèi)部規(guī)則、外部規(guī)則相互牽制,內(nèi)部規(guī)則可能會逐漸發(fā)揮主導(dǎo)作用。
2、法治原則
產(chǎn)權(quán)原則是企業(yè)制度作為一種內(nèi)部規(guī)則而言的邏輯起點,但一個沒有良好執(zhí)行和保護(hù)機制的產(chǎn)權(quán)制度安排,可能比沒有這種產(chǎn)權(quán)制度本身更糟糕。因此對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)至關(guān)重要。產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一種公共品主要是通過以國家“暴力潛能”為后盾的法律來實現(xiàn)的。這就是“法治原則”。
如果說產(chǎn)權(quán)原則是內(nèi)部規(guī)則自然演進(jìn)的動力源泉,那么法治原則則是確保內(nèi)部規(guī)則演進(jìn)不被異化的根本保障。法治原則包含兩重相輔相成的含義。(1)雖然法律是一個社會至關(guān)重要的制度架構(gòu)或平臺,但法律本身并不是我們刻意而為的主觀設(shè)計,相反而只應(yīng)該是對以產(chǎn)權(quán)原則為起點自發(fā)衍生出來的內(nèi)部規(guī)則亦即既存社會秩序的發(fā)現(xiàn)和確認(rèn),否則法律本身即失去了其存在的“合法性”;(2)雖然法律看來是出自于立法者之手并由國家來掌控,但既然其內(nèi)容在本質(zhì)上即是“人之行動而不是人之設(shè)計的結(jié)果”,那么作為其表現(xiàn)和實現(xiàn)形式的法律其立法和執(zhí)法過程也理所當(dāng)然只應(yīng)當(dāng)具有形式和程序性的意義。這喻示著:一方面,“法律先于立法”(哈耶克),亦即法律是立法者“發(fā)現(xiàn)”而不是立法者“發(fā)明”的;另一方面,統(tǒng)治的實施必須根據(jù)普遍的法規(guī)(亦即對內(nèi)部規(guī)則的發(fā)現(xiàn)和確認(rèn))而不是專斷的命令。這正是所謂“守法的統(tǒng)治”(亞里士多德)。
可見,堅持法治原則,不僅應(yīng)當(dāng)將基于產(chǎn)權(quán)原則的“權(quán)利”納入法治化的軌道,更應(yīng)當(dāng)將國家或者政府的“權(quán)力”也納入法治化的軌道。
3、合約原則
合約原則是企業(yè)制度作為一種內(nèi)部規(guī)則而言的最直接體現(xiàn)。合約原則是一個古老的價值追求,內(nèi)含有合意、正義、自由選擇、自然秩序等理念。在博弈論的框架下,企業(yè)代表一種合作博弈的內(nèi)生均衡過程,“契約為一種合意”〔6〕,合意亦即“一致性同意”,是指簽約當(dāng)事人意見一致的狀態(tài)。合約的簽訂必須依據(jù)各方的意志一致同意而成立,締約各方必須同時受到合約的約束。無論任何一方接受了特定的企業(yè)合約,就意味著它認(rèn)為這個合約所規(guī)定的要素行為和利益,優(yōu)于其它可能的合約。如果其中任何一方不滿意合約條件,企業(yè)合約就不能達(dá)成。反過來說,以產(chǎn)權(quán)的明確界定和充分保護(hù)為前提,將企業(yè)合約視為利益相關(guān)者自由選擇的結(jié)果,并且存在自由退出機制,則只要企業(yè)“存在”,它必然是“一致同意的”,即實現(xiàn)了給定約束條件下交易各方的最優(yōu)選擇,特定的企業(yè)合約或產(chǎn)權(quán)安排處于納什均衡狀態(tài)。
合約原則是企業(yè)制度的深層精神實質(zhì)。當(dāng)產(chǎn)權(quán)界定明晰且有法律的有效保護(hù)時,產(chǎn)權(quán)的平等交易就會取代產(chǎn)權(quán)的異化流動方式甚至產(chǎn)權(quán)的侵蝕和掠奪而成為產(chǎn)權(quán)主體面臨約束條件下的必然選擇,資本所有權(quán)才可能以一種被揚棄了的產(chǎn)權(quán)形式(企業(yè)所有權(quán)),從簡單人與物關(guān)系的領(lǐng)域進(jìn)入到人與人關(guān)系的領(lǐng)域,作為一種制度工具發(fā)揮著規(guī)制交易關(guān)系和促進(jìn)激勵兼容的功能。與此相適應(yīng),“平等”、“自由選擇”、“合意”和“共贏”等普遍主義的理念,應(yīng)當(dāng)是得到大多數(shù)人認(rèn)同并遵循的社會精神。
