一、如何做好畜禽養殖廢棄物污染防治與資源化利用？

如何做好畜禽養殖廢棄物污染防治與資源化利用

一是規范環評內容和要求，突出糞便養分綜合利用，保障農田利用合理合法。環境影響評價是畜禽養殖場廢棄物處理利用技術模式選擇、設施建設和運行管理的依據，依法開展環境影響評價是養殖企業的法律責任。但由于我國畜禽規模養殖環境影響評價起步晚，以前的環評主要從污染治理、而不是資源化利用角度開展，環評內容和要求也是參考工業污染治理方式等，致使很多養殖場依據環評報告采用工業化的污水處理辦法，不僅效果差費用高、達不到環保要求,還使得本是資源的糞水成了污染物。此外，將畜禽糞水當作“污染物”進行處理達標排放，本身也不是經濟可行的。按照《畜禽養殖業污染物排放標準》要求的干清糞最小污水排放量（每百頭每天1.2m3）計算，出欄一頭豬所產生的廢棄物要達到排放標準，處理費用將高達50多元，養殖場不愿意也承擔不起。不規范的環評內容致使很多養殖企業不得不采用依據環評報告進行工業處理，去除養分后再進行農田利用的奇特工藝，不僅造成了糞便資源浪費也使得很多污水處理設施運行不起而停用。為體現糞便的資源特征，使糞水農田利用合理合法，《意見》明確提出規范環評內容和要求，突出養分綜合利用，配套與養殖規模和處理工藝相適應的糞污消納用地，為畜禽糞便肥料化還田利用提供了強有力的制度保障。建議環保部和農業部盡快按照《意見》要求，以糞便養分管理計劃為核心，制定“規模化畜禽養殖場環境影響評價導則或技術規范”，規范環評內容和要求，推動糞便養分肥料化農田利用。

二是創新種養循環發展機制，科學測算土地承載力，實現糞便有機肥農田利用的科學化。糞便農田肥料化利用是解決畜禽養殖廢棄物污染的重要手段，美國的相關法規規定，畜禽糞便不允許排放，所有規模化畜禽養殖場都必須制定畜禽糞便養分管理計劃，按照糞便養分管理計劃進行肥料化農田利用。即使在農田面積極為有限的荷蘭，75%的畜禽糞便也是通過農田利用進行消納，養殖企業必須按照土地承載力核算的規模進行限量飼養。如果按照環境負荷量折算，2015年我國畜禽養殖總量約為13億頭豬當量，

按照18億畝耕地計算，

每畝土地的糞便負荷僅為0.72頭豬當量，約為每畝耕地7-8kg糞肥氮，只有發達國家推薦糞便施氮量（農田每公頃170公斤氮，人工草地每公頃225公斤氮）的50%-60%，我國畜禽養殖業發展還有很大的環境空間。但由于缺乏種養循環發展的機制和規劃，沒有科學測算畜禽養殖糞便土地承載力，造成部分地區，特別是大城市周邊、東部發達地區、以及南方水網地區，大規模養殖場和養殖密集區過度集中、糞便負荷高、糞肥不能就近利用，再加上糞便農田利用不方便、污染物消減量得不到認可，直接阻礙了畜禽糞便有機肥利用。為保障糞便農田利用的安全和環境友好，《意見》提出制定畜禽養殖糞污土地承載能力測算方法，實行以地定畜，鼓勵沼液和經無害化處理的畜禽養殖廢水作為肥料科學還田利用，將無害化還田利用量作為統計污染物削減量的重要依據，為實現糞水肥料化利用，以及專業化運營和服務奠定了基礎。建議盡快制定主要作物的糞便農田利用技術規程、確保科學合理使用的技術上，探索示范不同養殖場、種植戶和農田肥料化利用服務組織的多方合作機制，促進肥料化利用可持續運行。

