第一條具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規定的“未取得醫生執業資格的人非法行醫”：
　　(一)未取得或者以非法手段取得醫師資格從事醫療活動的；
　　(二)個人未取得《醫療機構執業許可證》開辦醫療機構的；
　　(三)被依法吊銷醫師執業證書期間從事醫療活動的；
　　(四)未取得鄉村醫生執業證書，從事鄉村醫療活動的；
　　(五)家庭接生員實施家庭接生以外的醫療行為的。
　　第二條具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規定的“情節嚴重”：
　　(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；
　　(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；
　　(三)使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械，足以嚴重危害人體健康的；
　　(四)非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫的；
　　(五)其他情節嚴重的情形。
　　第三條具有下列情形之一的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規定的“嚴重損害就診人身體健康”：
　　(一)造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；
　　(二)造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的。
　　第四條實施非法行醫犯罪，同時構成生產、銷售假藥罪，生產、銷售劣藥罪，詐騙罪等其他犯罪的，依照刑法處罰較重的規定定罪處罰。
　　第五條本解釋所稱“輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙”、“中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重
醫療衛生監督：對醫療機構的執業資格、執業范圍及其醫務人員的執業資格、執業注冊進行監督檢查，規范醫療服務行為，打擊非法行醫；對醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為；對采供血機構的執業資格、執業范圍及其從業人員的資格進行監督檢查，打擊非法采供血行為；對采供血機構的采供血活動、傳染病疫情報告和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為；對疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、預防控制措施和菌（毒）種管理情況進行監督檢查，查處違法行為。
功能障礙”，參照衛生部《醫療事故分級標準(試行)》認定。希望可以幫到你。