????垃圾焚燒發電是目前世界上最先進的垃圾處理方式，不僅不污染環境，不破壞地下水資源，而且可大量節約土地，從根本上解決城市的垃圾處理問題 。

????在德國，肇始于上個世紀八十年代的環保運動，成功地促進了垃圾減量。據統計，在上個世紀九十年代的頭三年中，德國的工業垃圾以年均16%的速度遞減，而生活垃圾則減少了50%。在德國，垃圾是不進行填埋的，而是直接焚燒后發電。垃圾焚燒發電是目前世界上最先進的垃圾處理方式，目前德國已有68個垃圾焚燒廠，每年可處理包括工廠、辦公室產生的生活垃圾近1800萬噸。但是，德國每年產生的生活垃圾約1400萬噸，不包括紙張、玻璃、肥料等回收后再循環使用的垃圾。垃圾的減少顯而易見使眾多的垃圾處理廠“吃不飽”。但是，即便在這種情況下，據說，德國還打算增建100個垃圾處理新廠。

　　既然沒那么多垃圾，垃圾處理廠也并不缺少，為什么德國各地還要爭建新廠？原來垃圾處理業是個高利潤行業，其每年產值有500億歐元，整個行業有雇員6萬多人，它被視為德國經濟增長最快的行業。在德國，垃圾處理要收費，而在處理垃圾的過程中會產生一定的氣體和固體化合物，氣體化合物蒸汽可以用作渦輪發電機的動力，固體化合物經過壓縮成為熔渣，可用來筑路或作為建筑材料。垃圾焚燒廠不僅可以從垃圾處理中獲得利潤，還可憑藉供電、供能等增收。此外，根據德國法規，垃圾焚燒廠所排放的二氧化碳不是由燃燒化石燃料引起的，所以這些廠家不用繳納二氧化碳稅。這就難怪德國各地爭先恐后地建垃圾處理廠了。不過，垃圾處理業雖然是個高利潤行業，但是廠家如何解決環保問題？特別是如何控制二噁英對大氣的污染？近兩年來，我國國內在北京、南京、廣州等城市都發生過抗議垃圾焚燒工廠建廠的群體事件，原因就是垃圾焚燒產生的二噁英是人類致癌的最大罪魁禍首。重視生態環境的德國人該不會不知道這點吧？中德兩國的垃圾處理廠排出的二噁英的當量又會有什么不同？

　　事實的確是中德兩國的垃圾處理廠排出的二噁英當量確實不同。首先，中德兩國政府對二噁英排放當量的限定值不同，德國政府發布的限制標準是0.1ng/TEQ/m3以下，而我國的標準是0.5—1.0ng/TEQ/m3。也就是說，依據我國政府的限制標準，中國廠家排放到大氣中的二噁英將是德國廠家的5到10倍。此外，根據德國環保條例規定，廠家必須安裝過濾系統，而且所有燃燒廢煙氣在最后一次燃燒排出后其溫度必須至少在850℃并且至少維持在兩秒鐘內。盡管中國廠家宣稱可以將二噁英的排放當量達到歐洲的標準0.1ng/N耐，但我國政府對于是否安裝過濾系統以及排出后的溫度似乎并沒有明文規定，而且中間的技術環節如何保證切實到位也并不清晰，加上缺乏獨立的監測、監管機制，因此日益重視健康的百姓對建垃圾處理廠的疑慮就不難理解。其次，像德國等世界發達國家都對垃圾進行了嚴格的分類，而我國垃圾至今尚未做到分類存放，如果以混合垃圾直接焚燒，由于內含大量廢棄塑料包裝袋及一次性餐盒等塑料制品，二噁英等有毒物質產生量將大大高于分類垃圾。

　　德國正是因為有著嚴格的排放標準限制和分類垃圾制度，以及獨立的監測、監管機制，其垃圾處理廠才不斷提高技術，將二噁英的排放對大氣的危害盡可能減少。據德國環境部2005年報告，德國所有生活垃圾焚燒廠二噁英年排放量由1985年的全年400g下降到不足0.5g；1990年，德國生活垃圾焚燒二噁英年排放量約占總排放量的近1/3，而到2000年，這一比例下降到不足1％。

　　解決了環保問題的德國垃圾處理廠，最根本的問題是要有大量的垃圾了。德國許多城市不僅為此制定了不許工業垃圾出境的法律，而且對進口垃圾大開綠燈。2008年，德國進口垃圾600萬噸，主要來自周邊國家，如荷蘭、意大利等。不過每一次跨邊境運送垃圾都得上報歐盟。盡管只是程序問題，但仍然需要一段時間。2009年，意大利鬧“垃圾危機”，德國幫助意大利處理了16萬噸垃圾，而整個行政審批程序則持續了好幾個月。對此，垃圾處理行業紛紛呼吁，要求實現垃圾跨國自由貿易。果真如此，德國的垃圾處理廠也就能保證“充足的貨源”了。事實上，不僅德國大量進口垃圾，很多西方國家亦是如此。比如，加拿大就接受了美國外銷工業垃圾總量的85%。

　　行文至此，在對德國驚詫、佩服的同時，不由得感嘆：我國作為發展中的大國，要屹立于世界舞臺還有很多機制有待健全。也許，當中國有一天擁有公正透明的監督機制作保障時，人們真正具有了保護環境的意識，以中國人的聰明才智，將垃圾變廢為寶應該不是個問題。

????美國的情況相對特殊一點，因為美國土地廣闊一點，垃圾處理目前是以填埋為主，焚燒在全國也保持了14％的處理率。美國并不是在關閉焚燒廠，而是通過更高的環保標準來改造舊的焚燒廠，并保持了焚燒處理比例。美國有87座焚燒處理場，分別在26個州。2007年，焚燒爐共220臺，總規模93943噸/日。美國的焚燒處理能力是中國的2倍，集中在東北部濟發達地區。