中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
第一章 總則第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。第二條 本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。第三條 國家對固體廢物污染環(huán)境的防治,實行減少固體廢物的產(chǎn)生、充分合理利用固定廢物和無害化處置固體廢物的原則。第四條 國家鼓勵、支持開展清潔生產(chǎn),減少固體廢物的產(chǎn)生量。
國家鼓勵、支持綜合利用資源,對固體廢物實行充分回收和合理利用,并采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。第五條 國家鼓勵、支持有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃,并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。第七條 國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識。第八條 各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。第九條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度,制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范,并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。第十二條 建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、處置固體廢物的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的固體廢物對環(huán)境的污染和影響作出評價,規(guī)定防治環(huán)境污染的措施,并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,審批建設(shè)項目的主管部門方可批準該建設(shè)項目的可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。第十三條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當與對主體工程的驗收同時進行。第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當出示證件。第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié) 一般規(guī)定第十五條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個人,應(yīng)當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。第十六條 收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。第十七條 產(chǎn)品應(yīng)當采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。
產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對可以回收利用的產(chǎn)品包裝物和容器等回收利用。第十八條 國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的農(nóng)用薄膜。
使用農(nóng)用薄膜的單位和個人,應(yīng)當采取回收利用等措施,防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。第十九條 對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所,應(yīng)當加強管理和維護,保證其正常運行和使用。
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