一、危廢處置的四大原則？

危險廢物的最終安全處置，必須遵循以下原則：

　?。?）區別對待、分類處置、嚴格管制危險廢物和放射性廢物

　　根據不同廢物的危害程度與特性，區別對待，分類管理。對具有特別嚴重危害性質的危險廢物，處置上應比一般廢物更為嚴格并實行特殊控制。這樣，既能有效地控制主要危害，又能降低處置費用。

　　（2）集中處置原則

　　我國《固體廢物污染環境防治法》把推行危險廢物的集中處置，作為防治危險廢物污染的重要措施和原則。對危險廢物實行集中處置，不僅可以節約人力、物力、財力，有利于監督管理，也是有效控制乃至消除危險廢物污染危害的重要形式和主要的技術手段。

　?。?）無害化處置原則

　　危險廢物最終處置的基本原則，是合理地、最大限度地將危害廢物與生物圈相隔離，減少有毒有害物質釋放進入環境的速度和總量，將其在長期處置過程中對人類和環境的影響減至最小程度。

2.危險廢物處置的基本原理

　　危險廢物的處置，在設計上采用三道防護屏障組成的多重屏障原理。

　?。?）廢物的屏障系統

　　根據填埋的危險廢物的性質進行預處理，包括固化或惰性化處理，以減輕廢物的毒性或減少滲濾液中有害物質的濃度。

　?。?）密封屏障系統

　　利用人為的工程措施將廢物封閉，使廢物滲濾液盡量少地突破密封屏障，向外溢出。其密封效果取決于密封材料品質、設計水平和施工質量保證。

　　（3）地質屏障系統

　　地質屏障系統包括場地的地質基礎、外圍和區域綜合地質技術條件。

　　地質屏障的防護作用大小，取決于地質介質對污染物質的阻滯性能和污染物質在地質介質中的降解性能。良好的地質屏障應達到下述要求：

　　1) 土壤和巖層較厚、密度高、均質性好、滲透性低，含有對污染物吸附能力強的礦物成分；

　　2) 與地表水和地下水的水動力聯系較少，可減少地下水的入浸量和滲濾液進入地下水的滲流量；

　　3) 從長遠上，能避免或降低污染物質的釋出速度。

　　地質屏障系統決定“廢物屏障系統”和“密封屏障系統”的基本結構。如果經查明地質屏障系統性質優良，對廢物有足夠強的防護能力，則可簡化這兩道屏障系統的技術措施。所以地質屏障系統制約了固體廢物處置場的工程安全和投資強度。

二、廢棄物處置管理制度？

一、食品經營可能產生廢棄物或垃圾的場所應設有廢棄物容器，廢棄物容器應有明顯的標識。

二、廢棄物容器應配有蓋子，以堅固及不透水的材料制造，能讓污染食品、食品接觸面、水源及地面，防止有害動物的侵入，讓不良氣味或污水的溢出，內壁應光滑以便于清洗。

三、在經營場所外應設置密閉的廢棄物臨時集中存放設施。廢棄物應及時清除，清除后的容器應及時清洗，必要時進行消毒。

四、安排專人負責本店廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作。

五、將廢棄物分類放置，做到日產日清。

三、我國固體廢棄物治理的“三化”指什么？

依據《固體廢物污染環境防治法》規定，我國固體廢物管理的原則主要有以下三項。

(1)“三化”原則。“三化”即無害化、減量化、資源化的原則。其中無害化是指對于那些不能被再利用或依靠當前的技術水平無法對其再利用的固體廢物進行一定的處理和處置，使其不能對環境、人體和社會發展構成任何危害；減量化是指在生產生活過程中最大限度地利用資源和能源，以減少固體廢物的產生量，對產生的固體廢物進行處理處置，壓縮其體積和質量，盡量減少固體廢物的排放量；資源化是指對已產生的固體廢物進行回收，并輔以相應的技術進行處理處置，將其生產成二次原料或能源再利用。

(2)全過程管理原則。全過程管理是指對固體廢物從產生、收集、貯存、運輸、利用到最終處置的全過程實行一體化的管理。《固體廢物污染環境防治法》中規定：產生固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環境的污染。收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。產品和包裝物的設計、制造，應當遵守國家有關清潔生產的規定。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業，必須按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。以上規定正是體現了全過程管理這一原則。

