水污染防治原則? 固體廢物污染防治有哪些規(guī)定?
一、水污染防治原則?
1.源頭控制原則:從源頭上預(yù)防水污染,通過控制、調(diào)節(jié)、限制或禁止污染物的排放,減少或消除污染物造成的環(huán)境破壞。
2.處理與利用原則:對(duì)已經(jīng)污染的水進(jìn)行處理,使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)可利用的污水進(jìn)行資源化利用,如水資源再生利用。
3.經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)原則:在污染防治中引入市場(chǎng)機(jī)制,通過制定環(huán)保稅費(fèi)政策、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方式,引導(dǎo)企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí),形成多元化和互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4.綜合治理原則:綜合運(yùn)用不同的治理措施,形成各級(jí)政府、企業(yè)和公眾協(xié)同合作的機(jī)制,構(gòu)建完整的環(huán)境保護(hù)管理體系,實(shí)現(xiàn)水污染防治的全面治理。
5.公眾參與原則:加強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)的普及教育,使公眾能夠參與水污染防治的決策和實(shí)施過程,共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
二、固體廢物污染防治有哪些規(guī)定?
一、“三化”原則
“三化”原則是指對(duì)固體廢物的污染防治采用減量化、資源化、無害化的指導(dǎo)思想和基本戰(zhàn)略。
1.減量化:減量化意味采取措施,減少固體廢物的產(chǎn)生量,最大限度地合理開發(fā)資源和能源,這是治理固體廢物污染環(huán)境的首先要求和措施。
就我國而言,應(yīng)當(dāng)改變粗放經(jīng)營的發(fā)展模式,鼓勵(lì)和支持開展清潔生產(chǎn),開發(fā)和推廣先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。
就產(chǎn)生和排放固體廢物的單位和個(gè)人而言,法律要求其合理地選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用可使廢物產(chǎn)生量最少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
2.資源化:資源化是指對(duì)已產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行回收加工、循環(huán)利用或其他再利用等,即通常所稱的廢物綜合利用,使廢物經(jīng)過綜合利用后直接變成為產(chǎn)品或轉(zhuǎn)化為可供再利用的二次原料,實(shí)現(xiàn)資源化不但減輕了固廢的危害,還可以減少浪費(fèi),獲得經(jīng)濟(jì)效益。
3.無害化:無害化是指對(duì)已產(chǎn)生但又無法或暫時(shí)無法進(jìn)行綜合利用的固體廢物進(jìn)行對(duì)環(huán)境無害或低危害的安全處理、處置,還包括盡可能地減少其種類、降低危險(xiǎn)廢物的有害濃度,減輕和消除其危險(xiǎn)特征等,以此防止、減少或減輕固體廢物的危害。
二、全過程的管理原則
這一原則是指對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理和處置的全過程及各個(gè)環(huán)節(jié)上都實(shí)行控制管理和開展污染防治工作,這一原則又形象地被稱為從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡墓芾碓瓌t,固廢環(huán)境管理是一項(xiàng)集體活動(dòng),廢物產(chǎn)生者、承運(yùn)者、貯存者、處置者和有關(guān)過程中的其他操作者都要分擔(dān)責(zé)任。
三、固廢分類,優(yōu)先管理危險(xiǎn)廢物的原則
固體廢物種類繁多,危害特性與方式各有不同,因此,應(yīng)根據(jù)不同廢物的危害程度與特性區(qū)別對(duì)待,實(shí)行分類管理。
《固廢法》中第三章第二節(jié)明確規(guī)定:政府經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)固廢產(chǎn)生,運(yùn)輸貯存、綜合利用的管理,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工業(yè)固廢可能產(chǎn)生和產(chǎn)生的污染環(huán)境行為,杜絕工業(yè)固廢向環(huán)境排放。
《固廢法》中第三章第三節(jié)對(duì)城市生活垃圾污染環(huán)境的防治,明確了人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的責(zé)任,并且明確了建設(shè)部門對(duì)清運(yùn)建筑垃圾的責(zé)任。
對(duì)含有特別嚴(yán)重危害性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,實(shí)行嚴(yán)格控制的優(yōu)先管理,對(duì)其污染防治提出比一般廢物的污染防治更為嚴(yán)厲的特別要求和實(shí)行特殊控制,在固體廢物污染環(huán)境防治法中對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染防治專辟一章,做出嚴(yán)格的特別規(guī)定,來體現(xiàn)優(yōu)先管理的原則。
四、鼓勵(lì)集中處置的原則
根據(jù)國內(nèi)外固體廢物污染防治的經(jīng)驗(yàn),對(duì)固體廢物的處置,采取社會(huì)化區(qū)域性控制的形式,不但可以從整體上改善環(huán)境質(zhì)量,又可以較少地投入獲得盡可能大的效益,還利于監(jiān)督管理。固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定國家鼓勵(lì)支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,集中處置的形式多樣,其中主要是建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)性集中處置設(shè)施,如醫(yī)療垃圾集中焚燒爐及危險(xiǎn)廢物區(qū)域性專業(yè)處置場(chǎng)所等。
三、如何增強(qiáng)做好固體廢物污染防治工作?
