2021國鐵集團工作總基調？

據中國國家鐵路集團有限公司網站1月4日消息，在剛剛召開的中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱國鐵集團）工作會議上，國鐵集團確立了2021年主要工作目標：鐵路安全保持持續穩定；國家鐵路完成旅客發送量31.12億人、同比增長43.7%，貨物發送量37億噸、同比增長3.4%；扎實推進川藏鐵路等國家重點工程，全面完成鐵路投資任務，投產新線3700公里左右；完成鐵路經營總收入11770億元；努力實現鐵路節能減排目標。

會議強調，2021年鐵路工作將堅持以新時代中國特色思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，以總書記對鐵路工作的重要指示批示為根本遵循，落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，堅持在黨和國家工作大局下行動，堅決辦好川藏鐵路工程建設等大事要事，勇擔交通強國鐵路先行歷史使命，堅持系統觀念，統籌發展和安全，鞏固拓展鐵路疫情防控和安全穩定、改革發展成果，深化強基達標、提質增效、節支降耗，深入實施客運提質計劃、貨運增量行動、復興號品牌戰略“三大舉措”，進一步推進運輸組織變革、管理變革、機制變革、供給側結構性改革、交通運輸結構變革、經營方式變革“六個變革”，全面加強鐵路黨建和黨風廉政建設工作，奮力推動鐵路高質量發展，以優異成績慶祝建黨100周年。

十八屆三中全會報告的出臺將對你的生活產生什么影響

你好，樓主：

十八屆三中全會報告的出臺將對你的生活產生的影響是：

堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。

【解讀】“這是中國人口和生育政策適應經濟社會發展形勢所作出的重大調整。”國家衛生計生委新聞發言人毛群安說，“完善生育政策既要考慮維持低生育水平，又要考慮民眾意愿，還有經濟社會發展等因素。啟動‘單獨二胎’是應對人口紅利下降、勞動力短缺等問題的積極措施。”

推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。創新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系，在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。

【解讀】“不放開不合理，全部放開不現實，戶籍政策大門要開，但又要防止一下擠破門。”中共中央黨史研究室主任歐陽淞說，“‘松緊有別’的落戶制度既能滿足中小城市和小城鎮增強產業發展、增加活力的需求，也有利于緩解大城市人滿為患的現狀。”

逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道。

【解讀】“決定內容一針扎到現行考試體制的弊端，是打破‘分數決定命運’現狀的需要，也是培養綜合型人才的需要。”中國教育科學研究院儲朝暉說，“改革將高考從‘指揮棒’變成‘服務器’，從現行以行政為主導的計劃招生轉變為專業為基礎的自主招生，學校和學生選擇權都會擴大。”

完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。

【解讀】“重點領域資源性產品價格改革，既保障穩定供給，又促進了產業結構調整和節能減排。” 國家發展改革委能源所原所長周大地說，“但水、電、油、氣等也屬于民生必需品，加大對困難群眾補貼，制定科學、公平、人性化的改革方案是本輪資源價格的應有之舉。”

賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。

【解讀】“決定準確把握了法治國家的平等發展權問題、市場經濟核心的產權問題，使我國城鄉統籌進入一個新時期。”中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英說：“建立城鄉統一的建設用地市場，顯示了土地制度改革的一個方向。”

深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。推進增值稅改革，適當簡化稅率。調整消費稅征收范圍、環節、稅率，把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入征收范圍。逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。加快房地產稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革，推動環境保護費改稅。

【解讀】中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌說：“全會的提法意味著對整體房地產稅收體系的調整。對于房地產稅的立法和改革可能涉及到一攬子的增減調節，而不僅僅是房產稅一項。”

完善社會保險關系轉移接續政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

【解讀】中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文說：“‘漸進式’既符合國際慣例，又符合中國國情；既是應對老齡化的措施，又能緩解養老金壓力。以前提‘研究’，這次明確為‘研究制定’，體現了改革的決心，意味著延遲退休進入到實質操作層面。”

規范招人用人制度，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視。完善扶持創業的優惠政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業新機制。

【專家解讀】人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮說，加強就業公平契合了我國經濟和產業轉型升級的大戰略，讓人才流動起來是我國經濟增長的一個重要源泉。消除就業歧視，將為我國經濟健康發展提供重要保障。