大氣環(huán)境綜合整治方案怎么寫(大氣環(huán)境綜合整治方案怎么寫的)
一、專項(xiàng)整治方案怎么寫?
1、要結(jié)合實(shí)際,對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)并寫清“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況(具體見《關(guān)于上報(bào)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的通知》)。 2、要結(jié)合實(shí)際,對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)并寫清省委分五批開展的36項(xiàng)專項(xiàng)整治事項(xiàng)開展情況。 3、要寫清圍繞某縣解決突出問題制定的專項(xiàng)整治事項(xiàng)進(jìn)展情況。 要開展“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)、政府舉債建豪樓造地標(biāo)等奢華浪費(fèi)建設(shè)、“裸官”問題、干部“走讀”、“吃空餉”、收“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治工作。
二、木房消防整治方案怎么寫?
木房消防整治方案應(yīng)該寫明時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員,解決防火的問題。
三、人居環(huán)境綜合整治工作調(diào)度方案?
采取多部門聯(lián)合集體行動(dòng)的工作調(diào)度方案,對(duì)人居環(huán)境綜合整治,包括對(duì)到道路,車輛,雜物垃圾,亂涂亂畫,小廣告,亂停亂放,僵尸車,亂扯亂曬等情況進(jìn)行治理,最好采取城建城管,公安,工商,社區(qū),小區(qū),物業(yè)黨支部志愿者,居民部門多人員參加的集體活動(dòng)。
四、全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案?
為落實(shí)《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》(自然資發(fā)[2019]194號(hào)),便于各地準(zhǔn)確把握政策要求,規(guī)范有序推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作,自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司于2020年6月30日印發(fā)了《全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)(試行)》的函(自然資生態(tài)修復(fù)函[2020]37號(hào))。根據(jù)國家關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)在收集地方全域土地綜合整治試點(diǎn)案例和主要做法的基礎(chǔ)上;現(xiàn)就全域土地綜合整治試點(diǎn)方案編制需要關(guān)注的問題進(jìn)行梳理。
01 基本情況
1.1 試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)整治區(qū)域內(nèi)土地利用現(xiàn)狀、人口、產(chǎn)業(yè)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境地質(zhì)條件和地質(zhì)災(zāi)害等情況。整治區(qū)域內(nèi)涉及多個(gè)行政村的,土地利用現(xiàn)狀與人口要分村進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
1.2 整治區(qū)域內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田分布、村莊和產(chǎn)業(yè)布局、耕地和生態(tài)用地保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面存在的問題。
1.3 實(shí)施全域土地綜合整治的可行性分析。重點(diǎn)從鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、當(dāng)?shù)卣匾暢潭?、群眾積極性、土地整治潛力、項(xiàng)目融資能力等方面進(jìn)行分析。土地整治潛力包括農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)用地整理潛力、生態(tài)修復(fù)能力等)
02 工作目標(biāo)
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),通過實(shí)施全域土地綜合整治,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用,解決一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興。
主要包括生態(tài)保護(hù)修復(fù)、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、村莊發(fā)展及農(nóng)村住房布局目標(biāo)、歷史文化傳承與保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局、人居環(huán)境整治等方面的目標(biāo),重點(diǎn)明確建設(shè)用地規(guī)??刂浦笜?biāo)、耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、新增耕地面積等。各項(xiàng)目標(biāo)設(shè)定要因地制宜、實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確,可量化、可統(tǒng)計(jì)、可考核。
03優(yōu)化空間規(guī)劃布局
3.1 村莊規(guī)劃
通盤考慮土地利用,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及其他制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的限制因素,完善形成實(shí)用型村莊規(guī)劃。村莊規(guī)劃應(yīng)將整治任務(wù)、指標(biāo)和布局要求落實(shí)到具體地塊。整治區(qū)域內(nèi)涉及永久基本農(nóng)田布局調(diào)整的,應(yīng)編制調(diào)整方案按已有規(guī)定辦理,確保新增永久基本農(nóng)田面積原則上不少于調(diào)整面積的5%,調(diào)整方案應(yīng)納入村莊規(guī)劃。
3.2 劃定土地利用功能分區(qū)
劃定土地利用功能分區(qū)。根據(jù)村莊規(guī)劃、當(dāng)?shù)刈匀粭l件差異、土地利用現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進(jìn)行優(yōu)化,合理劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等功能分區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,指導(dǎo)土地整治分區(qū)分期實(shí)施。
明確各功能分區(qū)重點(diǎn)整治內(nèi)容。在合理劃分整治分區(qū)基礎(chǔ)上,明確各土地利用功能區(qū)重點(diǎn)整治內(nèi)容、整治任務(wù)和目標(biāo),指導(dǎo)土地整治項(xiàng)目安排有計(jì)劃推進(jìn),便于聚合各部門項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)最佳效益。
04項(xiàng)目安排及投資估算
4.1 農(nóng)用地整理項(xiàng)目。突出耕地“三位一體”保護(hù),適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和適度規(guī)模經(jīng)營需要,統(tǒng)籌推進(jìn)墾造水田、低效林草地和園地整理、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,確保整治區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量有提升,新增耕地面積原則上不少于原有耕地面積的5%,傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,改善農(nóng)田生態(tài)。
