一、醫療固體廢物的處置管理？

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第一章　總　　則

　　第一條　為了加強醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護環境，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

　　醫療廢物分類目錄，由國務院衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門共同制定、公布。

　　第三條　本條例適用于醫療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動。

　　醫療衛生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，按照醫療廢物進行管理和處置。

　　醫療衛生機構廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理，依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。

　　第四條　國家推行醫療廢物集中無害化處置，鼓勵有關醫療廢物安全處置技術的研究與開發。

　　縣級以上地方人民政府負責組織建設醫療廢物集中處置設施。

　　國家對邊遠貧困地區建設醫療廢物集中處置設施給予適當的支持。

　　第五條　縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門，對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理；環境保護行政主管部門，對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。

　　縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。

　　第六條　任何單位和個人有權對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員的違法行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。

第二章　醫療廢物管理的一般規定

　　第七條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當建立、健全醫療廢物管理責任制，其法定代表人為第一責任人，切實履行職責，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。

　　第八條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當制定與醫療廢物安全處置有關的規章制度和在發生意外事故時的應急方案；設置監控部門或者專（兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作，防止違反本條例的行為發生。

　　第九條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當對本單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

　　第十條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當采取有效的職業衛生防護措施，為從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護用品，定期進行健康檢查；必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。

　　第十一條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定，執行危險廢物轉移聯單管理制度。

　　第十二條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當對醫療廢物進行登記，登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

　　第十三條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。

　　發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫療救護和現場救援；同時向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。

　　第十四條　禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。

　　禁止在運送過程中丟棄醫療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

　　第十五條　禁止郵寄醫療廢物。

　　禁止通過鐵路、航空運輸醫療廢物。

　　有陸路通道的，禁止通過水路運輸醫療廢物；沒有陸路通道必需經水路運輸醫療廢物的，應當經設區的市級以上人民政府環境保護行政主管部門批準，并采取嚴格的環境保護措施后，方可通過水路運輸。

　　禁止將醫療廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

　　禁止在飲用水源保護區的水體上運輸醫療廢物。

第三章　醫療衛生機構對醫療廢物的管理

　　第十六條　醫療衛生機構應當及時收集本單位產生的醫療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。

　　醫療廢物專用包裝物、容器，應當有明顯的警示標識和警示說明。

　　醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定，由國務院衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門共同制定。

　　第十七條　醫療衛生機構應當建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫療廢物；醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

　　醫療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。

　　醫療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。

　　第十八條　醫療衛生機構應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的內部醫療廢物運送時間、路線，將醫療廢物收集、運送至暫時貯存地點。

　　運送工具使用后應當在醫療衛生機構內指定的地點及時消毒和清潔。

　　第十九條　醫療衛生機構應當根據就近集中處置的原則，及時將醫療廢物交由醫療廢物集中處置單位處置。

　　醫療廢物中病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。

　　第二十條　醫療衛生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應當按照國家規定嚴格消毒；達到國家規定的排放標準后，方可排入污水處理系統。

　　第二十一條　不具備集中處置醫療廢物條件的農村，醫療衛生機構應當按照縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門的要求，自行就地處置其產生的醫療廢物。自行處置醫療廢物的，應當符合下列基本要求：

　?。ㄒ唬┦褂煤蟮囊淮涡葬t療器具和容易致人損傷的醫療廢物，應當消毒并作毀形處理；

　?。ǘ┠軌蚍贌模瑧敿皶r焚燒；

　?。ㄈ┎荒芊贌?，消毒后集中填埋。

第四章　醫療廢物的集中處置

　　第二十二條　從事醫療廢物集中處置活動的單位，應當向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證；未取得經營許可證的單位，不得從事有關醫療廢物集中處置的活動。

　　第二十三條　醫療廢物集中處置單位，應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹檄h境保護和衛生要求的醫療廢物貯存、處置設施或者設備；

　?。ǘ┚哂薪涍^培訓的技術人員以及相應的技術工人；

　　（三）具有負責醫療廢物處置效果檢測、評價工作的機構和人員；

　?。ㄋ模┚哂斜ＷC醫療廢物安全處置的規章制度。

　　第二十四條　醫療廢物集中處置單位的貯存、處置設施，應當遠離居（村）民居住區、水源保護區和交通干道，與工廠、企業等工作場所有適當的安全防護距離，并符合國務院環境保護行政主管部門的規定。

