一、我國固體廢棄物治理的“三化”指什么？

依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，我國固體廢物管理的原則主要有以下三項。

(1)“三化”原則。“三化”即無害化、減量化、資源化的原則。其中無害化是指對于那些不能被再利用或依靠當前的技術(shù)水平無法對其再利用的固體廢物進行一定的處理和處置，使其不能對環(huán)境、人體和社會發(fā)展構(gòu)成任何危害；減量化是指在生產(chǎn)生活過程中最大限度地利用資源和能源，以減少固體廢物的產(chǎn)生量，對產(chǎn)生的固體廢物進行處理處置，壓縮其體積和質(zhì)量，盡量減少固體廢物的排放量；資源化是指對已產(chǎn)生的固體廢物進行回收，并輔以相應的技術(shù)進行處理處置，將其生產(chǎn)成二次原料或能源再利用。

(2)全過程管理原則。全過程管理是指對固體廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用到最終處置的全過程實行一體化的管理。《固體廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定：產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、制造，應當遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。生產(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。以上規(guī)定正是體現(xiàn)了全過程管理這一原則。

(3)分類管理原則，即根據(jù)固體廢物的不同來源和性質(zhì)對其進行分類管理的原則。如國家對工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、醫(yī)療廢物的管理都分別做了規(guī)定。

二、手機電池和手機配件對環(huán)境污染究竟有多大？有誰知道個具體的答案？請給我說一下？

一塊手機廢舊電池的污染量相當于100塊普通干電池，可嚴重污染約6萬升水，而目前手機廢舊電池的回收卻處境尷尬---

　　這兩天，蘇寧電器河北分公司在其位于省會中山路的國貿(mào)店和電展店同時開展了回收手機廢舊電池的“綠箱子環(huán)保計劃”活動，雖然是有償回收，可應者寥寥，這讓活動組織者多少有些失望。而據(jù)筆者了解，目前如何處置越來越多的手機廢舊電池，依然是一個棘手的難題。

　　“綠色回收”應者寥寥

　　筆者在蘇寧電器國貿(mào)店的回收現(xiàn)場看到，回收箱上面花花綠綠的紙寫明了回收優(yōu)惠條件：一塊手機廢舊電池可獲價值100元的一份環(huán)保紀念品，如果同時在該店購買手機或手機配件，可讓利10元。

　　盡管回收規(guī)模不小，條件也算優(yōu)厚，但被送回的手機廢舊電池并不是很多。筆者粗略地數(shù)了一下，國貿(mào)店有50塊左右，另一個回收點也是四五十塊。該公司市場策劃部部長馬雅洵介紹說，這項活動為期一個月，產(chǎn)生的費用從公司利潤里出。廢舊電池收上來后送到有關(guān)手機廠家處理，也沒有任何利潤可言。去年，該公司就與索愛公司合作回收過手機廢舊電池，但回收上來的數(shù)目不大，大約有一二百塊，今年估計會比去年多一些，但也不會太多。

　　回收廢舊手機電池的商家與廠家的社會責任感讓人欽佩，但相對于社會上數(shù)目龐大的手機廢舊電池來講，他們的努力畢竟只是杯水車薪。因為對于大部分手機廢舊電池持有者來說，他們并不知道該把這些東西送到哪里，更不知道它們對環(huán)境究竟能造成多大危害。

　　“綠色回收”蹣跚起步

　　在國貿(mào)店交了5塊手機廢舊電池的省會市民王先生告訴筆者，他用過很多手機，廢舊電池扔了不知多少塊。

　　要不是這次在買電器時偶然發(fā)現(xiàn)這個回收點，他還會像以前一樣把廢舊電池扔掉。

　　大多數(shù)人也像王先生一樣，對手機廢舊電池的處理方式就一個字：扔。筆者在省會范西路上隨機問了十幾個回收二手手機的人，大部分人對手機廢舊電池的處理也都是扔掉。只有個別人說如果是“靚貨”，可以“翻新再賣”。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前的手機廢舊電池基本上是兩個“出口”，一是扔掉后進入垃圾中轉(zhuǎn)站；二是隨舊手機流入不法商販手中，經(jīng)過不知名的地下手機電池廠改頭換面后，重新上市。

　　扔掉的手機廢舊電池對環(huán)境危害到底有多大？大部分人也是只知其一不知其二。河北經(jīng)貿(mào)大學生物科學與工程學院專門研究化工與環(huán)境保護的溫志英老師介紹，一塊舊手機電池基本等于100塊普通干電池的污染量，能夠嚴重污染6萬升水。手機電池中含有金、水銀、鉛、鎘等重金屬成分，如果不加處理就丟棄，會直接污染土壤和水資源，污染物如果通過食物進入人體，將嚴重危害健康。