(3)分類管理原則，即根據固體廢物的不同來源和性質對其進行分類管理的原則。如國家對工業固體廢物、生活垃圾、危險廢物、醫療廢物的管理都分別做了規定。

四、垃圾分類國家提出方針？

實行垃圾分類是一項利國利民的大計，因此國家對此也表現出足夠的重視，出臺了不少的方針政策來加強垃圾分類在全國范圍內的推行。本期我們將向您介紹國家有關于垃圾分類問題的指導方針。

　　目前，國家層面有關于垃圾分類問題的指導方針主要有以下幾個方面：

　　《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》第37條規定：“城市生活垃圾應當逐步做到分類收集、貯存、運輸及處置”。

　　《中國21世紀議程》（即：中國21世紀人口、環境與發展白皮書）第19章“固體廢棄物的無害化管理”中規定：“沿海開放城市和旅游風景城市近期內做到生活垃圾的分類收集和無害化處理，其它城市逐漸實行”。

　　《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》要求切實控制城市生活垃圾產生，全面提高城市生活垃圾處理能力和水平，強化監督管理，加大政策支持力度。按照“誰生產、誰付費”的原則，推行城市生活垃圾處理收費制度。

　　《生活垃圾分類標志》規定了生活垃圾分類標志。本標準適用于生活垃圾分類工作，也適用于易于分類回收的有關商品的環保包裝。

　　《城市生活垃圾分類及其評價標準》提到：把城市生活垃圾分為可回收、大件回收、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾及其他垃圾六大類，提出了以參與普及率、垃圾收集率、分類垃圾清運率等指標進行考評分類效果的辦法。

　　《垃圾強制分類制度方案(征求意見稿)》提出，到2020年底，重點城市生活垃圾得到有效分類，實施生活垃圾強制分類的重點城市，生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

五、廢渣最終處置原則？

（1）區別對待、分類處置、嚴格管制危險廢物和放射性廢物

　　根據不同廢物的危害程度與特性，區別對待，分類管理。對具有特別嚴重危害性質的危險廢物，處置上應比一般廢物更為嚴格并實行特殊控制。這樣，既能有效地控制主要危害，又能降低處置費用。

　　（2）集中處置原則

　　我國《固體廢物污染環境防治法》把推行危險廢物的集中處置，作為防治危險廢物污染的重要措施和原則。對危險廢物實行集中處置，不僅可以節約人力、物力、財力，有利于監督管理，也是有效控制乃至消除危險廢物污染危害的重要形式和主要的技術手段。

　?。?）無害化處置原則

　　危險廢物最終處置的基本原則，是合理地、最大限度地將危害廢物與生物圈相隔離，減少有毒有害物質釋放進入環境的速度和總量，將其在長期處置過程中對人類和環境的影響減至最小程度。

2.危險廢物處置的基本原理

　　危險廢物的處置，在設計上采用三道防護屏障組成的多重屏障原理。

　?。?）廢物的屏障系統

　　根據填埋的危險廢物的性質進行預處理，包括固化或惰性化處理，以減輕廢物的毒性或減少滲濾液中有害物質的濃度。

　?。?）密封屏障系統

　　利用人為的工程措施將廢物封閉，使廢物滲濾液盡量少地突破密封屏障，向外溢出。其密封效果取決于密封材料品質、設計水平和施工質量保證。

　?。?）地質屏障系統

　　地質屏障系統包括場地的地質基礎、外圍和區域綜合地質技術條件。

　　地質屏障的防護作用大小，取決于地質介質對污染物質的阻滯性能和污染物質在地質介質中的降解性能。良好的地質屏障應達到下述要求：

　　1) 土壤和巖層較厚、密度高、均質性好、滲透性低，含有對污染物吸附能力強的礦物成分；

　　2) 與地表水和地下水的水動力聯系較少，可減少地下水的入浸量和滲濾液進入地下水的滲流量；

　　3) 從長遠上，能避免或降低污染物質的釋出速度。

　　地質屏障系統決定“廢物屏障系統”和“密封屏障系統”的基本結構。如果經查明地質屏障系統性質優良，對廢物有足夠強的防護能力，則可簡化這兩道屏障系統的技術措施。所以地質屏障系統制約了固體廢物處置場的工程安全和投資強度。