　　第二十五條　醫療廢物集中處置單位應當至少每2天到醫療衛生機構收集、運送一次醫療廢物，并負責醫療廢物的貯存、處置。

　　第二十六條　醫療廢物集中處置單位運送醫療廢物，應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定，使用有明顯醫療廢物標識的專用車輛。醫療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環境保護和衛生要求。

　　運送醫療廢物的專用車輛使用后，應當在醫療廢物集中處置場所內及時進行消毒和清潔。

　　運送醫療廢物的專用車輛不得運送其他物品。

　　第二十七條　醫療廢物集中處置單位在運送醫療廢物過程中應當確保安全，不得丟棄、遺撒醫療廢物。

　　第二十八條　醫療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監控裝置，并確保監控裝置經常處于正常運行狀態。

　　第二十九條　醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物，應當符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范。

　　第三十條　醫療廢物集中處置單位應當按照環境保護行政主管部門和衛生行政主管部門的規定，定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價。檢測、評價結果存入醫療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環境保護行政主管部門和衛生行政主管部門報告一次。

　　第三十一條　醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物，按照國家有關規定向醫療衛生機構收取醫療廢物處置費用。

　　醫療衛生機構按照規定支付的醫療廢物處置費用，可以納入醫療成本。

　　第三十二條　各地區應當利用和改造現有固體廢物處置設施和其他設施，對醫療廢物集中處置，并達到基本的環境保護和衛生要求。

　　第三十三條　尚無集中處置設施或者處置能力不足的城市，自本條例施行之日起，設區的市級以上城市應當在1年內建成醫療廢物集中處置設施；縣級市應當在2年內建成醫療廢物集中處置設施。縣（旗）醫療廢物集中處置設施的建設，由省、自治區、直轄市人民政府規定。

　　在尚未建成醫療廢物集中處置設施期間，有關地方人民政府應當組織制定符合環境保護和衛生要求的醫療廢物過渡性處置方案，確定醫療廢物收集、運送、處置方式和處置單位。

第五章　監 督 管 理

　　第三十四條　縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門，應當依照本條例的規定，按照職責分工，對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位進行監督檢查。

　　第三十五條　縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門，應當對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作，以及工作人員的衛生防護等情況進行定期監督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十六條　縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，應當對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置中的環境污染防治工作進行定期監督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十七條　衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門應當定期交換監督檢查和抽查結果。在監督檢查或者抽查中發現醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位存在隱患時，應當責令立即消除隱患。

　　第三十八條　衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門接到對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報、投訴、檢舉和控告后，應當及時核實，依法作出處理，并將處理結果予以公布。

　　第三十九條　衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬τ嘘P單位進行實地檢查，了解情況，現場監測，調查取證；

　　（二）查閱或者復制醫療廢物管理的有關資料，采集樣品；

　?。ㄈ┴熈钸`反本條例規定的單位和個人停止違法行為；

　　（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規定的場所、設備、運輸工具和物品；

　　（五）對違反本條例規定的行為進行查處。

　　第四十條　發生因醫療廢物管理不當導致傳染病傳播或者環境污染事故，或者有證據證明傳染病傳播或者環境污染的事故有可能發生時，衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門應當采取臨時控制措施，疏散人員，控制現場，并根據需要責令暫停導致或者可能導致傳染病傳播或者環境污染事故的作業。

　　第四十一條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，對有關部門的檢查、監測、調查取證，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第六章　法 律 責 任

　　第四十二條　縣級以上地方人民政府未依照本條例的規定，組織建設醫療廢物集中處置設施或者組織制定醫療廢物過渡性處置方案的，由上級人民政府通報批評，責令限期建成醫療廢物集中處置設施或者組織制定醫療廢物過渡性處置方案；并可以對政府主要領導人、負有責任的主管人員，依法給予行政處分。

　　第四十三條　縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門或者其他有關部門，未按照本條例的規定履行監督檢查職責，發現醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理，發生或者可能發生傳染病傳播或者環境污染事故時未及時采取減少危害措施，以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條　縣級以上人民政府環境保護行政主管部門，違反本條例的規定發給醫療廢物集中處置單位經營許可證的，由本級人民政府或者上級人民政府環境保護行政主管部門通報批評，責令收回違法發給的證書；并可以對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第四十五條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪唇ⅰ⒔∪t療廢物管理制度，或者未設置監控部門或者專（兼）職人員的；