　　有嚴重的污染卻沒有正確的處置方式，這便是手機電池回收問題的癥結(jié)所在。目前，一些相關(guān)單位雖然已經(jīng)意識到了問題的嚴重性，也開始采取措施，但尚在起步階段，離真正實現(xiàn)成規(guī)模回收還有不小的距離。

　　石家莊市危險廢棄物處置廠副廠長王建斌告訴筆者，回收廢舊手機電池是他們的業(yè)務(wù)之一，但目前全市設(shè)置的廢舊手機電池回收箱數(shù)量很少。今年9月，他們將在市內(nèi)各生活小區(qū)投放600至800個手機廢舊電池的回收箱。中國移動公司也正在與部分手機廠家在全國十四個城市舉辦“綠箱子環(huán)保計劃”，回收各種品牌的廢棄手機、電池及相關(guān)配件。這項計劃也包括石家莊市，但筆者在河北移動東風路營業(yè)廳卻沒有看到相關(guān)的回收設(shè)施，也未見有回收行動。

　　“綠色回收”誰來埋單

　　省環(huán)保局污控處正處級調(diào)研員張靜道告訴筆者，目前，國家沒有專門針對手機廢舊電池回收的政策，但今年4月國家出臺的《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》同樣適用于手機廢舊電池，該政策規(guī)定對家用電器和電子產(chǎn)品推行“三化”原則，即減量化、資源化、無害化。手機廢舊電池只要能回收上來，基本上就能做到資源化、無害化處理。

　　溫志英老師介紹，手機電池基本分為三種：鎳鎘電池、鎳氫電池和鋰電池，雖然其中都含有對環(huán)境造成危害的金屬元素，但也包含有利用價值的金屬元素，比如金屬鈷，而且1噸廢舊手機電池可提煉出100克黃金。目前，手機廢舊電池的資源化處置技術(shù)已基本成熟，關(guān)鍵是怎樣能回收上來。

　　據(jù)了解，目前廊坊市美華電子廢物處理服務(wù)中心的經(jīng)營范圍包括回收廢舊手機電池，不過它處理的廢舊手機來源都是海關(guān)等部門罰沒所得或是手機生產(chǎn)廠家送來的不合格產(chǎn)品，并非社會上回收來的。雖然其處理技術(shù)已比較成熟，處理效果也不錯，但如果從社會上回收廢舊手機電池，就需要有人承擔回收成本。所以，按照“誰生產(chǎn)誰負責”的原則由生產(chǎn)企業(yè)承擔回收成本或由國家出臺配套政策，建立一套完整的回收系統(tǒng)，這才是解決當前廢舊手機電池處置問題的關(guān)鍵。

三、三清三治兩改三化？

?“三清”：一是清理農(nóng)村生活垃圾。重點清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道雜物、積存垃圾和村道沿線散落垃圾等。二是清理雜亂柴草堆。重點清理房前屋后、道路兩側(cè)、田間地頭等亂堆亂放的雜草雜物堆。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。重點清理隨意丟棄的農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、尾菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

“三治”：一是治亂搭亂建。整治拆除非法占用、亂搭亂建等違法違規(guī)建設(shè)的“違章房”和殘垣斷壁等。二是治亂堆亂放。治理農(nóng)機具亂停亂放、雜物亂堆亂積、建筑材料隨意擺放等問題。三是治畜禽亂跑。人畜混居、畜禽亂跑等突出問題，農(nóng)戶養(yǎng)殖有固定的圈舍，養(yǎng)殖場符合環(huán)保要求。

“三化”：一是亮化。鼓勵廣大群眾對自家房前屋后、屋面屋頂通過安裝太陽能路燈和彩色燈帶進行亮化。二是綠化。在房前屋后、田間地頭、道路兩邊、渠旁河邊、公共空間、庭院內(nèi)部種樹種花種草。三是美化。整治農(nóng)戶庭院，做到院落屋舍布置整潔美觀。

“一改”：即改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂竄亂跑等不文明行為。

四、制度實施的三化原則是什么？

環(huán)保概論中制度實施的“三化”原則是指制度化、規(guī)范化和程序化。三者之問相互依存、相互聯(lián)系，構(gòu)成了一個有機整體。

制度化是前提，提供了規(guī)范和程序存在的基礎(chǔ)；規(guī)范化是手段，體現(xiàn)了制度的有章可循和程序的有條不紊；程序化是保證，保證了制度的嚴肅性和規(guī)范的有效性。