六、環境污染防治法實施條例？

第一章　總則

第一條　為了保護和改善生態環境，防治固體廢物污染環境，保障公眾健康，維護生態安全，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，制定本法。

第二條　固體廢物污染環境的防治適用本法。

固體廢物污染海洋環境的防治和放射性固體廢物污染環境的防治不適用本法。

第三條　國家推行綠色發展方式，促進清潔生產和循環經濟發展。

國家倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導公眾積極參與固體廢物污染環境防治。

第四條　固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。

任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。

第五條　固體廢物污染環境防治堅持污染擔責的原則。

產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環境的污染，對所造成的環境污染依法承擔責任。

第六條　國家推行生活垃圾分類制度。

生活垃圾分類堅持政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。

第七條　地方各級人民政府對本行政區域固體廢物污染環境防治負責。

國家實行固體廢物污染環境防治目標責任制和考核評價制度，將固體廢物污染環境防治目標完成情況納入考核評價的內容。

第八條　各級人民政府應當加強對固體廢物污染環境防治工作的領導，組織、協調、督促有關部門依法履行固體廢物污染環境防治監督管理職責。

省、自治區、直轄市之間可以協商建立跨行政區域固體廢物污染環境的聯防聯控機制，統籌規劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作。

第九條　國務院生態環境主管部門對全國固體廢物污染環境防治工作實施統一監督管理。國務院發展改革、工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生健康、海關等主管部門在各自職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

地方人民政府生態環境主管部門對本行政區域固體廢物污染環境防治工作實施統一監督管理。地方人民政府發展改革、工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生健康等主管部門在各自職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

第十條　國家鼓勵、支持固體廢物污染環境防治的科學研究、技術開發、先進技術推廣和科學普及，加強固體廢物污染環境防治科技支撐。

第十一條　國家機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物污染環境防治宣傳教育和科學普及，增強公眾固體廢物污染環境防治意識。

學校應當開展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環境防治知識普及和教育。

第十二條　各級人民政府對在固體廢物污染環境防治工作以及相關的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

第二章　監督管理

第十三條　縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃、生態環境保護規劃，并采取有效措施減少固體廢物的產生量、促進固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性，最大限度降低固體廢物填埋量。

第十四條　國務院生態環境主管部門應當會同國務院有關部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件，制定固體廢物鑒別標準、鑒別程序和國家固體廢物污染環境防治技術標準。

第十五條　國務院標準化主管部門應當會同國務院發展改革、工業和信息化、生態環境、農業農村等主管部門，制定固體廢物綜合利用標準。

綜合利用固體廢物應當遵守生態環境法律法規，符合固體廢物污染環境防治技術標準。使用固體廢物綜合利用產物應當符合國家規定的用途、標準。

第十六條　國務院生態環境主管部門應當會同國務院有關部門建立全國危險廢物等固體廢物污染環境防治信息平臺，推進固體廢物收集、轉移、處置等全過程監控和信息化追溯。

第十七條　建設產生、貯存、利用、處置固體廢物的項目，應當依法進行環境影響評價，并遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

第十八條　建設項目的環境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。建設項目的初步設計，應當按照環境保護設計規范的要求，將固體廢物污染環境防治內容納入環境影響評價文件，落實防治固體廢物污染環境和破壞生態的措施以及固體廢物污染環境防治設施投資概算。

建設單位應當依照有關法律法規的規定，對配套建設的固體廢物污染環境防治設施進行驗收，編制驗收報告，并向社會公開。

第十九條　收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者，應當加強對相關設施、設備和場所的管理和維護，保證其正常運行和使用。

第二十條　產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規規定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物。

第二十一條　在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。

第二十二條　轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門提出申請。移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門應當及時商經接受地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門同意后，在規定期限內批準轉移該固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域。未經批準的，不得轉移。

轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域利用的，應當報固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門備案。移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門應當將備案信息通報接受地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門。

第二十三條　禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。

第二十四條　國家逐步實現固體廢物零進口，由國務院生態環境主管部門會同國務院商務、發展改革、海關等主管部門組織實施。

第二十五條　海關發現進口貨物疑似固體廢物的，可以委托專業機構開展屬性鑒別，并根據鑒別結論依法管理。

第二十六條　生態環境主管部門及其環境執法機構和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門，在各自職責范圍內有權對從事產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況，并提供必要的資料。