　?。ǘ┪磳τ嘘P人員進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的；

　?。ㄈ┪磳氖箩t療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業衛生防護措施的；

　　（四）未對醫療廢物進行登記或者未保存登記資料的；

　?。ㄎ澹κ褂煤蟮尼t療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；

　?。┪醇皶r收集、運送醫療廢物的；

　?。ㄆ撸┪炊ㄆ趯︶t療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

　　第四十六條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┵A存設施或者設備不符合環境保護、衛生要求的；

　?。ǘ┪磳⑨t療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

　?。ㄈ┪词褂梅蠘藴实膶Ｓ密囕v運送醫療廢物或者使用運送醫療廢物的車輛運送其他物品的；

　　（四）未安裝污染物排放在線監控裝置或者監控裝置未經常處于正常運行狀態的。

　　第四十七條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┰谶\送過程中丟棄醫療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

　　（二）未執行危險廢物轉移聯單管理制度的；

　?。ㄈ⑨t療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的；

　?。ㄋ模︶t療廢物的處置不符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范的；

　?。ㄎ澹┪窗凑毡緱l例的規定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規定的排放標準，排入污水處理系統的；

　?。κ罩蔚膫魅静〔∪嘶蛘咭伤苽魅静〔∪水a生的生活垃圾，未按照醫療廢物進行管理和處置的。

　　第四十八條　醫療衛生機構違反本條例規定，將未達到國家規定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位，無正當理由，阻礙衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門執法人員執行職務，拒絕執法人員進入現場，或者不配合執法部門的檢查、監測、調查取證的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正，給予警告；拒不改正的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條　不具備集中處置醫療廢物條件的農村，醫療衛生機構未按照本條例的要求處置醫療廢物的，由縣級人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十二條　未取得經營許可證從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

　　第五十三條　轉讓、買賣醫療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫療廢物，或者違反本條例規定通過水路運輸醫療廢物的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　承運人明知托運人違反本條例的規定運輸醫療廢物，仍予以運輸的，或者承運人將醫療廢物與旅客在同一工具上載運的，按照前款的規定予以處罰。

　　第五十四條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定，導致傳染病傳播或者發生環境污染事故，給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。

第七章　附　　則

　　第五十五條　計劃生育技術服務、醫學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本條例執行。

　　第五十六條　軍隊醫療衛生機構醫療廢物的管理由中國人民解放軍衛生主管部門參照本條例制定管理辦法。

二、醫院固體廢物管理標準？

　　第一條　為了加強醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護環境，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

　　醫療廢物分類目錄，由國務院衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門共同制定、公布。

　　第三條　本條例適用于醫療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動。

　　醫療衛生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，按照醫療廢物進行管理和處置。

　　醫療衛生機構廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理，依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。

　　第四條　國家推行醫療廢物集中無害化處置，鼓勵有關醫療廢物安全處置技術的研究與開發。

　　縣級以上地方人民政府負責組織建設醫療廢物集中處置設施。

　　國家對邊遠貧困地區建設醫療廢物集中處置設施給予適當的支持。

　　第五條　縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門，對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理；環境保護行政主管部門，對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。

　　縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。

　　第六條　任何單位和個人有權對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員的違法行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。

第二章　醫療廢物管理的一般規定

　　第七條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當建立、健全醫療廢物管理責任制，其法定代表人為第一責任人，切實履行職責，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。

　　第八條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當制定與醫療廢物安全處置有關的規章制度和在發生意外事故時的應急方案；設置監控部門或者專（兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作，防止違反本條例的行為發生。

　　第九條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當對本單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

　　第十條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當采取有效的職業衛生防護措施，為從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護用品，定期進行健康檢查；必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。

　　第十一條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定，執行危險廢物轉移聯單管理制度。

　　第十二條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當對醫療廢物進行登記，登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

　　第十三條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。

　　發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫療救護和現場救援；同時向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。

