一、一般工業(yè)固體廢物管理指南？

工業(yè)固體廢物

是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物，包含危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物。

一般工業(yè)固體廢物

是指工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生，且未被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法判定不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物。

一般工業(yè)固體廢物警告標(biāo)志及提示標(biāo)志

2020年9月1日起實(shí)施的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂版），對一般工業(yè)固體廢物污染防治的要求顯著提升，相關(guān)違法行為懲處力度明顯加大。例如：未建立固體廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的，或者未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的，均可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的，可以處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

各產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取有效的污染防治措施，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；強(qiáng)化對運(yùn)輸、收集、利用、處置等受托方資格能力核實(shí)，并依法簽訂書面合同；完善可查詢可追溯的管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)廢種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息；積極主動落實(shí)信息系統(tǒng)申報(bào)工作，不斷提升工業(yè)固體廢物的環(huán)境管理水平，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是企業(yè)自身綠色可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

為指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范一般工業(yè)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等行為，幫助企業(yè)順利開展信息系統(tǒng)申報(bào)工作，舟山市生態(tài)環(huán)境局特編制了《舟山市一般工業(yè)固體廢物管理指導(dǎo)手冊》。

二、固體廢物通過什么途徑產(chǎn)生污染？對環(huán)境有何危害？

固體廢物在一定的條件下會發(fā)生化學(xué)的，物理的或生物的轉(zhuǎn)化，對周圍環(huán)境造成一定的影響，如果采取的處理方法不當(dāng)，有害物質(zhì)就將水，氣，土壤，食物鏈等途徑危害環(huán)境。

1，侵占土地，固體廢物不加利用時(shí)必然占地堆放，堆積量越大，占地也越多

2，污染土壤和地下水，廢物沒有適當(dāng)防滲措施的垃圾填埋，其中有害組分很容易污染地下水。

3，污染水體，除對地下水的污染外，由于不少國家把固體廢物直接傾入河流，海洋等，使地表水體受到嚴(yán)重影響

4，污染大氣，固體廢物污染大氣環(huán)境一般是污泥和垃圾中的塵粒隨風(fēng)飛揚(yáng)，運(yùn)輸過程中產(chǎn)生有害氣體，散發(fā)毒氣和臭味等。

三、固體廢物污染防治有哪些規(guī)定？

一、“三化”原則

“三化”原則是指對固體廢物的污染防治采用減量化、資源化、無害化的指導(dǎo)思想和基本戰(zhàn)略。

1.減量化：減量化意味采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，最大限度地合理開發(fā)資源和能源，這是治理固體廢物污染環(huán)境的首先要求和措施。

就我國而言，應(yīng)當(dāng)改變粗放經(jīng)營的發(fā)展模式，鼓勵和支持開展清潔生產(chǎn)，開發(fā)和推廣先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。

就產(chǎn)生和排放固體廢物的單位和個(gè)人而言，法律要求其合理地選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用可使廢物產(chǎn)生量最少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

2.資源化：資源化是指對已產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行回收加工、循環(huán)利用或其他再利用等，即通常所稱的廢物綜合利用，使廢物經(jīng)過綜合利用后直接變成為產(chǎn)品或轉(zhuǎn)化為可供再利用的二次原料，實(shí)現(xiàn)資源化不但減輕了固廢的危害，還可以減少浪費(fèi)，獲得經(jīng)濟(jì)效益。

3.無害化：無害化是指對已產(chǎn)生但又無法或暫時(shí)無法進(jìn)行綜合利用的固體廢物進(jìn)行對環(huán)境無害或低危害的安全處理、處置，還包括盡可能地減少其種類、降低危險(xiǎn)廢物的有害濃度，減輕和消除其危險(xiǎn)特征等，以此防止、減少或減輕固體廢物的危害。

二、全過程的管理原則

這一原則是指對固體廢物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理和處置的全過程及各個(gè)環(huán)節(jié)上都實(shí)行控制管理和開展污染防治工作，這一原則又形象地被稱為從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡墓芾碓瓌t，固廢環(huán)境管理是一項(xiàng)集體活動，廢物產(chǎn)生者、承運(yùn)者、貯存者、處置者和有關(guān)過程中的其他操作者都要分擔(dān)責(zé)任。

三、固廢分類，優(yōu)先管理危險(xiǎn)廢物的原則

固體廢物種類繁多，危害特性與方式各有不同，因此，應(yīng)根據(jù)不同廢物的危害程度與特性區(qū)別對待，實(shí)行分類管理。

《固廢法》中第三章第二節(jié)明確規(guī)定：政府經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)固廢產(chǎn)生，運(yùn)輸貯存、綜合利用的管理，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工業(yè)固廢可能產(chǎn)生和產(chǎn)生的污染環(huán)境行為，杜絕工業(yè)固廢向環(huán)境排放。

《固廢法》中第三章第三節(jié)對城市生活垃圾污染環(huán)境的防治，明確了人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的責(zé)任，并且明確了建設(shè)部門對清運(yùn)建筑垃圾的責(zé)任。