4.2 建設(shè)用地整理項(xiàng)目。統(tǒng)籌農(nóng)民住宅建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類建設(shè)用地,有序開展農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地以及其他低效閑置建設(shè)用地整理,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“三舊”改造等項(xiàng)目,優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村建設(shè)用地使用效益和集約化水平,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
4.3 鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,優(yōu)化調(diào)整生態(tài)用地布局,統(tǒng)籌推進(jìn)損毀土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、污染和退化土地治理、水土流失治理、海岸線修復(fù)等項(xiàng)目,保護(hù)和恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)功能,維護(hù)生物多樣性,提高防御自然災(zāi)害能力,保持鄉(xiāng)村自然景觀。
4.4 其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。包括農(nóng)業(yè)、交通、水利等其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,以及村莊文化建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目。
上述項(xiàng)目安排要說明項(xiàng)目主管部門、名稱、位置、建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積、計(jì)劃投資、資金來源、試點(diǎn)區(qū)總投資及資金平衡分析、建設(shè)期限等。項(xiàng)目安排可以清單附表的方式列示。
05實(shí)施期限及進(jìn)度計(jì)劃
5.1 總體實(shí)施計(jì)劃。試點(diǎn)實(shí)施期限為3年。
5.2 工程進(jìn)度計(jì)劃。分年度計(jì)劃安排實(shí)施。
5.3 年度投資資金安排。
06土地利用類型調(diào)整方案
要重點(diǎn)做好耕地(含永久基本農(nóng)田)調(diào)整方案、建設(shè)用地/林草地及其它地類調(diào)整方案。
07保障措施
7.1 組織保障措施。項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、工作落實(shí)等舉措。
7.2 資金保障措施。項(xiàng)目投資總額、資金來源及構(gòu)成、資金籌措機(jī)制和措施,重點(diǎn)說明資金平衡情況。
7.3 項(xiàng)目監(jiān)管措施。工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用、后期管護(hù)等方面的監(jiān)管措施等。
7.4 制度保障措施。制度建設(shè)、實(shí)施模式、機(jī)制建立等情況。
08試點(diǎn)成效和風(fēng)險(xiǎn)分析
對(duì)試點(diǎn)實(shí)施后預(yù)計(jì)增加耕地面積、提升耕地質(zhì)量、騰退建設(shè)用地、優(yōu)化空間布局和改善生態(tài)環(huán)境等方面的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益進(jìn)行分析。對(duì)試點(diǎn)實(shí)施可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,提出應(yīng)對(duì)措施。
09其他
其他需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)。
10附件
10.1 標(biāo)明項(xiàng)目區(qū)范圍的土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖,同時(shí)標(biāo)明拆舊區(qū)、建新區(qū)及新增耕地位置,以及村莊發(fā)展規(guī)劃圖、土地利用功能分區(qū)。
10.2 村莊規(guī)劃批復(fù)及規(guī)劃圖件。
10.3 項(xiàng)目區(qū)遙感(或航空)影像圖(比例尺為1:2000 )。
10.4 有關(guān)部門意見。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、環(huán)保、住建、交通、水利等項(xiàng)目涉及的有關(guān)部門出具相關(guān)規(guī)劃、政策銜接、項(xiàng)目安排等具體意見。
10.5 經(jīng)90%以上村民代表或村民會(huì)議90%以上成員同意并簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽章同意的進(jìn)行國土綜合整治的意見書和初步擬定的權(quán)屬調(diào)整方案;
10.6 農(nóng)戶同意拆遷的意見書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實(shí)農(nóng)戶搬遷的方案;
10.7 評(píng)審論證意見。評(píng)審論證意見應(yīng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地規(guī)模不增加,耕地面積、永久基本農(nóng)田面積不減少、糧食產(chǎn)能有提高、農(nóng)民利益不受損等進(jìn)行說明,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資金平衡測算、農(nóng)民意愿等進(jìn)行闡述。另外,因優(yōu)化國土空間布局和土地利用結(jié)構(gòu),確需局部調(diào)整永久基本農(nóng)田的,在論證意見中需明確調(diào)整的位置、數(shù)量、等級(jí),確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不降低。
10.8 審批文件內(nèi)容。是否按照“多規(guī)合一”要求編制完成村莊規(guī)劃;是否滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地總量不減少、建設(shè)用地總量不增加條件;建新區(qū)是否占用基本農(nóng)田、用地標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求;項(xiàng)目實(shí)施方案是否符合實(shí)際,可行性是否經(jīng)過專家論證;是否經(jīng)90%以上村民代表或村民會(huì)議90%以上成員同意并簽字;投資估算編制是否合理、可行,資金保障是否充分。批準(zhǔn)的內(nèi)容:是否批準(zhǔn)該試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,審批結(jié)論分為不批準(zhǔn)和批準(zhǔn)兩類;批準(zhǔn)的建新區(qū)數(shù)量、位置、面積及建新區(qū)占用地類構(gòu)成情況。
五、汽車噴漆烤漆房環(huán)保整治方案怎么寫?
再次提供一些想法,以供參考:
1)來源:汽車表面涂裝行業(yè),主要使用油性油漆,通過噴槍均勻涂覆于汽車表面膩?zhàn)又?;油漆噴涂結(jié)束后,需進(jìn)入后續(xù)的烘干工藝,將水分及部分VOCs揮發(fā),使之快速成形;
2)風(fēng)量:具體風(fēng)量視情況而定,比如常規(guī)4s店噴漆廢氣,采用一體化噴漆烤漆房,尺寸與20尺集裝箱類似,單個(gè)一體房的廢氣排放量約10000m3/h;
3)成分&濃度:固化劑、稀釋劑、清漆、底漆及面漆中含有大量VOCs,主要成分有醇類、脂類、苯系物等,VOCs濃度預(yù)計(jì)100-400mg/m3不等;
4)推薦工藝:推薦采用濃縮轉(zhuǎn)輪+燃燒工藝,其處理效率高;如考慮投資運(yùn)行成本,可考慮活性炭吸附脫附工藝。
六、施工企業(yè)安全文明專項(xiàng)整治方案怎么寫?