　　第十四條　禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。

　　禁止在運送過程中丟棄醫療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

　　第十五條　禁止郵寄醫療廢物。

　　禁止通過鐵路、航空運輸醫療廢物。

　　有陸路通道的，禁止通過水路運輸醫療廢物；沒有陸路通道必需經水路運輸醫療廢物的，應當經設區的市級以上人民政府環境保護行政主管部門批準，并采取嚴格的環境保護措施后，方可通過水路運輸。

　　禁止將醫療廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

　　禁止在飲用水源保護區的水體上運輸醫療廢物。

第三章　醫療衛生機構對醫療廢物的管理

　　第十六條　醫療衛生機構應當及時收集本單位產生的醫療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。

　　醫療廢物專用包裝物、容器，應當有明顯的警示標識和警示說明。

　　醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定，由國務院衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門共同制定。

　　第十七條　醫療衛生機構應當建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫療廢物；醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

　　醫療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。

　　醫療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。

　　第十八條　醫療衛生機構應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的內部醫療廢物運送時間、路線，將醫療廢物收集、運送至暫時貯存地點。

　　運送工具使用后應當在醫療衛生機構內指定的地點及時消毒和清潔。

　　第十九條　醫療衛生機構應當根據就近集中處置的原則，及時將醫療廢物交由醫療廢物集中處置單位處置。

　　醫療廢物中病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。

　　第二十條　醫療衛生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應當按照國家規定嚴格消毒；達到國家規定的排放標準后，方可排入污水處理系統。

　　第二十一條　不具備集中處置醫療廢物條件的農村，醫療衛生機構應當按照縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門的要求，自行就地處置其產生的醫療廢物。自行處置醫療廢物的，應當符合下列基本要求：

　?。ㄒ唬┦褂煤蟮囊淮涡葬t療器具和容易致人損傷的醫療廢物，應當消毒并作毀形處理；

　?。ǘ┠軌蚍贌?，應當及時焚燒；

　　（三）不能焚燒的，消毒后集中填埋。

第四章　醫療廢物的集中處置

　　第二十二條　從事醫療廢物集中處置活動的單位，應當向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證；未取得經營許可證的單位，不得從事有關醫療廢物集中處置的活動。

　　第二十三條　醫療廢物集中處置單位，應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹檄h境保護和衛生要求的醫療廢物貯存、處置設施或者設備；

　?。ǘ┚哂薪涍^培訓的技術人員以及相應的技術工人；

　?。ㄈ┚哂胸撠熱t療廢物處置效果檢測、評價工作的機構和人員；

　?。ㄋ模┚哂斜ＷC醫療廢物安全處置的規章制度。

　　第二十四條　醫療廢物集中處置單位的貯存、處置設施，應當遠離居（村）民居住區、水源保護區和交通干道，與工廠、企業等工作場所有適當的安全防護距離，并符合國務院環境保護行政主管部門的規定。

　　第二十五條　醫療廢物集中處置單位應當至少每2天到醫療衛生機構收集、運送一次醫療廢物，并負責醫療廢物的貯存、處置。

　　第二十六條　醫療廢物集中處置單位運送醫療廢物，應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定，使用有明顯醫療廢物標識的專用車輛。醫療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環境保護和衛生要求。

　　運送醫療廢物的專用車輛使用后，應當在醫療廢物集中處置場所內及時進行消毒和清潔。

　　運送醫療廢物的專用車輛不得運送其他物品。

　　第二十七條　醫療廢物集中處置單位在運送醫療廢物過程中應當確保安全，不得丟棄、遺撒醫療廢物。

　　第二十八條　醫療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監控裝置，并確保監控裝置經常處于正常運行狀態。

　　第二十九條　醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物，應當符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范。

　　第三十條　醫療廢物集中處置單位應當按照環境保護行政主管部門和衛生行政主管部門的規定，定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價。檢測、評價結果存入醫療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環境保護行政主管部門和衛生行政主管部門報告一次。

　　第三十一條　醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物，按照國家有關規定向醫療衛生機構收取醫療廢物處置費用。

　　醫療衛生機構按照規定支付的醫療廢物處置費用，可以納入醫療成本。

　　第三十二條　各地區應當利用和改造現有固體廢物處置設施和其他設施，對醫療廢物集中處置，并達到基本的環境保護和衛生要求。

　　第三十三條　尚無集中處置設施或者處置能力不足的城市，自本條例施行之日起，設區的市級以上城市應當在1年內建成醫療廢物集中處置設施；縣級市應當在2年內建成醫療廢物集中處置設施。縣（旗）醫療廢物集中處置設施的建設，由省、自治區、直轄市人民政府規定。

