什么植物碳減排最好？

1.蘆薈、吊蘭、虎尾蘭、一葉蘭、龜背竹是天然的清道夫，可以清除空氣中的有害物質(zhì)。有研究表明，虎尾蘭和吊蘭可吸收室內(nèi)80%以上的有害氣體，吸收甲醛的能力超強(qiáng)。蘆薈也是吸收甲醛的好手。此外，如果裝修業(yè)主想測試自己的家裝環(huán)保情況，可以在家居的不同位置擺放文竹。它的生命力在植物中是最脆弱的，文竹健康生長說明家裝沒有污染。

2.常青藤、鐵樹、菊花等能有效地清除二氧化硫、氯、乙醚、乙烯、一氧化碳、過氧化氮、硫、氟化氫、汞等有害物。

3.紫苑屬、黃耆、含煙草、黃耆屬和雞冠花等一類植物，能吸收大量的鈾等放射性核素。

吸收二氧化碳的植物能力最強(qiáng)就是光合作用最強(qiáng)了。

就整株植物吸收CO2而言，非將軍樹莫數(shù)，因為他的樹冠是最大的；

就吸收CO2效率而言，非玉米莫數(shù)，因為它是C4植物又經(jīng)過人們的精心培養(yǎng)；就單位面積或體積而言，非單細(xì)胞藻類莫數(shù)，因為它無根莖葉的分化且代謝繁殖快。

急！！！！煙草行業(yè)的最新方針、政策

全國煙草工作會議主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實際，總結(jié)2009年工作，安排部署2010年工作任務(wù)，針對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨形勢，進(jìn)一步明確主要目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”，不斷增強(qiáng)中國煙草整體競爭力，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報告，講三個問題。

為貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，國家局黨組進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，結(jié)合煙草行業(yè)實際，提出2010年煙草行業(yè)工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國工業(yè)和信息化工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”工作，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，繼續(xù)保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，尤其要把“卷煙上水平”作為行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識到，推進(jìn)“卷煙上水平”，是行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，是促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在，也是提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的必然選擇。全行業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅定信心，扎實推進(jìn)，全面抓好各項工作落實。

（一）以提高中國煙草整體競爭實力為目標(biāo)，努力推動品牌發(fā)展上水平。

品牌發(fā)展上水平，是實現(xiàn)卷煙上水平的集中體現(xiàn)。推動品牌發(fā)展上水平，一是積極實施“大市場、大品牌、大企業(yè)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)重點(diǎn)骨干品牌規(guī)模擴(kuò)張。始終堅持中式卷煙發(fā)展方向，全面貫徹落實國家局《關(guān)于加快培育全國重點(diǎn)骨干品牌的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)推進(jìn)以品牌為核心的資源配置方式改革，為重點(diