農村私搭亂建怎樣處理?
隨著鄉村振興計劃實施,農民的經濟水平不斷提升。為了滿足生活和生產的需要,農村私搭亂建的現象也在逐漸增多。那么針對這一現象有掛按部門又是如何處理的呢!今天我就帶大家一起來了解一下吧!
私搭亂建是一個約定俗成的說法,嚴格來說,它不是一個明確的法律、法規用語。我國法律規定中并沒有住宅私搭亂建一詞。住宅私搭亂建主要指的是違法用地和違法建設兩種情況,是《土地法》和《城鄉規劃法》的調整范圍,主要有土地部門和規劃部門對住宅私搭亂建的行為進行管理和相應的執法工作。
近年來,中央和省、市委高度重視農村環境整治工作。“五位一體”發展戰略要求建成生態宜居美麗鄉村。我縣在農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有了明顯進展,農民生活質量和文明素質有明顯提高,美麗鄉村建設取得了一定成效。但在推進美麗鄉村建設進程中,發現了一個已經影響到村民生活環境和新農村建設進程且亟待整治的問題,那就是“農村亂搭亂建問題”。
私搭亂建房屋解決的法律途徑?
一、行政舉報????????
如果業主私自搭建房屋,可以通過行政舉報的方式解決。??????
具體操作方式為:可以向規劃委員會投訴???
【法律依據】?
1.建筑房屋必須取得建設工程規劃許可證???
《中華人民共和國城鄉規劃法》第40條:在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。????
申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。????
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。?中華人民共和國住房和城鄉建設部《住宅室內裝飾裝修管理辦法》?第六條裝修人從事住宅室內裝飾裝修活動,未經批準不得有下列行為:??
?(一)搭建建筑物、構筑物;???
(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;???
(三)拆改供暖管道和設施;???
(四)拆改燃氣管道和設施。???
本條所列第(一)項、第(二)項行為,應當經城市規劃行政主管部門批準;第(三)項行為,應當經供暖管理單位批準;第(四)項行為應當經燃氣管理單位批準。???
2.規劃行政部門有權對違章建筑責令停止建設;限期拆除;處以罰款???
《中華人民共和國城鄉規劃法》第53條:?縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查,有權采取以下措施:????
(一)要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料,并進行復制;????
(二)要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明,并根據需要進入現場進行勘測;????
(三)責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。? ???
城鄉規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責,應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。???????
第64條:未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。?第66條:建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:????
(一)未經批準進行臨時建設的;????
(二)未按照批準內容進行臨時建設的;????
(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。??
3.當事人不停止建設或者逾期不拆除的,可以采取查封現場、強制拆除等措施???
《中華人民共和國城鄉規劃法》第68條?城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。?
4.對于舉報不處理的規劃部門,有權向本級政府或者上一級規劃部門舉報???
《中華人民共和國城鄉規劃法》??第六十條?鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:????
(一)未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的;????
(二)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;????
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;????
(四)未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的;????
(五)同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的;????
(六)發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。?
二、民事訴訟?
直接提起民事訴訟,但是要有相關證據證明業主搭建建筑物的行為給提起訴訟的原告造成了侵害。?建議,先進行行政投訴,之后依據行政處罰的決定提起相關侵權訴訟。???
【法律依據】?
1.民事侵權方面的規定?《民法通則》第八十三條不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。???
2.侵犯相鄰權的有關規定?
《城市居住區規劃設計規范》?
5.0.2住宅間距民,應以滿足日照要求為基礎,綜合考慮采光、通風、消防、防災、管線埋設、視覺衛生等要求確定。???
5.0.2.1住宅日照標準應符合一定的規定,對于特定情況還應符合下列規定:???
(1)老年人居住建筑不應低于冬至日日照2小時的標準;???
(2)在原設計建筑外增加設施不應使相鄰住宅原有日照標準降低;???
(3)舊區改建的項目內新建住宅日照標準可酌情降低,但不應低于大寒日日照1小時的標準。?注:1、建筑氣候區劃應符合本規范附錄A第.0.1條的規定。?
2、底層窗臺面是指距室內地坪0.9m高的外墻位置。???