　　在尚未建成醫療廢物集中處置設施期間，有關地方人民政府應當組織制定符合環境保護和衛生要求的醫療廢物過渡性處置方案，確定醫療廢物收集、運送、處置方式和處置單位。

第五章　監 督 管 理

　　第三十四條　縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門，應當依照本條例的規定，按照職責分工，對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位進行監督檢查。

　　第三十五條　縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門，應當對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作，以及工作人員的衛生防護等情況進行定期監督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十六條　縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，應當對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置中的環境污染防治工作進行定期監督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十七條　衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門應當定期交換監督檢查和抽查結果。在監督檢查或者抽查中發現醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位存在隱患時，應當責令立即消除隱患。

　　第三十八條　衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門接到對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報、投訴、檢舉和控告后，應當及時核實，依法作出處理，并將處理結果予以公布。

　　第三十九條　衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬τ嘘P單位進行實地檢查，了解情況，現場監測，調查取證；

　?。ǘ┎殚喕蛘邚椭漆t療廢物管理的有關資料，采集樣品；

　?。ㄈ┴熈钸`反本條例規定的單位和個人停止違法行為；

　?。ㄋ模┎榉饣蛘邥嚎凵嫦舆`反本條例規定的場所、設備、運輸工具和物品；

　　（五）對違反本條例規定的行為進行查處。

　　第四十條　發生因醫療廢物管理不當導致傳染病傳播或者環境污染事故，或者有證據證明傳染病傳播或者環境污染的事故有可能發生時，衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門應當采取臨時控制措施，疏散人員，控制現場，并根據需要責令暫停導致或者可能導致傳染病傳播或者環境污染事故的作業。

　　第四十一條　醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，對有關部門的檢查、監測、調查取證，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第六章　法 律 責 任

　　第四十二條　縣級以上地方人民政府未依照本條例的規定，組織建設醫療廢物集中處置設施或者組織制定醫療廢物過渡性處置方案的，由上級人民政府通報批評，責令限期建成醫療廢物集中處置設施或者組織制定醫療廢物過渡性處置方案；并可以對政府主要領導人、負有責任的主管人員，依法給予行政處分。

　　第四十三條　縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門或者其他有關部門，未按照本條例的規定履行監督檢查職責，發現醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理，發生或者可能發生傳染病傳播或者環境污染事故時未及時采取減少危害措施，以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條　縣級以上人民政府環境保護行政主管部門，違反本條例的規定發給醫療廢物集中處置單位經營許可證的，由本級人民政府或者上級人民政府環境保護行政主管部門通報批評，責令收回違法發給的證書；并可以對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第四十五條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

　　（一）未建立、健全醫療廢物管理制度，或者未設置監控部門或者專（兼）職人員的；

　?。ǘ┪磳τ嘘P人員進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的；

　?。ㄈ┪磳氖箩t療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業衛生防護措施的；

　?。ㄋ模┪磳︶t療廢物進行登記或者未保存登記資料的；

　?。ㄎ澹κ褂煤蟮尼t療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；

　?。┪醇皶r收集、運送醫療廢物的；

　?。ㄆ撸┪炊ㄆ趯︶t療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

　　第四十六條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）貯存設施或者設備不符合環境保護、衛生要求的；

　?。ǘ┪磳⑨t療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

　?。ㄈ┪词褂梅蠘藴实膶Ｓ密囕v運送醫療廢物或者使用運送醫療廢物的車輛運送其他物品的；

　?。ㄋ模┪窗惭b污染物排放在線監控裝置或者監控裝置未經常處于正常運行狀態的。

　　第四十七條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）在運送過程中丟棄醫療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

　　（二）未執行危險廢物轉移聯單管理制度的；

　?。ㄈ⑨t療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的；

　?。ㄋ模︶t療廢物的處置不符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范的；

　?。ㄎ澹┪窗凑毡緱l例的規定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規定的排放標準，排入污水處理系統的；