三是加強財稅政策支持，鼓勵沼氣發電和生物天然氣，培育糞便能源化利用產業。厭氧發酵生產沼氣是養殖污水無害化處理一個重要的技術環節，厭氧發酵在降低污水環境負荷的同時保存糞便氮磷養分、產生沼氣清潔能源。畜禽糞便沼氣工程和生物天然氣能源利用和肥料化利用一樣，盡管具有很好的環境效益和社會效益，但缺乏盈利點。沼氣發電上網和按標桿電價全額收購是糞污沼氣工程企業主要盈利渠道。國家發展改革委《關于完善農林生物質發電價格政策的通知》（發改價格[2010]1579號）規定，對未采用招標確定投資人的新建農林生物質發電項目，統一執行標桿上網電價每千瓦時0.75元。國家電網公司《關于印發分布式電源并網服務管理規則的通知》也規定，各級供電公司應均按國家規定的電價標準全額保障性收購上網電量。但由于國家發改委2010年文件主要為支持農林生物質直燃發電項目發展而出臺，很多沼氣發電企業的電不能上網，更談不上全額收購，致使有的沼氣工程只能間歇運行。為保障沼氣工程的持續、穩定運營，《意見》提出落實沼氣發電上網標桿電價和上網電量全額保障性收購政策。另外，為讓畜禽廢棄物能源化利用成為有吸引力的產業，落實沼氣和生物天然氣即征即退政策。《意見》首次提出支持生物天然氣和沼氣工程開展碳交易項目，通過增加溫室氣體減排收益，進一步提升沼氣工程的收益。建議在開展生物天然氣和大型沼氣工程建設的基礎上，研究示范沼液利用技術，監測沼氣發電和生物天然氣等工程的環境效益，加強沼氣工程碳交易培訓等能力建設，為糞便能源化利用、發展沼氣和生物天然氣產業提供支撐。

二、畜禽資源化利用原則？

畜禽糞污的處理主要按照“資源化”的原則進行，采用生物法、物理法或化學法 等工藝對畜禽糞污進行綜合利用。常見的綜合利用方式是作飼料、作肥料或作能源。

能源化利用主要是作燃料，一種是將干燥后的畜禽糞污直接燃燒用來取暖和發電，另一種是將畜禽糞污厭氧發酵，生產出沼氣，為生活生產提供能源。以沼氣工程為核心的生態農業已被廣泛推廣應用。