對含有特別嚴(yán)重危害性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物，實(shí)行嚴(yán)格控制的優(yōu)先管理，對其污染防治提出比一般廢物的污染防治更為嚴(yán)厲的特別要求和實(shí)行特殊控制，在固體廢物污染環(huán)境防治法中對危險(xiǎn)廢物的污染防治專辟一章，做出嚴(yán)格的特別規(guī)定，來體現(xiàn)優(yōu)先管理的原則。

四、鼓勵集中處置的原則

根據(jù)國內(nèi)外固體廢物污染防治的經(jīng)驗(yàn)，對固體廢物的處置，采取社會化區(qū)域性控制的形式，不但可以從整體上改善環(huán)境質(zhì)量，又可以較少地投入獲得盡可能大的效益，還利于監(jiān)督管理。固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定國家鼓勵支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，集中處置的形式多樣，其中主要是建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)性集中處置設(shè)施，如醫(yī)療垃圾集中焚燒爐及危險(xiǎn)廢物區(qū)域性專業(yè)處置場所等。

四、固體生物防治污染法？

中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法

五、廢渣最終處置原則？

（1）區(qū)別對待、分類處置、嚴(yán)格管制危險(xiǎn)廢物和放射性廢物

　　根據(jù)不同廢物的危害程度與特性，區(qū)別對待，分類管理。對具有特別嚴(yán)重危害性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物，處置上應(yīng)比一般廢物更為嚴(yán)格并實(shí)行特殊控制。這樣，既能有效地控制主要危害，又能降低處置費(fèi)用。

　　（2）集中處置原則

　　我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》把推行危險(xiǎn)廢物的集中處置，作為防治危險(xiǎn)廢物污染的重要措施和原則。對危險(xiǎn)廢物實(shí)行集中處置，不僅可以節(jié)約人力、物力、財(cái)力，有利于監(jiān)督管理，也是有效控制乃至消除危險(xiǎn)廢物污染危害的重要形式和主要的技術(shù)手段。

　　（3）無害化處置原則

　　危險(xiǎn)廢物最終處置的基本原則，是合理地、最大限度地將危害廢物與生物圈相隔離，減少有毒有害物質(zhì)釋放進(jìn)入環(huán)境的速度和總量，將其在長期處置過程中對人類和環(huán)境的影響減至最小程度。

2.危險(xiǎn)廢物處置的基本原理

　　危險(xiǎn)廢物的處置，在設(shè)計(jì)上采用三道防護(hù)屏障組成的多重屏障原理。

　　（1）廢物的屏障系統(tǒng)

　　根據(jù)填埋的危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)進(jìn)行預(yù)處理，包括固化或惰性化處理，以減輕廢物的毒性或減少滲濾液中有害物質(zhì)的濃度。

　　（2）密封屏障系統(tǒng)

　　利用人為的工程措施將廢物封閉，使廢物滲濾液盡量少地突破密封屏障，向外溢出。其密封效果取決于密封材料品質(zhì)、設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量保證。

　　（3）地質(zhì)屏障系統(tǒng)

　　地質(zhì)屏障系統(tǒng)包括場地的地質(zhì)基礎(chǔ)、外圍和區(qū)域綜合地質(zhì)技術(shù)條件。

　　地質(zhì)屏障的防護(hù)作用大小，取決于地質(zhì)介質(zhì)對污染物質(zhì)的阻滯性能和污染物質(zhì)在地質(zhì)介質(zhì)中的降解性能。良好的地質(zhì)屏障應(yīng)達(dá)到下述要求：

　　1) 土壤和巖層較厚、密度高、均質(zhì)性好、滲透性低，含有對污染物吸附能力強(qiáng)的礦物成分；

　　2) 與地表水和地下水的水動力聯(lián)系較少，可減少地下水的入浸量和滲濾液進(jìn)入地下水的滲流量；

　　3) 從長遠(yuǎn)上，能避免或降低污染物質(zhì)的釋出速度。

　　地質(zhì)屏障系統(tǒng)決定“廢物屏障系統(tǒng)”和“密封屏障系統(tǒng)”的基本結(jié)構(gòu)。如果經(jīng)查明地質(zhì)屏障系統(tǒng)性質(zhì)優(yōu)良，對廢物有足夠強(qiáng)的防護(hù)能力，則可簡化這兩道屏障系統(tǒng)的技術(shù)措施。所以地質(zhì)屏障系統(tǒng)制約了固體廢物處置場的工程安全和投資強(qiáng)度。

六、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》要求實(shí)施什么制度？

　　《中華人民共和國固體廢物污染防治法》要求實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)制度、固體廢物申報(bào)登記制度、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證制度、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、危險(xiǎn)廢物行政代處置制度、危險(xiǎn)廢物名錄制度、限期治理制度、危險(xiǎn)廢物排污收費(fèi)制度、固體廢物建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。 　　根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四條規(guī)定：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。” 　　第十二條：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 　　第十四條：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。 　　第三十條：產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 　　第五十七條：從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 　　第五十九條：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。 　　第六十四條：在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級人民政府和上一級人民政府有關(guān)行政主管部門報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。 　　第六十五條：重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

七、固廢三防措施是什么內(nèi)容？

為防揚(yáng)散、防流失、防滲漏。

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十六條規(guī)定：收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。

產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對可以回收利用的產(chǎn)品包裝物和容器等回收利用。國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的農(nóng)用薄膜。