與合約原則相對應(yīng)的是“身份”原則。從古代到近、現(xiàn)代,社會發(fā)展遵循了從“身份治理”向“契約治理”過渡的邏輯。一般來說,身份原則的必然后果是“政治資本主義”〔7〕或“”,這與合約原則所對應(yīng)的一般“企業(yè)資本主義”相比而言是“反現(xiàn)代”的,與現(xiàn)代企業(yè)制度是背道而馳的,是一種必然會遭到淘汰命運的發(fā)展方向。因此,企業(yè)制度演進(jìn)要趨向于現(xiàn)代的方向,也必須遵循“從身份到契約”的社會發(fā)展基本趨勢。
(三)獨特下中國企業(yè)的獨特路徑
分析表明,與西方社會不同,古代中國的制度環(huán)境在產(chǎn)權(quán)原則、法治原則和合約原則三方面均存在致命或嚴(yán)重的缺陷,結(jié)果現(xiàn)代企業(yè)制度未從中國歷史自發(fā)創(chuàng)新而不得不在近現(xiàn)代走上了一條政府主導(dǎo)和制度模仿的強制性制度變遷道路。
1、產(chǎn)權(quán)原則狀況及其后果
同西方國家從18世紀(jì)初就逐步形成并長期延續(xù)下來的產(chǎn)權(quán)制度不同,中國歷史上一直比較缺乏明確界定且穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。從最一般的意義上講,所謂“普天之下,莫非王土;,莫非王臣”,社會財產(chǎn)從來都是屬于當(dāng)權(quán)者的私有之物,而種種人身依附關(guān)系的存在也導(dǎo)致了一般民眾獨立人格的缺乏。即使在每朝開國伊始,人們可能會獲得土地或其它形式的財產(chǎn),并具有某種形式和某種程度上的剩余權(quán)利,但隨著國家初期政策的“無為”、“休養(yǎng)生息”色彩的逐漸淡化,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不斷受到權(quán)力的侵蝕,產(chǎn)權(quán)邊界不斷進(jìn)行重新界定,資本所有權(quán)分布逐漸呈現(xiàn)兩極分化的態(tài)勢(僅占有同質(zhì)性人力資本的分散的民眾——占有物質(zhì)資本和異質(zhì)性人力資本的官僚階層),“均貧富”、“耕者有其田”等口號被一再的提出,以大規(guī)模社會沖突為表現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系重新安排的過程一次再一次的復(fù)制,于是,社會也就一次再一次的退回到最初的起點。當(dāng)然,以產(chǎn)權(quán)交易為基礎(chǔ)的企業(yè)組織,雖然也可能曾經(jīng)創(chuàng)新出過原始的制度形式,卻終究難以獲得可持續(xù)的演進(jìn)。
2、法治原則狀況及其后果
諾思(North)、泰格(Tigar)和利維(Levy)等人的研究〔8〕表明,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法律制度一同奠定了西歐資本主義發(fā)展的基礎(chǔ)。可是,古代中國歷史上幾乎不存在旨在保護(hù)產(chǎn)權(quán)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活的法律框架,這嚴(yán)重不利于作為內(nèi)部規(guī)則的企業(yè)制度的創(chuàng)新和演進(jìn)。布迪(Bodde)的研究〔9〕表明,中國古代的法律(成文法)完全以刑法為重點。對于民事行為的處理,要么不作任何規(guī)定,要么以刑法加以調(diào)整。保護(hù)個人或團(tuán)體的利益,尤其是經(jīng)濟(jì)利益免受其它個人或團(tuán)體的損害,并不是法律的主要任務(wù)。而對于受到國家損害的個人或團(tuán)體的利益,法律則根本不予保護(hù)。也可以說,在古代中國,法律的基本任務(wù)是政治性的,是社會本位而非個人本位的,是國家對社會和個人施行嚴(yán)格政治控制的手段。事實上,在“均田制”、“均貧富”的普遍理想和改朝換代之際常對土地等生產(chǎn)要素進(jìn)行大規(guī)模重新分配的實踐背后,掩蓋的是沒有保護(hù)裝置的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。既然產(chǎn)權(quán)缺乏法律的有效保護(hù),既然國家是一種超越于法律之上的存在,那么社會的技術(shù)進(jìn)步、投資愿望就會受到遏制,“小富即安”就成為一種普遍的理想,企業(yè)組織拓展和企業(yè)制度演進(jìn)的內(nèi)生驅(qū)動力量不僅大大打了折扣,而且也很容易受到政府組織所供給外部規(guī)則的影響而被異化。
3、合約原則狀況及其后果