三、如何加強畜禽養殖糞污處理及資源化利用？

2017-03-15 回答

一、我國養殖業褰污污染概況 1.畜禽養殖場糞污特點。數量大，臭味重， 全國畜禽糞便年排放量已超過40億噸。含氮量髙，水分適中，含有較多的腐殖質。水分含量和C/N取決于是否使用墊料，墊料的類型和數量、管理方式以及氣候等。 2.養殖場糞污排放對環境的影響。污水隨意排放到河流，病死動物尸體隨意丟棄。 3.存在的突出問題一總體布局方面。受制于地形、地勢、交通以及習慣、經驗甚至形象等，場區布局不盡合理，各功能分區不能按照風向和地形布置。場區內設施之間的相互聯系和影響考慮不周，凈污分區不明確。一些重點部位，或因操作或管理不便，設計時往往會降低防疫要求，比如：隔離舍、出入口消毒通道及設施、病死畜禽處理設施等配置不完善或形同虛設。 4.環保方面的突出問題。運動場糞污收集與滲漏；清糞工藝與后續糞污處理工藝不匹配；糞污處理工藝選擇不合理；作業環境差，設備故障率髙；缺乏科學的規劃，不同地區畜禽養殖總量控制沒有要求；養種結合不夠，缺少糞污髙效利用的途徑。 二、國外畜禽場褰污處理方式解析 1.丹麥。全國設有22個集中沼氣發酵站，每個發酵站負責5km以內的畜禽養殖戶糞污處理。農戶免費向沼氣站內提供畜禽糞污，免費獲得相當量的有機肥料。沼氣站由公司經營，通過沼氣發電、供熱來獲取利潤。 2.美國。（1)淺集糞池系統。在美國東南部使用最廣泛，各個生產階段均可使用，每隔5?7天清糞1次。集糞池深0.6m。分娩舍內在糞池端頭一側設有排糞口。集糞池底部設一定坡度以便排糞。每次清糞完成后需向糞池中添加幾公分深的水。（2)深糞坑系統。美國中西部使用廣泛， 各個生產階段都可使用，集糞坑深一般為2.5m，抽糞時，通過風機洞口將糞污吸走。集糞池的大小一般以貯存一年的糞污為準。 3.荷蘭。傳送帶干清糞工藝：舍內實現糞尿徹底分離，糞便：富含P元素和有機物一堆肥；尿液：富含N元素一沼氣或反滲透處理。 三、畜禽場褰污處理需要解決的技術問題 糞污處理應包含的環節:糞污收集、糞污輸送、糞污堆放與貯存、糞污處理與利用。 1.糞污的收集問題一減量化措施。清糞方式的影響：舍內糞污的區域范圍、沖糞用水量、舍內糞污是否能及時清出、清糞用工和勞動強度、糞污處理利用方式結合。 2.場區糞污輸送一暗管/溝。場區糞污輸送渠道應位于擠奶/轉群/污道通道下方，寬度依據流量而定，深度凍層以下。 3.場區的糞污貯存。要用集糞池+攪拌汞，更有利于糞污的發酵。 4.糞污處理與利用方式。物理、化學處理方法有：固液分離、絮凝、過濾；好氧、厭氧處理及生物處理：堆肥、沼氣、氧化塘、人工濕地、 膜處理。 固體糞污拋灑到田間作為肥料，處理后的污水和沼水也可以噴灌農田，還可以作為無土栽培的營養液。 四、畜禽場褰污治理技術模式 1.種養結合模式。采用干清糞或水泡糞方式收集糞污。干清糞時，固體糞便經堆肥或其它無害化方式處理，污水與部分固體糞便進行厭氧發酵、氧化塘等處理，在養分管理的基礎上，將有機肥、沼渣沼液或肥水應用與大田作物、蔬菜、果樹、茶園、林木等；采用水泡糞方式，糞污進行厭氧發酵、氧化塘處理，還田應用于農業。 2.循環利用模式。采用干清糞、控制生產用水、減少養殖過程用水量;場內實施污水暗道輸送、雨污分流和固液分離，減少污水處理壓力；處理后的污水主要用于場內沖洗糞溝或圈欄等，固體糞便通過堆肥、基質生產、牛床墊料、燃料等方式處理利用。關鍵要素：工藝設計和工程技術的配套。 3.達標排放模式。采用干清糞方式，養殖場污水通過厭氧、好氧等工藝處理后，出水水質達到國家排放標準要求，固體糞便通過堆肥等處理利用。關鍵要素：成本問題。 4.集中處理模式。在養殖密集區，依托一個規模養殖場或獨立的糞污處理企業，對周邊養殖場、養殖小區、養殖戶的糞便或污水進行收集，并集中處理。可以是固體糞便處理、養殖污水集中處理、或糞便和污水集中處理。 5.多種模式并舉（多元化）治理。多種模式相結合利用也能收到很好的效果。 五、新形勢下畜牧業面臨的壞保挑戰 近幾年，密集出臺了一系列法規、政策：2013年10月8日，國務院常務會議通過了“畜禽規模養殖污染防治條例”；2014年1月1日開始實施（第一部專門針對養殖業的環保法律）；2013年10月15日，農業部頒布了“病死動物無害化處理技術規范”，并開始實施；2014年4月24日修訂通過“環境保護法”，2015年1月1日施行；新的“大氣污染防治法”正在廣泛征求意見和修訂之中，對養殖場的大氣污染也要監管；水污染防治行動計劃（水十條）正式出臺，2017年底前，關閉或搬遷禁養區養殖場、戶。 4月15日，張桃林副部長在國新辦發布會上表態，農業已超過固液成為我國最大的面源污染產業。 1.條例分析了養殖業污柒問題主要原因。中國畜禽養殖污染問題的幾個主要原因：產業增長迅速，粗放、管理水平低，規模化水平不夠；缺乏必要的引導和規范；布局不合理，過度集中；與種植業脫節，化肥的優惠政策，農村勞動力的減少等等，致使大量畜禽糞便得不到有效的處理和利用；沒有建立完善的動物尸體收集處理體系。 2.條例的基本特點。抓大放小；全過程管理；加強監管；預防為主、防治結合；綜合利用為根本途徑，利用為主、治理為輔；扶持鼓勵引導為主，獎懲并舉。 3.條例主要內容一綜合利用和治理。支持綜合利用；支持種養結合，推動就近地利用；還田利用，要考慮土地笑納能力，消毒以防止疫病傳播；養殖和廢棄物處理活動，要采用措施防止污物外泄；排污要達標達總量，未經處理不得排放；產排污情況向環保部門報告；尸體處理要嚴格按照國家和地方規定，防止疫情傳播，防止環境污染。尸體處理享受政府補貼；污染嚴重的養殖密集區域應由縣級政府組織治理措施，包括配套建設設施，布局調整和搬遷、轉產等；養殖戶因規劃調整、禁養區劃定等整治等，受到損失可依法由縣級以上地方人民正度予以補償。 4.條例主要內容一激勵措施。環保等資金支持污染治理設施建設；利用畜禽糞便制造有機肥的政策扶持:稅收優惠、用電優惠、優先運力安排、購買和使用享受不低于化肥的補貼等優惠政策；支持發電上網和自用；自愿進一步減排的可按與政府簽訂的協議申請獎勵，優先獲取相關政策支持。 5.關于新環保法。將保護環境列為基本國策；集中解決環境法律的共性問題和突出問題；明確了政府的環境責任（環境質量、環境改善的財政投入、宣傳與普及、突發事件處置、監管等）；企業環境義務（清潔生產，按照要求排污一量、質，排污費，安裝監測設備，制定突發預案，公開排污信息，建立環保責任制度）；環保部門監管執法(停建罰款，查封扣押，停業關閉，行政拘留，刑事責任等）針對違法成本低，加大了處罰力度。 6.糞污綜合治理與利用的思考。（1)加強畜禽養殖糞污收集環節工藝研究與設備研發：不同規模的糞污差異化處理模式與經濟節能處理技術(能源環保型、環保型、經濟型）。小型場采用分散收集、統一處理，大型廠采用機械清糞一管道輸送一集中貯存一髙效處理與利用；輕筒型、智能化糞污收集、施用機械設備研發；糞污生物安全髙效循環利用技術包括污水回用、墊料、養藻；雨污分流；養殖工藝和生產方式轉變。（2)政策層面：突出糞污處理的公益性性質；采用多元化政策扶持方式（農機購機補貼、處理運行費用補貼、以獎替補）；建立糞污處理與施用規范；綜合考慮養殖業布局、規模，研究制定我國不同地區畜禽養殖總量控制策略；加強監管。

