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事故災難類應急預案
1 總則
1.1 編制目的
為正確、有效和快速地處理xxxxxx事件，最大程度地減少xxxxxx造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全。特編制本預案。
1.2 編制依據
本預案依據以下法律法規、標準制度及相關預案，結合公司實際制定。
《中華人民共和國安全生產法》、
《中華人民共和國電力法》
《國家突發公共事件總體應急預案》
1.3 適用范圍
本預案適用于人身事故、電網事故、設備事故、網絡信息安全事故、火災事故、交通事故及環境污染事故等各類電力生產事故的應急處置工作。
2 應急處置基本原則
（1）預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強xxxxxx安全管理，落實事故預防和隱患控制措施，有效防止xxxxxx事故發生；加強xxxxxx保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護xxxxxx的意識；協調發電燃料供給，規范xxxxxx秩序，避免發生xxxxxx供應危機；開展xxxxxx恢復控制研究，制訂科學有效的xxxxxx恢復預案；開展xxxxxx處置演習，提高對xxxxxx事件處理和應急救援綜合處置能力。
（2）統一指揮。在國家統一指揮和協調下，通過應急指揮機構和xxxxxx調度機構，組織開展事故處理、事故搶險、xxxxxx恢復、應急救援、維護社會穩定、恢復生產等各項應急工作。
（3）分工負責。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。
（4）保證重點。在xxxxxx事故處理和控制中，將保證把xxxxxx的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進一步擴大，防止發生系統性崩潰和瓦解。
3 事件類型和危害程度分析

4 事件分級

5 應急指揮機構及職責
5.1 應急指揮機構
xxxxxx公司建立xxxxxx應急指揮機構，形成職責明確，信息通暢、上下互通、指揮有力的指揮體系。
1、公司xxxxxx應急指揮部
總指揮：
副總指揮：
指揮部成員：
2、指揮部下設xxxxxx應急辦公室
主 任：
副主任：
成 員：
3、成立各專業xxxxxx應急工作組
4、公司所屬各相關單位組建相應的xxxxxx應急指揮機構各單位建立以xxxxxx為指揮的xxxxxx應急指揮機構。一旦發生突發事件，在公司xxxxxx應急指揮部的統一指揮調度下，開展應急工作。
5、在發生突發事件后，成立現場搶修指揮部
5.2 應急指揮機構的職責
1、公司xxxxxx應急指揮部職責
（1）執行國家有關安全生產的政策，貫徹電監會有關xxxxxx安全的管理制度，落實國家電網公司有關xxxxxx應急處理的有關規定；
（2）研究應急處理的重大決策，制定并發布應急處理的預案；
（3）明確各級人員的職責，督促各級完成為落實本預案所需要的人員培訓、技術措施；
（4）根據本預案規定的程序發布和解除預警；
（5）根據本預案規定的程序發布和解除應急狀態；
（6）根據本預案規定的處置原則，督促相應單位正確實施本預案。
2、公司xxxxxx應急指揮部總指揮職責
負責貫徹落實國家、xxxxxx政府及國家電網公司有關xxxxxx法規、規定，統一領導xxxxxx搶險及應急處理工作。根據xxxxxx發展趨勢，及時下達應急指令，宣布進入和解除預警狀態，宣布進入和解除應急狀態，宣布實施和終止應急預案，負責新聞發布和事故調查等工作。
3、公司xxxxxx應急指揮部副總指揮職責
協助總指揮，協調指揮公司系統的xxxxxx搶險及應急救援工作。負責組織、編制、審核頒發《預案》工作，協助總指揮完成領導小組工作。
4、公司xxxxxx應急指揮部各成員職責
5、公司xxxxxx應急辦公室職責
（1）在總指揮與副總指揮的領導下，負責《預案》的制定、修訂、完善工作；
（2）督促實施本《預案》，指導相關單位或部門對有關人員進行培訓和《預案》演練，提高應急處置水平；
（3）監督基層單位落實xxxxxx的預防措施和應急救援的各項準備工作；
（4）指揮協調發生xxxxxx的單位按照《預案》要求，進行事故應急救援等工作。
6、公司所屬各相關單位組建的應急指揮部職責
（1）執行上級有關安全規定，建立相應組織機構，明確職責，確保本預案正確實施；
（2）根據本預案規定的處置原則制定實施細則；
（3）根據上級的預警命令或本廠發布的預警命令組織動員；
（4）組織事故處理；
（5）組織培訓；
（6）落實本預案規定的有關技術措施。
6 預防與預警
6.1 風險監測
各單位應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡，了解xxxxxx活動趨勢，制訂應對方案；定期對處于xxxxxx等重要設施、場所進行檢查，制定并實施xxxxxx措施，發現異常及時匯報處理。
6.2 預警發布與預警行動

