山東榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處沿街向商戶征收垃圾處理費(fèi)有合法依據(jù)嗎?
根據(jù)國 家、省、市的有關(guān)規(guī)定,市物價(jià)局、環(huán)衛(wèi)局聯(lián)合制訂了《榮成市中心城區(qū)征收城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)施辦法(暫行)》,現(xiàn)予 頒布施行。
榮成市中心城區(qū)征收城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)施辦法(暫行)
第一條 為確保中心城區(qū)征收城市生活垃圾處理費(fèi)的工作順利開展,規(guī)范收費(fèi)行為,根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定和市政府《關(guān)于城市生活垃圾處理收費(fèi)問題的意見》的文件精神,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢棄物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和其它危險(xiǎn)廢物)。
第三條 本實(shí)施辦法所稱的城市生活垃圾處理費(fèi)(以下簡稱垃圾處理費(fèi))是指采用焚燒、填埋和其它技術(shù)手段處理城市生活垃圾而發(fā)生的費(fèi)用,不包括垃圾清掃、收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的費(fèi)用。
中心城區(qū)原袋裝垃圾上門收集服務(wù)費(fèi)和垃圾代運(yùn)服務(wù)費(fèi)等有償勞務(wù)服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理局設(shè)立的城市生活垃圾處理收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“收費(fèi)單位”)負(fù)責(zé)中心城區(qū)垃圾處理費(fèi)征收管理工作。
第五條 在本市中心城區(qū) 行政區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的下列單位和個(gè)人(以下簡稱繳費(fèi)人),必須按照規(guī)定交納垃圾處理費(fèi)。
?。ㄒ唬﹪?機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、社會(huì)團(tuán)體;
?。ǘ﹤€(gè)體經(jīng)營者;
?。ㄈ┏鞘芯用窈统鞘袝鹤∪丝?;
(四)其他產(chǎn)生生活垃圾的單位、組織或個(gè)人。
第六條 下列對象免交垃圾處理費(fèi)
?。ㄒ唬┝覍佟⑽灞?、孤寡老人;
?。ǘ┙?jīng)市民政部門或勞動(dòng)與社會(huì)保障部門認(rèn)定并領(lǐng)取《山東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《榮成市國有集體企業(yè)特困職工優(yōu)待證》的特困家庭和特困職工家庭;
?。ㄈ┚蠢显?、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
?。ㄋ模┐?、中、小學(xué)校及幼兒園、托兒所(不含校辦企業(yè)和教職員工家庭);
(五)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第七條垃圾
處理費(fèi)征收遵循簡便、有效、易操作的原則,按不同的收費(fèi)對象分為居民類和非居民類,采取不同的計(jì)費(fèi)方法,按照規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行按月征收。
繳費(fèi)人屬自來水公司供水的,由收費(fèi)單位委托供水部門(以下簡稱代征單位)征收,其他繳費(fèi)人由收費(fèi)單位直接征收。
第八條 居民類垃圾處理費(fèi)實(shí)行按戶計(jì)費(fèi),按照以下方式征收:
?。ㄒ唬┧背綉舻木用駪簦ê庾簦┮詰粽魇?;
(二)一戶多表的居民戶或同一戶主在中心城區(qū)內(nèi)擁有2套或以上房屋的,有使用并需繳納水費(fèi)的必須繳納垃圾處理費(fèi),其垃圾處理費(fèi)由房屋使用者繳納(房屋業(yè)主自住的除外);
?。ㄈ┮槐矶鄳舻模?jīng)收費(fèi)單位核定,按實(shí)際居?。ㄗ庾。魯?shù)征收;
?。ㄋ模?shí)行二次供水的物業(yè)管理小區(qū)或總表對口供水計(jì)費(fèi)的村居(社區(qū)),由收費(fèi)單位核定戶數(shù)后,代征單位按照核定數(shù)量一次性向總表用戶統(tǒng)一征收;
物業(yè)小區(qū)或村居(社區(qū))的管理單位必須履行繳費(fèi)義務(wù),對其管理服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的居民住戶和商戶按頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處理費(fèi)。
第九條用工單位有集體宿舍的,經(jīng)收費(fèi)單位核定居住的屬于暫住戶口的員工人數(shù)后,按標(biāo)準(zhǔn)向用工單位征收(用工單位負(fù)責(zé)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向員工代收代繳)。
第十條 非居民類垃圾處理費(fèi)按照不同收費(fèi)對象,實(shí)行按人數(shù)、經(jīng)營面積和垃圾產(chǎn)生量征收。
?。ㄒ唬C(jī) 關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位實(shí)行按人數(shù)征收。
?。ǘ┥藤Q(mào)經(jīng)營單位(含門店攤檔)按照經(jīng)營面積征收。
沿街經(jīng)營門店(攤檔)分餐飲娛樂服務(wù)業(yè)和非餐飲娛樂服務(wù)業(yè),由收費(fèi)單位按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定各經(jīng)營單位的收費(fèi)額進(jìn)行征收。
前店后居或下店上居的沿街門店(攤檔),暫按市自來水總公司對其用水類別比例確定其收費(fèi)額進(jìn)行征收。
(三)賓館、酒店、旅社,屬于綜合性餐飲娛樂旅業(yè)的以垃圾產(chǎn)生量征收。純旅館業(yè)的按市有關(guān)部門核準(zhǔn)的客房數(shù)的70%征收。
?。ㄋ模┐笮蜕虉?、集貿(mào)市場、停車場按照垃圾產(chǎn)生量征收。
?。ㄎ澹┥a(chǎn)性企業(yè)按照垃圾產(chǎn)生量征收。
(六)公共交通(汽車、輪船、火車、飛機(jī))行業(yè)產(chǎn)生的垃圾,由其經(jīng)營單位在終點(diǎn)站所(碼頭、車站、機(jī)場、港口)設(shè)置收集容器,按垃圾產(chǎn)生量征收。
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