西歐國家自古以來就普遍奠定了基于產(chǎn)權(quán)原則和法律原則之上的平等契約關(guān)系和理念。但在中國,如費正清(Fairbank)和賴肖爾(Reischauer)等人的研究〔10〕所指出的,取而代之的是普遍存在的身份原則以及與此相適應(yīng)的強調(diào)尊卑上下、帶有濃厚“親親色彩”的禮治社會秩序和精神。與此適應(yīng),中國社會成為分散的個人的集合而與中國獨特的官僚政治體系相對應(yīng),形成一種獨特的官民二重結(jié)構(gòu),并一直持續(xù)許多個世紀(jì)。
與此適應(yīng),一方面,獲益機會主要分布于社會身份上層的狀況,再加上缺乏法律保護(hù)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),決定了社會成員(士農(nóng)工商)的行為選擇理性與社會資源的流向。史實表明,在歷史上擁有異質(zhì)性人力資本的“士”和擁有物質(zhì)資本的“商”,它們都少有將自有資源投向經(jīng)濟(jì)方向的激勵,而是主要用之于與身份上層結(jié)構(gòu)有關(guān)的各種渠道(如科舉、紅頂子商人對官府庇護(hù)的尋求等)。另一方面,在特殊主義大行其道的社會中,人們彼此認(rèn)定的都是具體的人,而不是什么一般性的原則或法律條文。作為一切買賣關(guān)系之基礎(chǔ)的信賴,大多是建立在親緣或類似親緣的純個人關(guān)系的基礎(chǔ)之上的。結(jié)果政治與經(jīng)濟(jì)組織形式的性質(zhì)完全依賴于個人的關(guān)系,以至于所有的共同行為都受純粹個人關(guān)系尤其是親緣關(guān)系的包圍與制約。這暗喻著:(1)身份是決定廣義上剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)配置結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵變量;(2)縱向的身份導(dǎo)向和聯(lián)系而不是橫向的經(jīng)濟(jì)(狹義)導(dǎo)向和聯(lián)系;(3)分配性的努力大于生產(chǎn)性的努力。顯然,身份原則事實上主要起到了阻礙組織拓展和制度變遷的消極作用。
據(jù)上述可以判斷,中國古代的歷史:(1)在很大程度上是一個外部規(guī)則統(tǒng)御整個社會的歷史,外部規(guī)則和內(nèi)部規(guī)則對比一直是一種非常不對稱的狀態(tài)。三大原則的缺失,使內(nèi)部規(guī)則演化失去了必需的微觀基礎(chǔ)和基本的動力源泉,而外部規(guī)則則憑借國家“暴力潛能”輕而易舉的得到推行、貫徹甚至泛濫。(2)在古代中國,企業(yè)制度最基本的外部制度基礎(chǔ)或者前提條件無法得到充分的滿足。因而,企業(yè)成長、企業(yè)組織演進(jìn)面臨來自內(nèi)、外部的諸多約束,作為內(nèi)生規(guī)則的企業(yè)制度創(chuàng)新的“內(nèi)生過程”無法獲得堅實的微觀基礎(chǔ),不可能進(jìn)行可持續(xù)的演進(jìn)和拓展,并且也經(jīng)常受到外部規(guī)則的干擾和異化。其結(jié)果,在周期性的社會動蕩中,企業(yè)組織生生滅滅;在一次又一次的制度復(fù)制過程中,很少有新制度增量的產(chǎn)出和積累,原始企業(yè)制度低水平循環(huán),現(xiàn)代企業(yè)制度無從創(chuàng)新。(3)制度本身從終極意義上講應(yīng)當(dāng)是內(nèi)生的,考慮到制度變遷的財富效用和溢出效應(yīng),我們有充分的理由相信,在制度變遷背后必然存在著更深層次的有關(guān)利益博弈的因素。分析表明,與“紡錘型”的社會結(jié)構(gòu)不同,中國社會自古以來就是一種二重結(jié)構(gòu)〔11〕:一方是壟斷了暴力潛能的國家及其規(guī)模龐大的官僚體制,另一方是分散且沒有完全獨立的民眾階層。在現(xiàn)代社會,制度變遷往往是一個在政治市場上發(fā)生的公共選擇過程;而在古代中國,制度變遷主要是一個社會與國家之間的利益博弈過程。由于缺乏一個中間階層,這種嚴(yán)重不對稱的社會格局就必然會造成外部規(guī)則嚴(yán)重扭曲內(nèi)部規(guī)則的非均衡制度格局。由于非均衡能量長期不斷積累且得不到中間階層的有效中和,結(jié)果,遵循同樣的邏輯,從一個極端振蕩到另外一個極端,大規(guī)模的社會變遷過程周而復(fù)始,制度復(fù)制而不是制度創(chuàng)新的過程反復(fù)上演,因而中國歷史長期停滯不前。
八、行政執(zhí)法遵循的原則有哪些?