創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案 為進(jìn)一步提高公司工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工的管理水平,全面貫徹和落實(shí)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建實(shí)施辦法”的通知精神,結(jié)合公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的目標(biāo),特制訂創(chuàng)建平江縣錦繡天地綜合樓工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案: 一、管理目標(biāo):爭創(chuàng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程 二、實(shí)施方案:公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織該工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的創(chuàng)建工作。
主要形式以公司每月進(jìn)行一次考核評(píng)分,并分四階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。(一)開工階段: 1、工地大門必須堅(jiān)固、封閉,并設(shè)有企業(yè)標(biāo)志,有門衛(wèi)和健全的門衛(wèi)制度。24小時(shí)有專職保安員值班,保安員有統(tǒng)一服裝,穿戴整潔,進(jìn)出口人員均實(shí)行胸牌制度。2、施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理,圍擋堅(jiān)固、穩(wěn)定、整齊、美觀,并沿工程四周連續(xù)設(shè)置,高度不得低于2.5米。3、施工現(xiàn)場主要道路采用砼進(jìn)行硬化,道路寬度不小于3.5米,設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和相應(yīng)的排水設(shè)施,保持排水暢通地面無積水,在工程大門出設(shè)置洗車槽及沉淀池,配備沖洗設(shè)施。4、施工現(xiàn)場大門外側(cè)必須按規(guī)定設(shè)置“進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽”、“六牌二圖”等標(biāo)牌,“六牌二圖”即為工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)圖;在施工現(xiàn)場主出入口處設(shè)置宣傳欄和項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源公示牌,內(nèi)容為施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖施工監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位主要職責(zé),以及安全知識(shí)宣傳教育欄。5、施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施集中點(diǎn),并按要求配備相關(guān)消防器材。(二)基礎(chǔ)施工階段: 1、在施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源具體部位設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌,并在醒目位置懸掛警示標(biāo)志。2、深度超過2m的基坑設(shè)置臨邊防護(hù)措施,人工挖孔樁孔口設(shè)置覆蓋和護(hù)欄措施。3、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電采用三級(jí)配電、TN-S接零保護(hù)、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)??偱潆娛覂?nèi)電源進(jìn)線端總隔離開關(guān)前設(shè)置配電室專用事故照明回路,配電室上部留有散熱空間并能自然通風(fēng)?,F(xiàn)場配電線路采用架空線時(shí)采用絕緣導(dǎo)線,架設(shè)在專用電桿上,采用埋地設(shè)置時(shí)在埋地電纜路徑處設(shè)置方位標(biāo)志。電纜線路嚴(yán)禁沿地面明設(shè),嚴(yán)禁采用空越腳手架引入。4、在起重機(jī)械設(shè)備的醒目處懸掛公示“責(zé)任牌”,包括:產(chǎn)權(quán)備案牌、檢測檢驗(yàn)合格證、安裝驗(yàn)收記錄、使用登記證等。5、腳手架地基平整夯實(shí)后用厚度不小于20cm、強(qiáng)度不小于C20的砼進(jìn)行硬化,并設(shè)置排水措施。每拉立桿底部設(shè)置底座或墊板。腳手架基礎(chǔ)搭設(shè)驗(yàn)收完畢后懸掛驗(yàn)收標(biāo)牌。6、地下室頂板后澆帶兩側(cè)支模體系等到后澆帶砼澆筑并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可拆除。地下室頂板后澆帶兩側(cè)支模體系懸掛“禁止拆除”等安全提示標(biāo)牌。(三)主體施工階段: 1、在建筑物左、右二側(cè)入口處各設(shè)置雙層防護(hù)安全通道。在物體墜落半徑范圍內(nèi)的人行通道處、作業(yè)區(qū)等部位設(shè)置雙層防護(hù)棚。地面進(jìn)出料口處設(shè)置雙層防護(hù)棚。2、豎向臨邊防護(hù):電梯口、樓梯臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、樓層和屋面臨邊、預(yù)留洞口等處設(shè)置臨邊防護(hù)。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,欄桿柱的距離小于2m,采用涂有黃黑相間顏色油漆的鋼管,內(nèi)側(cè)設(shè)密目安全網(wǎng),下部設(shè)180mm高的踢腳板。3、水平洞口防護(hù):樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋設(shè);樓板面等處邊長為25~50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口,用竹、木等作蓋板,蓋住洞口,蓋板保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;邊長為50~150cm的洞口,設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上鋪滿竹笆或腳手板;邊長在150cm以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。4、樓層進(jìn)料口處設(shè)置向內(nèi)開啟的防護(hù)門,防護(hù)門處懸掛樓層標(biāo)牌和安全警示牌。5、電梯井每隔二層并最多隔10m設(shè)一道水平防護(hù)層。腳手架操作層腳手板滿鋪并固定牢靠,設(shè)置雙層防護(hù)欄桿和180mm高踢腳板;腳手架豎向每隔2層滿鋪腳手板并固定牢靠。6、模板立桿材料符合要求,立桿底部設(shè)有墊板,按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐和掃地桿,立桿間距符合要求,模板上堆料均勻,無超載現(xiàn)象,大模板有防傾倒措施,無違規(guī)提前拆模現(xiàn)象。7、配電箱箱門表面標(biāo)識(shí)有配電箱名稱、安全責(zé)任人姓名;配電箱箱門內(nèi)表面粘貼配電線路圖;線路顏色符合黃、綠、紅、淡藍(lán)、黃綠相間的顏色規(guī)定;漏電保護(hù)器的設(shè)置和選型符合要求;施工用電的設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。8、在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入口通道處、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。9、制定消防制度和應(yīng)急救援預(yù)案,明確專人負(fù)責(zé)。在木工棚、宿舍、工地廚房等處配備消防器材;在作業(yè)樓層配備移動(dòng)式消防器材。10、材料堆放處設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)識(shí)牌上標(biāo)明材料的名稱、規(guī)格型號(hào)等;易燃易爆物品分類存放,設(shè)置警示標(biāo)示,配備防護(hù)器材;施工作業(yè)做到工完料清。(四)裝飾施工階段 1、高空作業(yè)人員戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。2、腳手架連墻件不得隨意拆除,安全防護(hù)設(shè)施(防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等)完好有效。3、拆除作業(yè)時(shí),在施工現(xiàn)場劃定危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警式線和相關(guān)的安全標(biāo)志,派專人監(jiān)管。(五)工程施工全過程中嚴(yán)格按照《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別和控制管理暫行辦法》要求實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。施工單位履行的重大危險(xiǎn)源管理職責(zé): 1、制定重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施; 2、在相關(guān)位置張掛重大危險(xiǎn)源公示牌和警示標(biāo)志; 3、相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源按規(guī)定進(jìn)行開工審查和專項(xiàng)施工方案專家論證; 4、進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底并記錄; 5、進(jìn)行重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查并形成記錄。七、廢舊電桿整治方案?