　　（六）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，未按照醫療廢物進行管理和處置的。

　　第四十八條　醫療衛生機構違反本條例規定，將未達到國家規定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位，無正當理由，阻礙衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門執法人員執行職務，拒絕執法人員進入現場，或者不配合執法部門的檢查、監測、調查取證的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正，給予警告；拒不改正的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條　不具備集中處置醫療廢物條件的農村，醫療衛生機構未按照本條例的要求處置醫療廢物的，由縣級人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十二條　未取得經營許可證從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

　　第五十三條　轉讓、買賣醫療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫療廢物，或者違反本條例規定通過水路運輸醫療廢物的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　承運人明知托運人違反本條例的規定運輸醫療廢物，仍予以運輸的，或者承運人將醫療廢物與旅客在同一工具上載運的，按照前款的規定予以處罰。

　　第五十四條　醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定，導致傳染病傳播或者發生環境污染事故，給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。

第七章　附　　則

　　第五十五條　計劃生育技術服務、醫學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本條例執行。

　　第五十六條　軍隊醫療衛生機構醫療廢物的管理由中國人民解放軍衛生主管部門參照本條例制定管理辦法。

　　第五十七條　本條例自公布之日起施行

三、管理的基本原則？

一、人本原則

人是主要因素、決定因數

二、激勵原則

需求產生動機，動機決定行為，行為取得成果，成果滿足個人

動力類型：物質動力、精神動力、信息動力

三、能級原則

能級相稱，根據人的能力大小賦予相應責任職權

四、系統性原則

用系統性理論對管理對象進行系統性分析，研究內部與外部有機聯系，實現最優

五、權變原則

適時調整管理策略、管理方法

六、效益原則

效率、效能，少投入，多產出

四、固體廢物處置資質管理辦法？

工業固體廢物的管理。

固體廢物的污染源、污染物、種類及治理措施:序號 污染源 污染物固廢種類 治理措施 1 加氫 廢鐵鉬劑 危險廢物

2 加氫 廢鈷鉬劑 危險廢物

產生的危險廢棄物在3 脫油器 廢除油劑 危險廢物廠區儲存間(50?)4 粗脫硫 廢活性炭 危險廢物暫存及時委托有危廢5 精脫硫 廢氧化鋅 危險廢物

處理資質的單位(尉6 甲烷化 廢催化劑 危險廢物

7 甲烷化 廢保護劑 危險廢物司)集中處置。 8 脫苯 廢分子篩 危險廢物9 膜分離 過濾雜質 危險廢物

10 脫油脫奈 廢焦炭粒 危險廢物 摻于煉焦煤中 11 干燥 廢分子篩 危險廢物

委托環衛部門處理 12 辦公生活 生活垃圾 生活垃圾

無論生產還是生活產生的固廢，均應綜合利用或妥善處置，不得外排。

五、研發管理的基本原則？

研發管理體系設計需要遵循以下幾個原則：

第一、面向價值、市場驅動

第二、傾聽3個方面的聲音（VOC、VOB、VOE）

第三、均衡的結構化流程（在結構化與靈活之間取得平衡）

第四、跨部門協作的組織結構

通過矩陣式的組織模式，實現跨部門協作的研發管理過程。產品研發團隊應包括市場、技術、服務、工藝、測試、制造等多個領域的代表，并不以單純的研發組織構成。

第五、逐步強化項目管理的重要性和作用

項目管理滲透在整個研發管理的過程中，項目管理的思維與方法被廣泛接受和使用，項目經理從兼職逐步演變為專職的職業經理人。

第六、技術開發與產品開發相分離，采取異步模式，避免在產品開發過程中，陷入技術研究的不確定性與風險。

第七、績效管理體系配套實施

通過績效管理體系的有效設計和實施，保障研發管理體系的落地和執行。

第八、全局規劃、分步實施

研發管理體系的進步，并非一朝一夕之事，需要一個漫長的過程。因此，必須在早期對整個體系進行科學系統的規劃，再根據自身的能力分布實施。中天華夏楊飛老師曾講過，“研發管理是科學，同時也是實踐的學問，需要依據相關理論體系進行系統的規劃，再通過分步執行逐步落地；前者重在其科學性與合理性，具有全局指導作用，后者重在實踐和經驗的積累，是落地執行的保證，兩者缺一不可；一口吃成胖子的想法是不科學的，必將收到慘痛的教訓”。