實施現場檢查，可以采取現場監測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環境防治相關的資料等措施。檢查人員進行現場檢查，應當出示證件。對現場檢查中知悉的商業秘密應當保密。

第二十七條　有下列情形之一，生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門，可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場所、工具、物品予以查封、扣押：

（一）可能造成證據滅失、被隱匿或者非法轉移的；

（二）造成或者可能造成嚴重環境污染的。

第二十八條　生態環境主管部門應當會同有關部門建立產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者信用記錄制度，將相關信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

第二十九條　設區的市級人民政府生態環境主管部門應當會同住房城鄉建設、農業農村、衛生健康等主管部門，定期向社會發布固體廢物的種類、產生量、處置能力、利用處置狀況等信息。

產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位，應當依法及時公開固體廢物污染環境防治信息，主動接受社會監督。

利用、處置固體廢物的單位，應當依法向公眾開放設施、場所，提高公眾環境保護意識和參與程度。

第三十條　縣級以上人民政府應當將工業固體廢物、生活垃圾、危險廢物等固體廢物污染環境防治情況納入環境狀況和環境保護目標完成情況年度報告，向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告。

第三十一條　任何單位和個人都有權對造成固體廢物污染環境的單位和個人進行舉報。

生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門應當將固體廢物污染環境防治舉報方式向社會公布，方便公眾舉報。

接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

第三章　工業固體廢物

第三十二條　國務院生態環境主管部門應當會同國務院發展改革、工業和信息化等主管部門對工業固體廢物對公眾健康、生態環境的危害和影響程度等作出界定，制定防治工業固體廢物污染環境的技術政策，組織推廣先進的防治工業固體廢物污染環境的生產工藝和設備。

第三十三條　國務院工業和信息化主管部門應當會同國務院有關部門組織研究開發、推廣減少工業固體廢物產生量和降低工業固體廢物危害性的生產工藝和設備，公布限期淘汰產生嚴重污染環境的工業固體廢物的落后生產工藝、設備的名錄。

生產者、銷售者、進口者、使用者應當在國務院工業和信息化主管部門會同國務院有關部門規定的期限內分別停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規定名錄中的設備。生產工藝的采用者應當在國務院工業和信息化主管部門會同國務院有關部門規定的期限內停止采用列入前款規定名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。

第三十四條　國務院工業和信息化主管部門應當會同國務院發展改革、生態環境等主管部門，定期發布工業固體廢物綜合利用技術、工藝、設備和產品導向目錄，組織開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用。

第三十五條　縣級以上地方人民政府應當制定工業固體廢物污染環境防治工作規劃，組織建設工業固體廢物集中處置等設施，推動工業固體廢物污染環境防治工作。

第三十六條　產生工業固體廢物的單位應當建立健全工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，建立工業固體廢物管理臺賬，如實記錄產生工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現工業固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業固體廢物污染環境的措施。

禁止向生活垃圾收集設施中投放工業固體廢物。

第三十七條　產生工業固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

受托方運輸、利用、處置工業固體廢物，應當依照有關法律法規的規定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置情況告知產生工業固體廢物的單位。

產生工業固體廢物的單位違反本條第一款規定的，除依照有關法律法規的規定予以處罰外，還應當與造成環境污染和生態破壞的受托方承擔連帶責任。

第三十八條　產生工業固體廢物的單位應當依法實施清潔生產審核，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產工藝和設備，減少工業固體廢物的產生量，降低工業固體廢物的危害性。

第三十九條　產生工業固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。

產生工業固體廢物的單位應當向所在地生態環境主管部門提供工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料，以及減少工業固體廢物產生、促進綜合利用的具體措施，并執行排污許可管理制度的相關規定。

第四十條　產生工業固體廢物的單位應當根據經濟、技術條件對工業固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應當按照國務院生態環境等主管部門的規定建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。貯存工業固體廢物應當采取符合國家環境保護標準的防護措施。

建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國家環境保護標準。

第四十一條　產生工業固體廢物的單位終止的，應當在終止前對工業固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業固體廢物作出妥善處置，防止污染環境。

產生工業固體廢物的單位發生變更的，變更后的單位應當按照國家有關環境保護的規定對。