整治方案:
方案一:隨著新農(nóng)村的不斷建設(shè)發(fā)展,開展廢棄電線桿整治工作
方案二:根據(jù)公路線網(wǎng)逐村逐組實(shí)地排查,確定廢舊電桿位置
方案三:專業(yè)人員根據(jù)廢棄電線桿的廢舊程度,所處位置,以優(yōu)先整治路邊廢舊電桿為主
方案四:對(duì)河邊及重點(diǎn)區(qū)域廢舊桿,優(yōu)先整治傾斜,斷裂危險(xiǎn)桿的原則,逐步開展整治
八、唐山磚廠整治方案?
月26日,灤縣公安局環(huán)安大隊(duì)接市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批轉(zhuǎn)線索稱,灤縣王店子鎮(zhèn)某村西的粘土磚廠在被政府?dāng)嚯娡.a(chǎn)的情況下私自發(fā)電從事違法生產(chǎn)。接線索后該隊(duì)立即行動(dòng),聯(lián)合王店子鎮(zhèn)政府趕赴該村磚廠進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)該磚廠采用的是落后的土窯燒磚的工藝,為國家明令取締的“十五小”企業(yè),并且在無任何手續(xù)與資質(zhì)的情況下擅自儲(chǔ)存柴油供廠內(nèi)發(fā)電機(jī)、車輛使用。同時(shí)該廠制造磚坯的制坯機(jī)用剩的廢棄潤滑油處理不當(dāng),導(dǎo)致廢棄潤滑油滲入土壤造成土地污染。
了解情況后,該隊(duì)民警立即依法關(guān)停該磚廠,并將磚廠老板劉某帶回灤縣公安局詢問。經(jīng)詢問,劉某對(duì)擅自儲(chǔ)存柴油供發(fā)電機(jī)使用以及非法處置廢機(jī)油、造成環(huán)境污染的行為供認(rèn)不諱。
目前,該磚廠已被停產(chǎn),違法人劉某已被行政拘留。
九、八亂整治方案?
一)整治機(jī)動(dòng)車輛亂停。在全鎮(zhèn)開展機(jī)動(dòng)車輛規(guī)范停放行動(dòng),在便民服務(wù)點(diǎn)、廣場等公共場所合理設(shè)置停車位,村居院落、通村路、通組路、串戶路上嚴(yán)禁將車輛無序停放,影響通行。各村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放行為的監(jiān)管力度,對(duì)占道停放影響交通的車輛,及時(shí)反饋給派出所。
(二)整治生活垃圾亂倒。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))合理設(shè)置基本的垃圾收集設(shè)施,規(guī)范垃圾傾倒點(diǎn),配置基本垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施;各村(社區(qū))建立日常保潔的機(jī)制,定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、河道、廣場等場所進(jìn)行清掃,確保道路沿線、公共廣場無暴露垃圾,河道內(nèi)干凈整潔。將住戶環(huán)境衛(wèi)生整潔工作納入村規(guī)民約,促使村民對(duì)自己居住場所進(jìn)行日常保潔。
(三)整治農(nóng)村污水亂排。各村(社區(qū))根據(jù)具體實(shí)際開展好農(nóng)村生活污水規(guī)范排放工作,對(duì)有條件的地方,鼓勵(lì)、幫助農(nóng)戶修建化糞池,將農(nóng)戶的生活污水和畜禽糞水通過化糞池消化處理;對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件不好的地方,要指導(dǎo)農(nóng)戶做好污水排放設(shè)施建設(shè),通過暗道排污、糞坑滲透等方式,解決污水露天排放現(xiàn)象。
(四)整治畜禽糞土亂堆。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜禽糞土堆放的監(jiān)管力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶將畜禽糞土進(jìn)行無害化處理,抓好廁所圈舍衛(wèi)生,做好消殺工作,避免畜禽疾病發(fā)生,嚴(yán)禁農(nóng)戶將畜禽糞土亂堆亂放,影響周圍環(huán)境和居民健康。
(五)整治農(nóng)戶雜物亂擺。各村(社區(qū))要規(guī)范農(nóng)戶的房前屋后、樓道、院落的環(huán)境秩序,對(duì)農(nóng)用工具、農(nóng)業(yè)作物、生活用具等有序堆放,確保農(nóng)戶周圍干凈整潔;對(duì)于已經(jīng)失去使用價(jià)值的廢棄工具、生活用具等要有序堆放,確保農(nóng)戶周圍干凈整潔;對(duì)于已經(jīng)失去使用價(jià)值的廢棄工具、生活廢品、廢舊衣物要及時(shí)清理,不能亂堆亂放,影響村容村貌。
(六)整治畜禽動(dòng)物亂跑。規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,制止畜禽散養(yǎng)行為,防止畜禽亂跑,影響村寨環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)戶要根據(jù)自己的飼養(yǎng)需求規(guī)范建設(shè)圈舍,確保自己的畜禽不影響他人,破壞鄰里和諧。村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)有畜禽散養(yǎng)亂跑現(xiàn)象的,要及時(shí)勸導(dǎo)、教育和制止。
(七)整治柴草秸稈亂燒。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村柴草秸稈的處置培訓(xùn),拓寬柴草秸稈消化渠道,培養(yǎng)新型農(nóng)民。村(社區(qū))要結(jié)合本地的農(nóng)作物特性,指導(dǎo)農(nóng)民群眾合理處置柴草秸稈,變廢為寶。可以根據(jù)需要,把稻谷、玉米、小麥、菜籽等柴草秸稈轉(zhuǎn)化為牛羊飼料、食用菌基料和田地肥料。
(八)整治農(nóng)業(yè)作物亂曬。按照疏堵相結(jié)合的方式,規(guī)范豐收季節(jié)的晾曬行為,嚴(yán)禁農(nóng)戶占用道路晾曬農(nóng)作物,影響交通安全。村(社區(qū))要根據(jù)農(nóng)作物季節(jié)性晾曬需求,結(jié)合自身實(shí)際,適時(shí)開放村委會(huì)院壩、公共廣場等,滿足農(nóng)民在豐收季節(jié)農(nóng)作物的晾曬需求,同時(shí)要加大日常的監(jiān)督巡查力度,對(duì)有占用道路晾曬的行為要及時(shí)勸導(dǎo)、教育和制止。
十、2020年交通行政執(zhí)法領(lǐng)域綜合整治工作方案?