第九、人、流程和技術同步考慮

研發體系的設計，并不是照搬現成就可以的，更為重要的是適合自己的業務模式、適合自己的人員能力、資源規模和技術實力。脫離現實，盲目模仿先進，必將導致失敗。

六、動態管理的基本原則？

動態管理應注意的基本原則是：經濟根基穩定，廣開人、財、物資源，結構要合理; 重視發展與創新，加強競爭能力。加強計劃、組織、領導、控制等機制，采取靈活的應變對策。

動態管理是為適應社會經濟的不穩定性和市場的多變性，隨時改進、修訂經營業務，使企業活動與管理保持一定彈性的管理理論。

七、應急管理的基本原則？

各級人民政府在應急管理工作中應遵循以下幾個原則：

1.預防為主，防救結合。以風險管理為指引，以防災減災和應急準備為重點，將減災、準備、響應、恢復等常態防災、減災和非常態救災工作統一起來，從注重災后救助向注重災前預防和平時應急準備、戰時應急救援轉變，強化災害風險防范措施，加強災害風險隱患排查和治理，做好風險評估、應急物資儲備、隊伍建設、預案演練、宣傳培訓等工作，以有效減少災害損失和安全風險。

2.統一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下，各級黨委、政府負責做好本區域的突發事件應急管理工作。一般性災害由地方各級人民政府負責，必要時，可請求上級人民政府的支援，中央統一響應支援；發生特別重大災害時，應急管理部作為指揮部，協助中央指定的負責同志組織應急處置工作，保證政令暢通、指揮有效。

3.統籌資源，綜合減災。處理好防災和救災的關系，明確與相關部門和地方各自職責分工，健全統籌協調體制，落實責任、完善體系、整合力量、統籌應急資源、信息共享，全面提升國家綜合防災減災救災能力。

4.以人為本，科學救援。盡最大努力搶救遇險人員，及時救助傷者，同時，本著尊重科學、尊重事實的原則，采用先進的救援裝備和技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，研判災害現場情況，尤其是對現場救援施救條件作出判斷。在發現可能直接危及應急救援人員生命安全的情況時，要采取有效措施消除隱患，降低或者化解風險，確保應急救援人員的生命安全，保障救援行動安全順利進行。?

5.快速反應，協同應對。加強應急隊伍建設，加強跨地區和跨部門合作，建立協調聯動機制，加強各部門之間的溝通和銜接，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的快速應急機制。

6.政府主導，社會參與。堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。發揮政府主導作用的同時，注重發揮市場機制和社會力量的作用，加強對社會力量的資金支持和專業培訓，加強對社會力量的激勵和宣傳引導，推動社會力量加強自身組織管理，形成應對突發事件的合力。加強公共安全與應急管理的培訓宣傳，增強公眾的憂患意識，提升其自救互救能力，實現社會共建共治共享。

7.依法應急，引導輿論。依法規范應急管理工作，確保應急管理的科學性、權威性和可操作性。滿足社會公眾的知情權，做到信息公開，涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息除外。同時，積極地掌握了解社會公眾的輿情，并對輿情進行正確、有效引導。

八、市值管理的基本原則？

市值管理（Market Value Management）是上市公司基于公司市值信號，綜合運用多種科學、合規的價值經營方式和手段，以達到公司價值創造最大化、價值實現最優化的一種戰略管理行為。

其中價值創造是市值管理的基礎，價值經營是市值管理關鍵，價值實現是市值管理的目的。

九、風險管理的基本原則？

1、 融合性原則。企業風險管理應與企業的戰略設定、經營管理與業務流程相結合。

2、 全面性原則。企業風險管理應覆蓋企業所有的風險類型、業務流程、操作環節和管理層級與環節。

3、 重要性原則。企業應對風險進行評價，確定需要進行重點管理的風險，并有針對性地實施重點風險監測，及時識別、應對。

4、 平衡性原則。企業應權衡風險與回報、成本與收益之間的關系。

十、什么是固體廢物的全過程管理？

固體廢物從產生、貯存、轉移、利用、處置等全過程均存在污染環境的風險，固體廢物全過程管理是指在固體廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程的各個環節進行監管，制定明晰的固體廢物管理策略和適合實際情況的固體廢物處理處置技術路線，防止固體廢物對環境產生一次污染和二次污染。