5.0.2.2住宅正面間距,應按日照標準確定的不同方位的日照間距系數控制,也可采用表5.0.2—2不同方位間距折減系數換算。?
經走訪調研多村,有些村管理很好。大部分村是新村舊村混雜,存在亂搭亂建、浪費、亂占土地等現象。比如:新村中毀綠種菜,私拉圍墻,占地建庭院,亂搭亂建房屋、甚至有畜禽養殖場地離村還不足500米的亂占土地現象;舊村中廢用的低房小棚、露天廁所、豬牛棚圈等。顯然農村亂搭亂建現象亟待整治。
鄉政府開展私搭亂建整治
為全面提升農村生產生活管理水平,塑造環境整潔干凈的新農村形象。就開展農村環境衛生整治,嚴禁私搭亂建行為的有關事項通知如下。
一、開展垃圾清理。各鄉鎮立即組織對所轄范圍內包括縣鄉道路、交通干線、通村水泥路等道路兩側的環境衛生進行重點清理整治。同時對農民生產生活積存的各類垃圾進行清理。
二、開展拆違控違工作。由各鄉鎮牽頭,住建、城管、旅游、公安、國土等部門積極配合,采取聯合執法,對違章建筑物、私搭亂建、亂圈亂占等違法建設行為開展專項整治行動。
三、按照公路沿線規劃要求,嚴禁兩側控制區范圍內搭建、改建、擴建各類建筑物。對未經依法批準、亂搭亂建、未批先占及不符合規劃要求的違法違章建筑物、構筑物,由各鄉鎮牽頭,責令限期拆除。對拒不配合的單位或個人由相關執法部門依法強制拆除。
四、對無照經營的旅游景點、度假村、農家院等涉旅經營戶,食藥工商質監部門牽頭,旅游、國土、農牧業和生態保護及鄉鎮配合,依據國務院《無照經營查處取締辦法》的相關規定,依法予以查處。
五、各鄉鎮、各有關部門要加強日常巡查,嚴格執法,采取限期整改、責令拆除、處罰等形式進行處理。同時,要通過催辦和重點督辦的形式進行跟蹤,對違法違章建設行為,嚴厲打擊。
六、各鄉鎮、各有關部門要高度重視,嚴格按照屬地原則,履行好各自的職責。要進一步明確工作責任,強化措施,狠抓落實。要加強配合,合力推進。對組織不力、消極應付、效果不明顯的追責問責。
七、充分利用廣播電視、網絡、微信等媒體,廣泛深入宣傳,曝光違法違規行為。
農村私搭亂建問題影響了新農村建設的的整體面貌,也不符合建設和諧社會主義的要求。必須想盡一切辦法,動用一切力量,全面、深入、持久推進違法建設綜合整治。
由于許多農民不了解國家的住房政策,他們在重建住房時總會遇到一些障礙,影響整個過程。因此,如果農民需要重建家園,并付諸行動,他們應該注意哪些問題?現在讓我們一起來看看。 一、了解地方政策,咨詢地方當局,是否允許新建住房或翻新 剛才提到,許多地區對農民建房有嚴格的要求。甚至為了加快新農村建設,一些地區也禁止農民私自建房。如果農民真的需要建房,他們需要按照當地的要求建造外觀、風格和高度相同的房子
二、未經批準,不得擅自建造。 無論是新建還是翻新,農民都需要事先向當地有關部門提出申請,然后經批準后開始施工。 三、不超過標準面積的住宅用地。 在許多省份,政府對農民使用的居住用地面積有嚴格的要求,如河北省:農業用地不超過200平方米(0.30畝),建設用地和閑置用地不超過233平方米(0.35畝);黑龍江:農村居民的新住宅用地,每個家庭不能超過350平方米。
從長遠來看,國家為了農村的長遠發展,嚴格控制農民住宅的建設。在一些地區,禁止新建或修繕農舍也來自規劃、政策和其他考慮。當然,在更多的情況下,因為農民違反了建造房屋的規則,所以他們被禁止。因此,農民不能隨意建造房屋,當他們滿足要求時,最好重新開始建造本文由 多巴安的夢想原創發布
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