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,圍繞解決現(xiàn)實(shí)中群眾反映強(qiáng)烈的交通秩序突出問題,切實(shí)打造安全通暢、規(guī)范有序、文明和諧的市區(qū)交通環(huán)境,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、公安牽頭抓總、部門協(xié)調(diào)配合、三區(qū)屬地管理、公職人員帶頭、社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以人為本、依法治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,大力開展交通秩序綜合整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)停車秩序管理,加強(qiáng)電動(dòng)兩輪、三(四)輪車通行秩序管理,加強(qiáng)學(xué)校等重點(diǎn)場所周邊交通環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施合理完善,車輛停放規(guī)范有序,車輛、行人各行其道,電動(dòng)兩輪、三(四)輪車闖紅燈、走機(jī)動(dòng)車道、逆行、改裝加裝車篷等行為得到有效遏制,學(xué)校等重點(diǎn)場所周邊交通環(huán)境明顯改善,市民文明交通意識(shí)明顯提高,市區(qū)道路交通更加安全暢通、文明有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以市政府副市長、市公安局局長李建倉任組長,市委宣傳部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委直屬機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市公安局、市交通局、市城管局、市市場監(jiān)管局、市教體局、市工信局、市信訪局、市財(cái)政局、市市場發(fā)展服務(wù)中心等有關(guān)職能部門和三區(qū)政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)同志為成員的交通秩序綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市公安局副局長李明星任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,具體負(fù)責(zé)聯(lián)合整治工作組織實(shí)施、督導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。
三、職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定下發(fā)有關(guān)整治工作方案、通知等,統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)梁園區(qū)政府、睢陽區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)(以下簡稱“三區(qū)政府”)和有關(guān)職能部門依法開展整治工作。
(二)三區(qū)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)公安、城管、交通等有關(guān)職能部門和單位開展綜合整治工作。
(三)市委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體和相關(guān)單位做好政策宣傳、思想引導(dǎo)等工作。
(四)市委直屬機(jī)關(guān)工委、市文明辦負(fù)責(zé)組織志愿者開展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),督促各級(jí)文明單位工作人員自覺遵守交通法律法規(guī)。
(五)市公安局負(fù)責(zé)交通秩序整治,依法查處交通違法行為,嚴(yán)厲打擊阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等行為;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,妥善處置突發(fā)事件。
(六)市交通局負(fù)責(zé)做好公交便民出行,增加學(xué)生公交線路和數(shù)量,減免中小學(xué)生乘車費(fèi)用,提高公交吸引力;依法打擊取締非法營運(yùn)車輛;負(fù)責(zé)會(huì)同公安和三區(qū)政府對(duì)火車站、汽車站、公交車站等交通場站交通秩序的治理,負(fù)責(zé)公交車、出租車交通秩序的治理。
(七)市城管局負(fù)責(zé)清理查處電動(dòng)車亂停亂放和商家占道經(jīng)營等行為;負(fù)責(zé)對(duì)共享單車亂停亂放的治理。
(八)市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處非法生產(chǎn)、拼裝、改裝、組裝、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三(四)輪車的企業(yè)和店鋪;嚴(yán)禁商戶為電動(dòng)車改裝、加裝車篷;市區(qū)內(nèi)不再新審批電動(dòng)車銷售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn);負(fù)責(zé)會(huì)同公安、城管、交通等組織大型商超企業(yè)維護(hù)大型商超企業(yè)周邊交通秩序。
(九)市教體局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明交通安全教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長自覺遵守交通法律法規(guī),不使用、少使用電動(dòng)三(四)輪車;負(fù)責(zé)組織學(xué)校志愿者維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序。
(十)市工信局負(fù)責(zé)加強(qiáng)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)管理,把好電動(dòng)三(四)輪車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);全市不再新審批電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)或現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能。
(十一)市市場發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)會(huì)同公安、城管、交通等執(zhí)法人員維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及周邊交通秩序。
(十二)市信訪局負(fù)責(zé)做好群眾來信、來訪和投訴的上訪接待工作,處理有關(guān)突發(fā)性事件。
(十三)市財(cái)政局負(fù)責(zé)整治工作的經(jīng)費(fèi)保障。
(十四)市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)推動(dòng)交通秩序綜合整治不力、文明教育不力、公職人員交通違章率高的市直單位和三區(qū)黨委政府進(jìn)行問責(zé)。
(十五)其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)整治工作。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年7月31日-8月10日)
宣傳教育貫穿行動(dòng)始終,三區(qū)和市直有關(guān)職能部門要采取多種形式,重點(diǎn)面向群眾開展宣傳,廣泛宣傳交通秩序整治的重要意義、重點(diǎn)整治措施等。要大力倡導(dǎo)崇德遵法尚禮的道德品牌,激發(fā)全民參與熱情,共同提升文明素質(zhì),在全社會(huì)培育文明出行良好習(xí)慣。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),科學(xué)管控輿情,爭取廣大群眾對(duì)整治工作的理解支持。
(二)教育勸導(dǎo)階段(2020年8月11日-8月20日)
三區(qū)和市直有關(guān)職能部門執(zhí)法執(zhí)勤人員以及志愿者對(duì)輕微交通違法和不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育。
(三)集中整治階段(2020年8月21日- 9月30日)三區(qū)和市直有關(guān)職能部門組織三區(qū)公安、城管、交通等職能部門依法履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)管嚴(yán)治各類交通違法和不文明行為。
