一、節(jié)能減排是我國(guó)的基本國(guó)策嗎？

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》指出節(jié)能減排是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。節(jié)能減排包括節(jié)能和減排兩大技術(shù)領(lǐng)域，二者有聯(lián)系，又有區(qū)別。減排項(xiàng)目必須加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，以避免因片面追求減排結(jié)果而造成的能耗激增，注重社會(huì)效益和環(huán)境效益均衡。

二、請(qǐng)說(shuō)出中國(guó)近年來(lái)在節(jié)能減排方面采取的重大舉措有哪些嗎?

中央提出，要加大攻堅(jiān)力度，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。這些措施主要包括以下八個(gè)方面：

一是強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。組織逐項(xiàng)檢查落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案，實(shí)施節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及考核方案和辦法，落實(shí)嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”。健全節(jié)能監(jiān)察體制，加大執(zhí)法檢查力度。

二是著力淘汰落后生產(chǎn)能力。下達(dá)今年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，今年關(guān)停小火電1300萬(wàn)千瓦，分別淘汰水泥、鋼、鐵落后生產(chǎn)能力5000萬(wàn)噸、600萬(wàn)噸、1400萬(wàn)噸。加快建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，做好職工安置工作。

三是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)工程建設(shè)。開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，建立健全能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核制度，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排。加快十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施進(jìn)度，盡快形成節(jié)能能力。提高城鎮(zhèn)污水處理能力，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，在36個(gè)大中城市率先實(shí)現(xiàn)污水的全部收集和處理。

四是完善相關(guān)政策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加大財(cái)稅對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣的支持。采取財(cái)政補(bǔ)貼方式面向大宗用戶(hù)和城鄉(xiāng)居民推廣高效照明產(chǎn)品。用好差別電價(jià)收入，加快實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)。完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，制定和修訂一批高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

五是加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的節(jié)能法和環(huán)保有關(guān)法律，抓緊出臺(tái)相關(guān)配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，加大督查力度，更好地發(fā)揮法律法規(guī)手段在推進(jìn)節(jié)能減排中的作用。

六是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。組織開(kāi)展第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)。全面推行清潔生產(chǎn)。促進(jìn)廢棄物資源化利用和舊機(jī)電產(chǎn)品、汽車(chē)零部件再制造。

七是強(qiáng)化污染防治。繼續(xù)做好“三河三湖”等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作，發(fā)布并實(shí)施渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和太湖流域水環(huán)境綜合治理方案。保障城鄉(xiāng)飲用水安全。

八是加大宣傳力度。繼續(xù)組織開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，增強(qiáng)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)文明理念在全社會(huì)逐步樹(shù)立起來(lái)。

不久前，國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布，在2010年前，中央財(cái)政將提供大量補(bǔ)貼，推廣1．5億只高效節(jié)能照明燈具。國(guó)務(wù)院辦公廳最近還發(fā)出通知，要求從今年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料購(gòu)物袋。

三、我國(guó)政府為什么要高度重視節(jié)能減排,成為減排力度最大的國(guó)家

1、和平發(fā)展的需要，中國(guó)是人口的大國(guó)，人均資源的小國(guó)，節(jié)能減排作用大，對(duì)世界貢獻(xiàn)也大，中國(guó)帶頭和高度重視節(jié)能減排影響大，對(duì)中國(guó)爭(zhēng)取和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境是有利的。2、科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，緩解資源的有限性和需求無(wú)限性的矛盾。3、和諧發(fā)展的需要，符合環(huán)保要求和遵循自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。4、世界和平共處的需要，這是人類(lèi)生存和發(fā)展所必須的，當(dāng)前為資源而戰(zhàn)的不穩(wěn)定地方，就是最好的證明；歷史上9個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家如，西班牙、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、德國(guó)、意大利、俄國(guó)、日本、美國(guó)等，他們的發(fā)展史說(shuō)明除了科技，主要是掠奪各國(guó)的資源，不斷地發(fā)起事端，引起戰(zhàn)爭(zhēng)；中國(guó)帶頭，同樣也是獲取國(guó)際舞臺(tái)話語(yǔ)權(quán)所必須的，走一條中國(guó)作為大國(guó)通過(guò)和平方式崛起的獨(dú)特的發(fā)展道路。5、解決自身問(wèn)題的需要，中國(guó)幾十年的高速發(fā)展，積累了不少問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣的資源與產(chǎn)出之比遠(yuǎn)低于其他國(guó)家，浪費(fèi)資源和破壞了環(huán)境，對(duì)提高有限資源的利用率，降低產(chǎn)品的成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力是有利的；不能走吃了祖宗的，再吃子孫的老路。中國(guó)帶頭和高度重視節(jié)能減排，是符合中華民族大家庭的復(fù)興大業(yè)的要求，是中國(guó)人民乃至世界人民的福音。

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反映強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。在這個(gè)問(wèn)題上，我們沒(méi)有任何別的選擇，只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的正確道路。 進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。溫室氣體排放引起的全球氣候變化，備受?chē)?guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。我國(guó)是以煤炭為主的能源生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，減少污染排放，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

因?yàn)橹袊?guó)如果按美國(guó)現(xiàn)有人均生活水平為目標(biāo)發(fā)展，大概需要消耗5-10個(gè)地球的資源和能源做支撐，在新科技新能源出現(xiàn)之前，不想過(guò)早引起戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在就得省著用。

四、中國(guó)節(jié)能減排協(xié)會(huì)的簡(jiǎn)介

中國(guó)節(jié)能減排協(xié)會(huì)的務(wù)業(yè)工作受?chē)?guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

中國(guó)節(jié)能減排協(xié)會(huì)的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)節(jié)能減排協(xié)會(huì)設(shè)有辦公室、技術(shù)部、信息部、企業(yè)部、國(guó)際部、編輯部及北京中節(jié)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)中心等。