新《條例》關(guān)于計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策有哪些突破和進(jìn)步？ 1.提高了獨(dú)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確了發(fā)放渠道。《條例》 第四十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定：在子女滿(mǎn)16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，每月發(fā)給不低于20元獨(dú)生子女保健費(fèi)，至獨(dú)生子女滿(mǎn)16周歲止。所需經(jīng)費(fèi)，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職工的，由所在單位承擔(dān)；其他人員由戶(hù)籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府承擔(dān)。獨(dú)生子女保健費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定，并報(bào)省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。 2.完善了計(jì)劃生育職工退休獎(jiǎng)勵(lì)政策。《條例》第四十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休時(shí)，提高5%的退休金；企業(yè)職工退休時(shí)，給予一次性補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定。所需經(jīng)費(fèi)，是國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職工的，由所在單位承擔(dān)；其他人員由戶(hù)籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府承擔(dān)。國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)的，其退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放依照國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”；第四十五條規(guī)定：“終身無(wú)子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，退休時(shí)按100%發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由戶(hù)籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定。所需經(jīng)費(fèi)，由戶(hù)籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府承擔(dān)”。上述規(guī)定明確了企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)形式，確定了獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放渠道，為解決長(zhǎng)久以來(lái)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)問(wèn)題提供了法律保障。 3.增設(shè)了有關(guān)部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策兼容制度，將國(guó)家農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、計(jì)劃生育家庭特扶政策上升為地方性法規(guī)。《條例》第四十一條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定：對(duì)子女滿(mǎn)16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，在調(diào)整承包地、自留地、自留山，分配集體收益時(shí)，以家庭人口數(shù)量作為基本分配補(bǔ)助單位的，增加一人份額；以家庭作為基本分配補(bǔ)助單位的，戶(hù)均增加30%以上份額；分配土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和安排保障性住房、農(nóng)村危舊房改造時(shí)，予以照顧。第四十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定：農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村住院分娩制度時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。第四十三條規(guī)定：“實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。對(duì)只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給特別扶助金”。上述規(guī)定，體現(xiàn)了讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的立法指導(dǎo)精神，是安徽省計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的重大突破和進(jìn)步。