行政執(zhí)法是國家行政機關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán),貫徹實施國家立法機關(guān)所制定的法律的活動。 行政執(zhí)法要堅持的是六項基本原則:
一是合法性原則;
二是合理性原則;
三是正當(dāng)程序原則;
四是效率原則;
五是誠實守信原則;六是責(zé)任原則。 希望我的回答能對你有所幫助。
九、克服異議應(yīng)遵循的原則有?
1)事前要有準(zhǔn)備
不管什么樣的異議,事前做好準(zhǔn)備是業(yè)務(wù)人員處理客戶異議最應(yīng)遵循的一個基本原則。你在接見客戶之前,要將客戶可能會提出的各種異議列舉出來,然后考慮一個完善的答復(fù)。這樣,面對客戶的異議時,就能做到胸有成竹,從容應(yīng)付;事前無準(zhǔn)備,就可能張皇失措,不知所措,或是不能給客戶一個圓滿的答復(fù),說服客戶。
加拿大的一些企業(yè)專門組織專家收集客戶異議并制訂出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)答語,要求業(yè)務(wù)人員記住并熟練運用。
編制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)答語是一種比較好的方法。具體程序是:①把大家每天遇到的客戶異議寫下來;②進(jìn)行分類統(tǒng)計,依照每一異議出現(xiàn)的次數(shù)多少排列出順序,出現(xiàn)頻率最高的異議排在前面;③以集體討論方式編制適當(dāng)?shù)膽?yīng)答語,并編寫整理成文章;④大家都要記熟;⑤由老業(yè)務(wù)人員扮演客戶,大家輪流練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)答語;⑥對練習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的不足,通過討論進(jìn)行修改和提高;⑦對修改過的應(yīng)答語進(jìn)行再練習(xí),并最后定稿備用。最好是印成小冊子發(fā)給大家,以供隨時翻閱,達(dá)到運用自如、脫口而出的程度。
事實證明,這一舉措取得了理想的效果。
(2)態(tài)度要誠懇
面對客戶提出成交異議時心情急躁、不舒服是正常的,但顯然這樣只能使事情急轉(zhuǎn)而下,于成交不利。你應(yīng)改變你的態(tài)度,以讓客戶感覺“你理解明白并尊重他的成交異議”。因為客戶只有在覺得被尊重、成交異議被重視、相信你會全力解決問題的時候,才會和你溝通交流,說出心里話,并提供更多的信息,所以說,誠摯的傾聽和熱情的回應(yīng)是恰當(dāng)良好地處理客戶異議態(tài)度的要件。
業(yè)務(wù)人員可以從以下幾個方面來表明誠意:
①勇于承擔(dān)責(zé)任:“是我們的責(zé)任,我們應(yīng)該負(fù)責(zé)……”、“這是我犯的錯……”;
②站在客戶的立場:“您這樣考慮是很正常的,不過……”;
③保證馬上行動起來:“我這就給經(jīng)理打電話”、“我一回去就請示……”;
④準(zhǔn)確告知答復(fù)或解決問題的時間:“最遲明天下午兩點鐘前我會給您滿意的答復(fù)”。
(3)不得與客戶爭辯
談判中與客戶爭辯是簽約成交的第一大忌,不管客戶如何批評我們,業(yè)務(wù)人員永遠(yuǎn)不要與客戶爭辯,因為,爭辯不是說服客戶的好方法。
在一場公路綠化議標(biāo)會上,一家競標(biāo)公司的業(yè)務(wù)代表王先生,針對客戶的異議就采取了咄咄逼人的方法。因為是小標(biāo)段,對于經(jīng)常負(fù)責(zé)大項目的王先生來說很是看不上眼,面對客戶提出的問題,他不是耐心講解,而總是反唇相譏,把客戶的臉弄得紅一陣白一陣的,很是下不了臺。
結(jié)果可想而知,客戶很是惱火,當(dāng)著他的面就與一家作風(fēng)溫和的競標(biāo)公司簽約,并告知單位的下一段的綠化工程王先生的綠化公司“不能入圍”。王先生的爭辯沒給自己公司帶來任何好處,反而讓競爭對手輕而易舉地中標(biāo)。
