中央有關環保的政策
概括起來可劃為8種類別;1 綜合類政策法規 : 綠色生態環境管理類系列政策法規,中共中央 國務院關于加快推進生態文明建設的意見,中華人民共和國環境保護法,國務院關于加強環境保護重點工作的意見 ,國務院關于印發國家環境保護“十二五”規劃的通知 ,關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見 ,關于印發《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法》的通知,國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知 ,國務院關于加快發展節能環保產業的意見 ,環境監察辦法 ,環境污染治理設施運營資質許可管理辦法 ,污染源自動監控設施現場監督檢查辦法 ,關于開展環境污染損害鑒定評估工作的若干意見 ,中華人民共和國海洋環境保護法 ,防治船舶污染海洋環境管理條例 , 關于印發《2003年全國自然生態和農村環境保護工作要點》的通知 ;2 大氣污染防治類政策法規 :中華人民共和國大氣污染防治法,消耗臭氧層物質管理條例 ,汽車排氣污染監督管理辦法 ,粉煤灰綜合利用管理辦法 ,關于執行大氣污染物特別排放限值的公告 ,國務院關于印發“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知 ,國家發展改革委、農業部、財政部關于印發“十二五”農作物秸稈綜合利用實施方案的通知 ;3 水污染防治類政策法規:中華人民共和國水污染防治法 ,水體污染控制與治理科技重大專項管理辦法(試行) ,關于加強電石法生產聚氯乙烯及相關行業汞污染防治工作的通知 ,關于印發《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策(試行)》的通知, 國務院南水北調辦等五部委聯合發文加強東線京杭運河段航運水污染綜合治理工作 ,國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見 ,國務院關于全國地下水污染防治規劃,)2011―2020年)的批復 ,關于印發《長江中下游流域水污染防治規劃(2011―2015年)》的通知 ,重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法 ,國務院辦公廳轉發環保總局等部門關于加強重點湖泊水環境保護工作意見的通知 ,關于進一步加強水生生物資源保護嚴格環境影響評價管理的通知 ;4 噪聲防治與固體廢物處理類政策法規 :中華人民共和國環境噪聲污染防治法,關于印發《廢物資源化科技工程十二五專項規劃》的通知 ,關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見 ,中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂),關于印發《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》的通知 ,國務院辦公廳關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見 ,關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業污染防治工作的通知 ,國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知,固體廢物進口管理辦法 ,關于進一步加強危險廢物和醫療廢物監管工作的意見 ,廢棄電器電子產品處理資格許可管理辦法,關于發布《畜禽養殖業污染防治技術政策》的通知 ,關于發布《電解錳行業污染防治技術政策》的通知 ;5 化學品污染防治類政策法規:新化學物質環境管理辦法,新化學物質監督管理檢查規范 ,危險化學品安全管理條例 ,關于實施持久性有機污染物統計報表制度的通知 ,關于加強二惡英污染防治的指導意見 ,關于印發《化學品環境風險防控“十二五”規劃》的通知 ;6 放射性污染防治類政策法規 :放射性物品運輸安全許可管理辦法,關于加強放射性物品運輸監督檢查的通知 ,國家核安全局關于加強放射性物品入境運輸管理的通知 ,關于印發《核與輻射安全監管系統落實“環保五項改革”的意見》的通知 ;7 環境影響評價與行政處罰類政策法規 ;8 部分地區政策法規 。
解振華在第四屆中日節能環保綜合論壇上表示,節能環保產業是戰略性新興產業,是新的經濟增長點,發展前景廣闊。金融危機爆發后,全球許多國家都將節能環保、新能源產業作為解決經濟困境的新舉措和推動經濟發展的新引擎。解振華指出,隨著世界經濟結構的深刻轉型和國際產業分工的重新調整,各國的競爭優勢都將面臨新挑戰,加快培育節能環保產業,“比過去任何時候都顯得更加重要和緊迫”。他表示,中國政府已將節能環保產業作為發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的重要支撐。在“十一五”(二00六―二0一0年)規劃綱要中,中國提出了單位GDP能耗降低兩成左右、主要污染物排放總量減少一成的約束性目標。為應對金融危機,在一攬子經濟刺激方案中,官方將節能環保領域作為擴大內需的重點投資方向。二00九年,中國中央政府安排資金五百八十一億元,用以支持十大重點節能工程、循環經濟、城鎮污水垃圾處理設施和污水管網、重點工業污染源治理等節能環保和生態環境重點工程建設。官方還實施了“節能產品惠民工程”,推廣節能空調五百萬臺、高效照明產品一點二億只。政策利好和財政支持為節能環保產業帶來發展機遇。環保部副部長李干杰在同一論壇上透露,中國環保產業正以每年百分之十五的速度增長。解振華稱,未來官方將進一步加大資金投入,加快推進重點節能環保工程。這將對節能環保產業形成最直接、最有效的需求拉動。為鼓勵這一新興產業的發展,官方還將完善已經出臺的節能環保、資源綜合利用稅收優惠政策和政府強制采購節能環保設備政策。解振華表示,官方支持符合條件的節能環保企業發行企業債券,鼓勵有條件的節能環保企業上市融資。二00六年至二00八年間,中國單位GDP能耗累計下降了百分之十點一,二氧化硫和化學需氧量的排放總量分別下降了百分之八點九五和百分之六點六一。
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