(四)長效管理階段(2020年10月1日以后)建立長效管理機(jī)制和常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,鞏固提升治理成果,推進(jìn)交通秩序整治和電動(dòng)兩輪、電動(dòng)三(四)輪車規(guī)范管理工作的持續(xù)深入開展。
五、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治措施
(一)深化宣傳教育
責(zé)任單位:三區(qū)政府,市委宣傳部、市公安局等市直有關(guān)部門
1.深入開展文明交通宣傳活動(dòng),并貫穿整治行動(dòng)始終。三區(qū)和市委宣傳部以及市直各職能部門,要通過廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)、微信微博、客戶端、電子顯示屏等多種形式,廣泛宣傳文明交通,大力倡導(dǎo)綠色出行、文明出行、有序停車。開展禮讓斑馬線主題宣傳活動(dòng),教育引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車主動(dòng)禮讓行人、行人文明過斑馬線,人人爭當(dāng)“歸德”文明使者,營造文明禮讓、和諧有序的交通環(huán)境。要形成鋪天蓋地的宣傳聲勢,營造濃厚氛圍,提高群眾文明交通意識(shí),養(yǎng)成文明出行習(xí)慣,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與、支持、配合交通秩序整治行動(dòng),自覺維護(hù)創(chuàng)建成果。
2.三區(qū)要全面開展文明交通宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭活動(dòng),將“兩城”聯(lián)創(chuàng)和文明交通宣傳到每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)樓院、每一戶家庭;宣傳部門要在新聞媒體開設(shè)交通秩序整治宣傳專欄和交通違法曝光臺(tái),對(duì)交通違法行為和交通亂象進(jìn)行曝光警示;公安交警部門要深入開展文明交通進(jìn)校園等“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),要通過主要交通路口“小喇叭”和“鐵騎”摩托車車載播放設(shè)備不間斷、流動(dòng)播放“五要十不”等文明交通宣傳提示,要設(shè)置宣傳教育點(diǎn)對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法行為現(xiàn)場進(jìn)行文明交通宣傳教育學(xué)習(xí);全市區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)都要加強(qiáng)對(duì)所有公職人員的文明交通教育,積極參與交通秩序綜合整治。(二)實(shí)行分包責(zé)任制
責(zé)任單位:三區(qū)政府,市直有關(guān)職能部門
1.市直有關(guān)職能部門執(zhí)法人員和三區(qū)以及街道辦事處工作人員,對(duì)市區(qū)主要交通路口、主次干道、車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場等重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行分包管理責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),定人、定崗、定時(shí)、定責(zé),提高責(zé)任心和到崗率、見事率、管事率、處置率,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)在崗不履職的情況。以市區(qū)30個(gè)交通路口、31條主次干道為重點(diǎn),兼顧其他主要道路和路口,明確每條道路、路段和主要路口分包的責(zé)任單位、執(zhí)勤人員、分包領(lǐng)導(dǎo)。
2.主干道路口、路段由公安部門牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)貿(mào)市場由市場發(fā)展服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé),次干道、背街小巷、城中村、社區(qū)小區(qū)由三區(qū)政府牽頭負(fù)責(zé),學(xué)校周邊由教體局牽頭負(fù)責(zé),商場超市由三區(qū)和市場監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)。重點(diǎn)點(diǎn)位、場所周邊交通秩序公安交警部門要發(fā)揮主力軍作用,協(xié)同三區(qū)和有關(guān)職能部門共同維護(hù)好交通環(huán)境。
3.三區(qū)及市直部門分包路段的執(zhí)勤人員,要加強(qiáng)責(zé)任路段巡查,發(fā)現(xiàn)行人橫穿馬路、翻越護(hù)欄的要及時(shí)制止,引導(dǎo)行人至人行道行走、從斑馬線過馬路;發(fā)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛的及時(shí)制止,并將車輛引導(dǎo)至非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)順向行駛;發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車亂停亂放的,駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場的要求駕駛?cè)肆⒓瘩傠x或順向停放至停車泊位內(nèi),駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的聯(lián)系交警部門進(jìn)行查處或拖移車輛;發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施破損的及時(shí)告知交警和城管部門進(jìn)行維護(hù)。
4.公安交警、城管、交通和志愿者等路口執(zhí)勤人員,要引導(dǎo)行人、非機(jī)動(dòng)車按燈通行,紅燈時(shí)行人要站在斑馬線外等候,非機(jī)動(dòng)車在停車線外非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)排隊(duì)等候;要引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車通過路口斑馬線時(shí)主動(dòng)禮讓行人;對(duì)逆向行駛的非機(jī)動(dòng)車要予以制止,督促其順向行駛。
(三)加強(qiáng)停車秩序管理
整治標(biāo)準(zhǔn):機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在允許停放的路段或區(qū)域有序停放在泊位內(nèi),無線外停車或占?jí)好さ谰€停車。
責(zé)任單位:三區(qū)政府,市公安局、市城管局、市交通局
1.三區(qū)政府和城管、公安交警部門要按照停車位施劃的職責(zé)、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和“應(yīng)劃盡劃”的原則,對(duì)市區(qū)主次干道、背街小巷、城中村道路的停車位進(jìn)行排查,進(jìn)一步增設(shè)、施劃停車位;街道辦事處和社區(qū)負(fù)責(zé)在小區(qū)內(nèi)施劃停車位。
2.公安交警部門要加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)勸離、清理、查處違停車輛,對(duì)占道影響道路通行的拖移車輛;城管、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車和路沿石以上機(jī)動(dòng)車停放秩序的管理,有效改善路沿石以上停車亂的問題;各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場市場等重點(diǎn)場所周邊車輛亂停亂放的治理,確保重點(diǎn)場所周邊停車秩序良好。
3.三區(qū)政府及街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)、家屬院和背街小巷、城中村等處停放的僵尸車(含機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車)進(jìn)行清理;交警、城管部門負(fù)責(zé)對(duì)主次干道停放的僵尸車進(jìn)行清理。
(四)加強(qiáng)通行秩序管理
整治標(biāo)準(zhǔn):電動(dòng)兩輪、三(四)輪車安全駕駛、文明出行,車輛各行其道、有序停放,無改裝加裝車篷等行為。
責(zé)任單位:三區(qū)政府,市公安局、市城管局、市交通局、市教體局、市市場監(jiān)管局等市直有關(guān)職能部門
