國家發(fā)改委是一個什么樣的部門?
國家發(fā)改委是一個什么樣的部門?
根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構(gòu)改革方案和《國務院關于機構(gòu)設置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號),設立國家發(fā)展和改革委員會,為國務院組成部門。 主要職責: (一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受國務院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。 (二)負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、國家經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。 (三)負責匯總分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。負責組織制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,促進國際收支平衡。 (四)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。 (五)承擔規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排中央財政性建設資金,按國務院規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。 (六)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。 (七)承擔組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 (八)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整,擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負責組織國家戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理,會同有關部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。 (九)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設,研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。 (十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。 (十一)組織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,與有關部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判,負責國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的相關工作。 (十二)起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導和協(xié)調(diào)全國招投標工作。 (十三)組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系,協(xié)調(diào)相關重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。 (十四)承擔國家國防動員委員會有關具體工作和國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組、國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組的具體工作。 (十五)承辦國務院交辦的其他事項。 根據(jù)國務院規(guī)定,管理國家糧食局、國家能源局。
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中國通過采取什么等措施減排行動取得顯著成果?
中國通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進碳市場建設等措施,減排行動取得顯著成效。截至2019年底,中國碳強度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費比重達15.3%,中國對外承諾的碳減排2020年目標提前完成。此外,中國與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,幫助沿線國家建設水電、風能、光伏等可再生能源項目,推動各國共同實現(xiàn)綠色發(fā)展。
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