6.3 預警結束
在xxxxxx原發布機關做出撤銷的決定后，公司應急領導小組立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。
7 信息報告
各級人員按照本預案應急處置中規定的相應響應程序與處置階段在xxxxxx小時內向上一級完成信息報告。
8 應急響應
8.1 響應分級
突發事件發生后，xxxxxx的應急響應堅持分級負責、快速反應的原則。
xxxxxx恢復應急響應工作劃分為xxxxxx個等級：
xxxxxx
8.2 響應程序

8.3 應急處置
（1）xxxxxx恢復：發生xxxxxx事件后，xxxxxx機構和有關xxxxxx要盡快恢復xxxxxx運行和xxxxxx供應。
（2）社會應急：發生xxxxxx事件后，受影響或受波及的各有關部門、各類xxxxxx用戶要按職責分工立即行動，組織開展xxxxxx應急救援與處置工作。
8.4 應急結束
當xxxxxx完全恢復后，應急工作小組提請應急領導小組宣布結束應急預案，應急狀態結束。
9 后期處置
1、xxxxxx恢復后，應急工作小組應組織編寫技術分析報告，制訂反事故措施。
2、對原因不明或情況復雜的事故，應急工作小組應組織科研、設計、制造、安裝等單位技術人員聯合進行事故分析。
3、對已頒發的反事故措施，要督促、檢查落實情況，直至所有隱患消除。
10 應急保障
10.1 應急隊伍
（1）按照“平戰結合”的原則，建立快速反應機制，組建應急搶修隊伍；
（2）建立應急專家庫， 為應急搶修和救援提供技術支撐；
（3）加強應急技能培訓，提高應急裝備水平， 定期開展應急演練；
（4）加強與社會力量的聯動協調，提高協同作戰能力。
10.2 應急物資與裝備
（1） 建立應急物資儲備， 實現應急物資信息共享，統一調配使用；
（2） xxxxxx單位應加強對應急物資和裝備的維護及保養， 確保應急物資和裝備處于良好狀態。
10.3 通信與信息
xxxxxx單位應以公司常規通信資源和社會公共通信資源為主，應急通信系統為輔， 保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通， 信息傳輸及時無誤。
10.4 經費
因xxxxxx事故造成的xxxxxx處置費用，由xxxxxx承擔；處置突發事件產生的xxxxxx保障費用，參照《國家財政應急保障預案》、xxxxxx執行。
10.5 其他
（1）運輸保障

（2）治安保障

（3）醫療保障

（4）后勤保障

11 培訓和演練
11.1 培訓
xxxxxx應認真組織員工對國網公司和本單位應急預案的學習和培訓。加強對相關人員的技術培訓和演練，并通過技術交流和研討等多種方式，提高應急救援能力和水平。
11.2 演練
應急領導小組辦公室至少每年協調組織一次應急聯合演練，加強和完善xxxxxx之間的協調配合工作。xxxxxx應根據自身特點，定期組織本公司范圍內的應急救援演練，進一步完善應急預案。
12 附則
12.1 術語和定義
1、應急預案：指針對可能發生的突發公共事件，及時、有效地開展應急救援行動，預先制定的計劃或方案。
2、應急管理：是指組織為有效地預防、預測突發公共事件的發生，最大限度減少其可能造成的損失或者負面影響，所進行的制訂應急預案以及建立健全應急體制和應急處置等方面工作的統稱。
3、應急響應：突發公共事件發生后，有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急處置：針對發生的突發公共事件，制定現場處置方案、開展有效救援行動的統稱。
5、應急恢復：指應急救援行動基本結束，現場恢復到基本穩定、安全的狀態。
6、應急結束：指應急響應完全結束后，宣布應急響應結束。
12.2 預案報備
國家電網公司處置xxxxxx事件應急預案報公司上級主管單位備案， 網省公司、公司直屬單位處置xxxxxx應急預案報國家電網公司備案。
12.3 預案修訂
根據應急救援相關法律法規的制訂和修訂， 以及管理體制變化， 公司根據實際情況對本預案適時進行補充、完善，修訂期限原則為xxxxxx 年。
12.4 制定與解釋
本預案由xxxxxx制定并負責解釋
12.5 預案實施
本預案經xxxxxx批準、備案后實施。
13 附件
13.1 有關應急機構或人員聯系方式

13.2 應急救援隊伍信息

13.3 應急物資儲備清單

13.4 規范化格式文本

13.5 關鍵的路線、標識和圖紙

13.6 相關應急預案名錄

13.7 有關流程