固體廢物的危害表現(xiàn)在:
1、侵占土地 固體廢物不像廢氣、廢水那樣到處遷移和擴(kuò)散,必須占有大量的土地。城市生活垃圾如不能得到及時(shí)處理和處置,將會(huì)占用農(nóng)田,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及地貌、植被、自然景觀等。
2、污染土壤 固體廢物如果處理不當(dāng),有害成分很容易經(jīng)過地表徑流進(jìn)人土壤,殺滅土壤中的微生物,破壞土壤的結(jié)構(gòu),從而導(dǎo)致土壤健康狀況惡化。
3、水污染 大量的固體廢物直接向江河湖海傾倒,不僅減少了水域面積,淤塞航道,而且污染水體,使水質(zhì)下降。固體廢物對(duì)水體的污染,有直接污染地表水,也有的下滲后污染了地下水。
4、大氣污染 固體廢物向大氣飄散 固體廢物在收運(yùn)、堆放過程中未作密封處理,有的經(jīng)日曬、風(fēng)吹、雨淋、焚化等作用,揮發(fā)了大量廢氣、粉塵;有的發(fā)酵分解后產(chǎn)生有毒氣體,向大氣中飄散,造成大氣污染。
5、影響市容環(huán)境衛(wèi)生 固體廢物在城市里大量堆放而又處理不妥,不僅妨礙市容,而且有害城市衛(wèi)生。城市堆放的生活垃圾,非常容易發(fā)酵腐化,產(chǎn)生惡臭,招引蚊蠅、老鼠等滋生繁衍,容易引起疾病傳染。
四、固體廢物污染防治法出臺(tái)背景?
為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而制定的法律。
五、水污染防治原則和措施?
1. 堅(jiān)持防治結(jié)合:采取雙管齊下的方法,一方面加強(qiáng)污染治理,另一方面加強(qiáng)水源保護(hù),從根本上控制水污染。
2. 重視科學(xué)規(guī)劃:加強(qiáng)水污染監(jiān)測(cè)和評(píng)估,科學(xué)規(guī)劃水資源的開發(fā)和利用,確定合理的水污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路線。
3. 制定嚴(yán)格的法律法規(guī):建立健全的水污染防治法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及地區(qū)的水污染控制,實(shí)行污染者付費(fèi)原則,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
4. 加強(qiáng)水資源保護(hù):加強(qiáng)水源地管理,禁止破壞水源地環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力。
5. 推廣環(huán)保技術(shù):加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣,提高治理水污染的技術(shù)水平和能力。
6. 提高公眾環(huán)保意識(shí):加大宣傳教育力度,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)全社會(huì)的環(huán)保參與。
六、住建局如何開展固體廢物污染防治?
住建局應(yīng)將垃圾分類,并相應(yīng)處置以防止廢物污染
七、污染防治與什么并重的原則?
污染防治的原則是 “預(yù)防為主、綜合治理、依法管理、源頭控制、公眾參與、科學(xué)技術(shù)”。其中,預(yù)防為主、源頭控制和綜合治理是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的。
具體而言,污染防治并重的原則如下:
1. 預(yù)防為主
預(yù)防污染比治理污染更加有效。通過加強(qiáng)技術(shù)手段研究和應(yīng)用、建立預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)環(huán)保宣傳等措施,可以盡可能地避免污染的發(fā)生。
2. 源頭控制
對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的污染,需要從源頭上進(jìn)行控制。即減少或消除污染物的排放,防止其進(jìn)入環(huán)境中。這通常涉及到監(jiān)管和技術(shù)方面的措施。
3. 綜合治理
針對(duì)不同的污染形式,采用不同的治理方法。不僅要注重單一的治理手段,還要綜合考慮多種治理措施,如生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等,以達(dá)到最佳治理效果。
4. 依法管理
政府應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)環(huán)境犯罪者進(jìn)行懲罰。企業(yè)和公眾應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的環(huán)保規(guī)定,不得違法排放污染物。
5. 公眾參與
要加強(qiáng)公眾教育,提高公眾環(huán)保意識(shí)。同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公眾的溝通,促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作。
6. 科學(xué)技術(shù)
要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在污染防治中的作用,加強(qiáng)研究,開發(fā)和應(yīng)用環(huán)保技術(shù),以推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
八、云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例?
第七十八條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的,由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任,或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用。 逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、固體廢物污染環(huán)境的防治有哪些規(guī)定呢?
轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。
十、固體廢物污染環(huán)境防治法量罰標(biāo)準(zhǔn)?
第一百一十五條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
承運(yùn)人對(duì)前款規(guī)定的固體廢物的退運(yùn)、處置,與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第一百一十六條 違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
第一百一十七條 對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法向海關(guān)提出處理意見,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第一百一十五條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。
第一百一十八條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,由生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
造成一般或者較大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款,并對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
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