四、畜禽糞污資源化利用技術規范？

禁止直接投放使用，應該囤積發酵一段時間再合理利用。

五、云南 畜禽糞污資源化利用指導意見？

做到資源的循環利用，保護環境。

六、畜禽糞污資源化利用宣傳標語？

1推行清潔生產，促進經濟社會可持續發展

2推行清潔生產，實現經濟與環境雙贏

3清潔生產的目的是節能，降耗，減污，增效

4清潔生產的目標是建設人類及環境的風險

5推行清潔生產，增強企業競爭力

6大力推行清潔生產，提高資源利用率，發展循環經濟

七、畜禽糞污資源化利用的內容有哪些？

處理畜禽糞便的方法很多，可以進行堆積發酵制作為有機肥料，作為沼氣池發酵原料生產沼氣、生產畜禽糞便飼料喂豬、牛、羊。養殖蚯蚓，種植蘑菇等處理方法。每頭牛每年排出的糞尿10000公斤左右，每頭豬每年排出的糞尿1600公斤左右，每只羊每年排出的糞尿800公斤左右，每只雞每年排出的糞40公斤左右。

八、種養廢棄物資源化利用的啟示？

利用廢棄物資源化利用啟示我們發展循環經濟，節約資源，減少廢棄物的產生。綠色環保可持續發展經濟。

九、全國畜禽糞污資源化利用率是多少？

根據國家農業農村部發布的數據，截至2020年底，全國畜禽糞污資源化利用率達到了86.3%，其中，生物有機肥利用率為75.2%，沼氣利用率為11.1%。這表明我國在畜禽糞污資源化利用方面已經取得了一定的成績，但仍存在一些問題，如資源化利用技術不夠成熟、政策支持不夠等。

未來，需要進一步加強技術研發和政策支持，提高畜禽糞污資源化利用率，實現資源化、無害化、減排的目標。

十、糞污資源化利用的意義和措施？

意義：節約資源，變廢為寶，提高了資源利用率；減少了環境污染；沼液增加了有機肥肥料的使用，保持土壤肥力；沼氣的使用，可用來照明，提供動力，服務于工農業生產。

措施：加大科技投入，大力興建沼氣池；合理收集糞便，減少滲漏。

加大宣傳力度，樹立環境保護意識。

推廣農村對沼氣池的利用，和爐灶革新，合理使用新能源。