三區(qū)和市直有關(guān)職能部門根據(jù)國家有關(guān)電動(dòng)兩輪、低速電動(dòng)車管理規(guī)定,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)兩輪、三(四)輪車綜合管理,減少、遏制電動(dòng)車交通違法行為。
1.宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部組織新聞媒體通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信微博、客戶端、電子顯示屏等多種形式,廣泛宣傳電動(dòng)三(四)輪車和超標(biāo)電動(dòng)兩輪的安全隱患和國家治理政策,宣傳依法整治的目的意義和整治措施,倡導(dǎo)安全駕駛、文明出行,引導(dǎo)群眾購買、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛;要大力宣傳電動(dòng)車改裝、加裝車篷易引發(fā)交通事故、存在安全隱患、嚴(yán)重影響城市形象等危害性、違法性,教育引導(dǎo)群眾自覺、自行拆除改裝加裝的車篷,恢復(fù)車輛出廠原狀;媒體記者要現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道,集中曝光電動(dòng)車闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、亂闖亂行、亂停亂放等電動(dòng)車亂象,形成警示震攝效應(yīng)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),爭取廣大群眾的理解、支持和配合。市教體局要組織中小學(xué)校、幼兒園通過開展“小手拉大手”等活動(dòng)和發(fā)送《致學(xué)生家長的一封信》、校信通短信提示等形式,教育引導(dǎo)學(xué)生和家長自覺遵守交通法律法規(guī)。組織大中小學(xué)校動(dòng)員志愿者維護(hù)本學(xué)校周邊的交通秩序。
2.聯(lián)合整治。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,以合為主。全市交通秩序綜合整治由公安部門牽頭負(fù)責(zé),以每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)(段)位為一個(gè)作戰(zhàn)單位,城管、交通等部門執(zhí)法執(zhí)勤人員和分包點(diǎn)(段)位的責(zé)任單位志愿者都編入作戰(zhàn)單位,由公安交警統(tǒng)籌力量,合理布局。當(dāng)出現(xiàn)違法違章行為需要處理處罰時(shí),公安交警、城管、交通等部門按照法定職責(zé)依法處理。三區(qū)要履行屬地管理主體責(zé)任,組織公安交警、交通、城管等部門執(zhí)法人員和街道辦事處以及各級(jí)文明單位工作人員,組建聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法隊(duì)伍,每天早7:30分至晚19時(shí),在市區(qū)主要路口、路段教育勸導(dǎo)、依法處罰電動(dòng)兩輪和電動(dòng)三(四)輪車各類違法違規(guī)行為。對(duì)交通違法的電動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥瞬扇∮^看警示教育片、簽寫保證書或在路口“執(zhí)勤”糾正勸導(dǎo)其他的交通違法行為人和車輛等形式,現(xiàn)場接受文明交通教育學(xué)習(xí);市委直屬機(jī)關(guān)工委、市文明辦組織志愿者在市區(qū)主要交通路口常態(tài)化開展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),勸導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、行人不亂闖亂行、不越線停車;三區(qū)及市直各部門路口、路段執(zhí)勤人員要嚴(yán)格落實(shí)分包責(zé)任制,履職盡責(zé),嚴(yán)管嚴(yán)罰,形成整治高壓態(tài)勢;對(duì)阻礙正常執(zhí)法、甚至暴力抗法的,公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。
3.示范引領(lǐng)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)校等公職人員特別是黨員干部要自覺遵守交通法律法規(guī),做到不購買、不使用、不乘坐超標(biāo)電動(dòng)兩輪和電動(dòng)三(四)輪車,帶頭拆除改裝加裝的車篷,并主動(dòng)做好親朋好友宣傳發(fā)動(dòng)工作,嚴(yán)禁帶車篷的電動(dòng)車進(jìn)入機(jī)關(guān)單位院內(nèi)。通過一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)樓棟,一個(gè)樓棟帶動(dòng)一個(gè)小區(qū),在社會(huì)上形成自覺、主動(dòng)拆除車篷的良好氛圍。
對(duì)公職人員駕駛、使用電動(dòng)兩輪、三(四)輪車存在交通違法行為的,抄告所在單位和市文明辦。文明單位干部職工駕駛電動(dòng)兩輪、三(四)輪車存在交通違法行為納入文明單位考評(píng)“負(fù)面清單”,按編辦核定的單位編制人數(shù)比例分級(jí)處置,每月匯總通報(bào)一次。凡違章率在10%比例以內(nèi)的單位給予通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩個(gè)月違章率在10%以內(nèi)且沒有得到有效治理的單位,暫停該單位領(lǐng)導(dǎo)班子的文明獎(jiǎng)1個(gè)月;當(dāng)月違章率超過10%(含)的,暫停該單位領(lǐng)導(dǎo)班子的文明獎(jiǎng)3個(gè)月,同時(shí),市創(chuàng)文辦主任約談該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo);當(dāng)月違章率在30%(含)以上的,暫停該單位全體干部職工的文明獎(jiǎng)6個(gè)月;連續(xù)兩個(gè)月違章率在30%(含)以上的,取消該單位文明單位榮譽(yù)稱號(hào)且當(dāng)年不得重新申報(bào),同時(shí),市政風(fēng)行風(fēng)問責(zé)工作組組長對(duì)該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)連續(xù)違章的干部職工進(jìn)行問責(zé)。
市場監(jiān)管、郵政、商務(wù)等部門要督促快遞、外賣企業(yè)使用合標(biāo)電動(dòng)車輛,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育管理,警示教育配送人員嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),安全文明駕駛。對(duì)快遞、外賣車輛占用機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、逆行、亂停亂放等交通違法行為和負(fù)有責(zé)任的交通事故,由交警部門予以依法處罰、扣車、曝光,并通報(bào)行業(yè)組織納入不良記錄,落實(shí)清退和禁入措施。
4.源頭治理。工信、市場監(jiān)管等部門要按照2018年11月2日工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》要求,清理不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售未經(jīng)許可及未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的低速電動(dòng)車,嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能。市場監(jiān)管部門要按照2019年4月15日實(shí)施的電動(dòng)兩輪新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)兩輪安全技術(shù)規(guī)范》和2019年3月14日《市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)兩輪國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》(國市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕53號(hào)),加強(qiáng)電動(dòng)兩輪銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)兩輪,以及非法改裝、拼裝、篡改電動(dòng)兩輪的行為,引導(dǎo)群眾購買使用合標(biāo)電動(dòng)兩輪,促使不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛淘汰退市。
