節能辦的職能是什么？

節能辦是節約能源工作辦公室的簡稱，在各地工作職能有所差別。 以臨沂市人民政府節約能源工作辦公室為例，其主要職能：

一、貫徹執行國家有關節能、循環經濟、清潔生產的法律、法規，承擔市政府制定全市節能、循環經濟中長期專項規劃和年度計劃的工作，并組織實施。

二、研究擬定并組織實施能源等資源節約和綜合利用的有關政策。

三、負責組織利用各種再生資源的工作；推行清潔生產，發展節能環保產業。

四、負責全市各縣區政府和重點用能企業的節能目標責任考核及全市工業固定資產投資項目節能評估審查工作。

五、組織協調節能重要示范工程和新產品、新技術、新工藝、新設備的推廣應用。

六、承擔市建設節約型社會聯席會議和節能減排領導小組辦公室的日常工作。

七、貫徹執行國家有關煤炭工業的法律、法規和方針、政策；根據全市國民經濟發展計劃，參與擬定全市煤炭工業發展規劃和年度計劃，并組織實施。

八、負責全市煤炭行業的監督管理，統籌規劃全市煤炭工業布局，合理開發和利用我市境內煤炭資源，積極引導煤炭企業優化產業結構和產品結構，搞好煤炭工業節能降耗工作。

九、根據《中華人民共和國煤炭法》以及國家有關礦山安全法規和煤礦安全規程，負責全市煤礦安全生產的監督檢查；依法整頓、關停違法開辦和經營的各類煤礦，規范煤炭生產經營秩序。

十、指導全市煤礦安全質量標準化建設和技術改造工作；指導全市煤炭行業的科研、技術開發，組織協調重大科技攻關和新技術、新工藝的推廣應用；負責煤炭行業對外技術合作與交流。

十一、組織收集、整理、發布市內外的行業經濟、技術信息，預測市場發展趨勢，搞好經濟運行分析；負責組織煤礦礦長、特種技術工人的培訓考核。 十二、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

信息技術在工業節能減排中的作用有哪些?

1）對高耗能行業，如冶金、電力、建材等行業的生產設備進行數字化、自動化與智能化改造，以提高效率、降低能耗。

2）對高污染行業，如染織、化工、石化、造紙等行業生產工藝流程用信息技術進行改造，通過對生產設備的數字化、自動化與智能化改造，提高效率、降低污染。

3）用信息技術改進對資源、能源與環境的實時監控和分析手段，提高經濟運行效率，促進資源節約型和環境友好型社會的建設。

4）重視以太陽能光伏發電、半導體照明為代表的綠色能源產業的發展。

1節能減排信息化管理的重要性

現代化信息技術在節能減排工作中能夠最大化發揮信息資源的作用，實現管理最優化，提高管理水平及經濟效益，能夠給社會帶來不可估量的效益。因此，節能減排信息化具有跨時代的意義和重要性。

2節能減排信息化存在的主要問題

2.1信息化管理平臺可選擇性小

信息化管理的基礎是信息化平臺，雖然信息化的發展經歷了摸索、嘗試、發展到穩定的歷程，但是在節能減排范圍內并未得到廣泛應用。信息化管理在節能減排工作中還處于開始階段，因此信息化平臺和設備層面上，行業中的標準并不統一，甚至說無標準可循。目前市場上較為常用的信息化管理平臺和系統都是通過緊耦合方式實現相關數據展現的，缺乏自動策略分析和動態模型提取能力，平臺系統缺乏靈活性，不能滿足動態變化的節能減排標準。另外，由于基于節能減排的信息化管理系統多數是單獨個體存在，因此其不具備規模處理的能力，不能實現同一平臺構架支持不同領域的節能減排信息化。

2.2系統兼容性差

節能減排的信息化管理是一個完整的系統，需要多種設備及平臺系統的配合，相互支持才能實現其功能。通常設備網絡、互聯網、移動網、射頻感應網、IPv6網絡等互相融合，共同組成節能減排的信息化管理系統。這些部分的存在能夠滿足整個信息化管理系統從終端到達使用端，直接控制和監控節能減排的設備。但在實際工作中，不同企業間的網關融合、規范不統一，設備較為單一，不能再整個行業系統中實現兼容，這就阻礙了各個領域節能減排工作信息化的發展步伐。

2.3節能減排信息化發展趨勢存在誤區

總體來說，節能減排信息化管理主要存在3個方面的不足，即系統整體性能差，系統功能及兼容性差，整個行業的整體實用性不強。這些問題的造成除技術因素及發展因素外，該領域的發展理念和發展趨勢存在偏差也是其中的主要原因。在目前的發展理念及趨勢中，企業更多關注的是如何實現各類能源設備的集中監控，對于節能減排的智能化、系統化、自動化等方面還沒有統一的、成型的發展理念。

3推進節能減排工作信息化的主要措施

無論哪個行業領域，信息化建設都是一個系統工程，其涉及到各個企業及企業的各個部門，它需要軟硬件相結合，需要人力、物力、智力的大量投入，需要對企業的傳統管理基礎及流程進行重組。在節能減排領域內同樣如此，因此，要實現節能減排工作的全面信息化，需要緊密圍繞節能減排工作的特點，從多層次入手，實現社會效益與經濟效益的雙重目標。

3.1充分了解節能減排信息化

充分學習國家節能減排的相關法律法規，依據相應法律法規了解并掌握本行業所處的地位及相應的考核指標，研究整個行業的發展趨勢、信息化水平及節能減排現狀，分析信息化主體現有的信息化現狀，依據本行業實際情況，列出詳細的人、才、物各項資源清單。當前信息化需求已向動態組織、跨領域、跨時空的流程管理、表單管理等應用發展變化，向用戶化、無線方向發展，協同管理將成為信息化建設的中樞應用系統，在信息化建設中要充分了解這些需求的變化，形成以協同為中心的、完整的信息化布局。

3.2做好信息化的整體規劃，搭建信息化管理平臺

信息化建設具有綜合性、系統性、整體性、動態性等特征，在建設過程中必須堅持統一建設和統一管理等總體原則，做好信息化建設的整體規劃。這就要求各級相關領導相互協調、集思廣益，使信息化主體與社會發展的總體戰略相吻合，總結一條具有戰略性、可操作性的總體規劃。在實施層面上，依據信息化主體的結構特點及計算機技術，搭建信息化建設的網絡平臺，利用各種有效手段，減少能源耗費和廢棄物的排放，利用新型節能網絡設備在安全范圍內有效降低設備運行對環境的需求等等。

3.3強化信息化建設的人才培養

信息化人才是信息化建設有效進行的重要條件，信息化建設的有效進行需要大量高技術人才，同時它的發展與進步也能培養出一批高端信息化人才隊伍。在信息化建設過程中，必須積極引進并培養一批具有信息化專業素質和具備節能減排知識的復合型人才隊伍，進而為推進我國節能減排信息化建設奠定人才基礎。

3.4遵循信息化建設實施原則，促進節能減排信息化建設的發展

可行性原則：以國家相關法律法規為基礎，依據節能減排和企業發展需要確定信息化建設的進程，避免脫離實際，資源浪費現象。安全性原則：以信息化建設實際需要為基礎，保證系統和數據的安全性，進而確定不同安全等級，并在此基礎上，適度調整運維策略，降低能源使用。成熟性原則，信息化建設過程中所采用的系統配置、管理方式等必須是新型且成熟實用的。

作者:王新 單位:牡丹江醫學院

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