仔細(xì)傾聽一下客戶的異議,別急著打斷客戶,搶話頭對成交的作用微乎其微,證明客戶是錯的并不代表他就會與你達(dá)成交易。談判過程中要時刻注意保護(hù)客戶的面子,只有讓客戶覺得購買你的東西他有面子,才能給你單子。你應(yīng)該保持積極的心態(tài),以微笑應(yīng)對客戶的異議,哪怕他說的是來自競爭對手的不實之詞。
(4)樹立專家的形象
病人看病吃藥對醫(yī)生是少有異議,業(yè)務(wù)人員如果能樹立起行業(yè)內(nèi)技術(shù)專家的形象,那處理客戶有關(guān)產(chǎn)品方面異議的可信度和權(quán)威性就大大增強了。這也要求業(yè)務(wù)人員不僅僅需要懂得銷售技巧,還要精通技術(shù)和產(chǎn)品知識。
(5)不能輕視客戶
業(yè)務(wù)人員要尊重客戶的意見,客戶的意見無論是對是錯、是專業(yè)還是幼稚,業(yè)務(wù)人員都不能表現(xiàn)出輕視的樣子,像不耐煩、輕蔑、走神、東張西望、繃著臉、耷拉著頭等一定不要出現(xiàn)在客戶的視野中。對待提出異議的客戶要雙眼正視他,面部略帶微笑,表現(xiàn)出全神貫注的樣子。并且不能語氣生硬地對客戶說:“你錯了”、“你怎么連這也不懂”、“讓我給你解釋一下……”、“你沒搞懂我說的意思,我是說……”這些說法和語氣明顯地抬高了自己,貶低了客戶,會挫傷客戶的自尊心。
十、應(yīng)遵循的價值準(zhǔn)則有哪些?
第一、價值觀正確與否,必須看其是否符合客觀規(guī)律,是否符合人類的根本利益。例如,發(fā)達(dá)國家向海洋傾倒工業(yè)廢料,向發(fā)展中國家出口垃圾。再如,各種各樣的邪教,其共同特征是反科學(xué)反人類,正直的人們對此種價值取向是反對的,如果相信和支持邪教,這種價值取向就違背了客觀規(guī)律和全人類的根本利益。
第二、衡量我國人民價值觀正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是能否堅持社會主義初級階段的基本路線。這是價值觀評判最高標(biāo)準(zhǔn)的具體化要求。因為這一基本路線符合人類社會發(fā)展的根本規(guī)律,符合我國廣大人民群眾的根本利益,這是人類根本利益的組成部分。
第三、衡量各部門各地區(qū)各單位價值取向正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是是否符合“三個有利于”。如,對義利關(guān)系,一種是重義輕利,一種是重利輕義,一種是見利忘義,對前兩種價值取向,我們絕不能簡單地判斷其高尚和低下,主要看其是否符合“三個有利于”。因為哲學(xué)上所講的價值,包括個人的價值觀,也包括單位或集體的價值觀,還包括一國的價值觀,是對各種價值觀的抽象。
第四、衡量具體個人的價值觀正確與否,不僅要看其是否符合客觀規(guī)律和人民的根本利益,還要看其是否符合社會主義的道德和法律,是否損害國家、集體的利益和他人的合法權(quán)益。如,有的地方靠拆廢舊電腦從中提取貴金屬發(fā)了財,但卻造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。人們對廢舊電腦的取舍反映了一種價值取向,而且當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)對此也采取了地方保護(hù)主義的態(tài)度,這說明對錯誤的價值觀要靠道德和法律來制約和規(guī)范。
第五、一種價值觀的正確與否,還要看其是否符合社會主義的道德和中華民族的傳統(tǒng)美德。如,孤寡老人、落水兒童、歹徒行兇等具體的人和事,要做出正確的具體取舍,就必須講正氣、講道德。再如,“見利忘義”的價值觀,違背社會主義道德和中華民族傳統(tǒng)美德,我們就予以否定
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