(五)嚴(yán)管通行秩序
整治標(biāo)準(zhǔn):車輛和行人各行其道,無闖紅燈、走機(jī)動(dòng)車道、逆行、亂穿馬路、翻越隔離欄等現(xiàn)象;有交通信號(hào)燈的人行橫道前機(jī)動(dòng)車主動(dòng)禮讓遵守交通規(guī)則通行的行人,沒有交通信號(hào)燈的人行橫道前機(jī)動(dòng)車主動(dòng)禮讓行人。
責(zé)任單位:三區(qū)政府,市文明辦、市公安局、市城管局、市交通局
1.交警部門要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、逆行、行人闖紅燈,以及機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、不按規(guī)定車道行駛、逆行等交通違法行為查處力度,要設(shè)置宣傳教育點(diǎn)對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法行為現(xiàn)場進(jìn)行文明交通宣傳教育;交警“鐵騎”加強(qiáng)對(duì)31條主次干道等道路的巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處、驅(qū)離車輛亂停亂放、非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道、逆行等交通違法,及時(shí)處置交通擁堵、道路突發(fā)事件等警情;要在城區(qū)主要交通路口和非燈控路口以及行人過街的斑馬線處,采取現(xiàn)場查處和監(jiān)控抓拍等方式,加大對(duì)機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線交通違法行為的查處。城管、交通等部門路口執(zhí)法執(zhí)勤人員和志愿者要教育引導(dǎo)群眾文明過斑馬線,營造文明禮讓、和諧有序的交通環(huán)境。
2.交警、城管等部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)廣告車(電動(dòng)車)、農(nóng)用車、大貨車的治理,嚴(yán)禁流動(dòng)廣告車上路行駛,要發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛,對(duì)流動(dòng)廣告車改裝加裝的宣傳廣告等要予以拆除;要嚴(yán)查大貨車不按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛,有效凈化市區(qū)交通環(huán)境。
3.市文明辦要組織文明交通志愿者常態(tài)化開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng),在市區(qū)主要交通路口教育勸導(dǎo)、引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車和行人文明過斑馬線,不亂闖亂行、不越線停車。
4.市市場監(jiān)管局等部門要督促快遞、外賣行業(yè)加強(qiáng)對(duì)快遞、外賣騎手的教育管理,自覺遵守交通法律法規(guī),不闖燈、不逆行、不搶行、按照規(guī)定車道行駛,發(fā)揮行業(yè)示范作用。
5.市交通局和三區(qū)要嚴(yán)厲打擊“黑出租”和電動(dòng)三輪車、四輪車非法營運(yùn)行為,堅(jiān)決取締非法營運(yùn)車輛。
(六)加強(qiáng)車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場等重點(diǎn)場所周邊道路交通秩序管理整治標(biāo)準(zhǔn):車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場等重點(diǎn)場所周邊道路交通設(shè)施完善,停車有序,交通秩序良好。
責(zé)任單位:三區(qū)政府,市公安局、市教體局
1.三區(qū)要落實(shí)重點(diǎn)場所、點(diǎn)位屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場等重點(diǎn)場所周邊停車等秩序的管理,督促重點(diǎn)場所、單位落實(shí)管理的主體責(zé)任,由單位固定專人負(fù)責(zé)車輛停放管理,引導(dǎo)車輛按位有序停放。
2.公安交警和教育部門共同加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。交警部門要充實(shí)加強(qiáng)上、下學(xué)時(shí)段護(hù)學(xué)崗警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)管控,清理亂停亂放車輛,確保學(xué)生安全通行;教育部門督促學(xué)校、幼兒園建立校門值班制度,協(xié)助交警等部門共同維護(hù)學(xué)校門前秩序。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長文明交通教育,通過“小手拉大手”活動(dòng)帶動(dòng)家長自覺遵守交通法律法規(guī),引導(dǎo)學(xué)生多乘坐校車或公共交通,不乘坐不合標(biāo)電動(dòng)三輪、四輪車輛,減少私家車使用量,有效改善學(xué)校周邊交通環(huán)境。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任。市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市形象的提升,時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。全市各級(jí)、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),提升政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,履職盡責(zé),確保交通秩序整治工作取得最大成效。
(二)部門協(xié)作,形成合力。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想和大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不講困難、不講客觀,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于作為,加強(qiáng)協(xié)作,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的工作格局。要以分包的點(diǎn)段、場所為作戰(zhàn)單位,成立臨時(shí)黨支部,由具有黨員身份的交通警察擔(dān)任支部書記,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,形成協(xié)同作戰(zhàn)的整治合力。
(三)規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,依法嚴(yán)管嚴(yán)治,堅(jiān)持“四個(gè)一律”,機(jī)動(dòng)車亂停亂放的一律拖走,非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道的一律檢查依法處罰,行人交通違法一律批評(píng)教育,阻礙執(zhí)行公務(wù)的一律拘留。公安部門要對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等行為,做到快出警、快處置,依法處理,保障整治活動(dòng)順利開展。同時(shí),要堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合,文明執(zhí)勤、理性執(zhí)法,避免與群眾發(fā)生矛盾沖突。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線督導(dǎo)檢查、查糾違法。全體執(zhí)勤人員要聽從指揮,令行禁止,做到守土有責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)禁上崗不管事。各級(jí)督查部門要加強(qiáng)對(duì)在崗在位、執(zhí)法執(zhí)勤、路面管理成效等情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)于整治措施得力、成效明顯的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于遲到早退、擅離職守、麻痹大意、不履職盡責(zé)的進(jìn)行通報(bào)、整改,情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
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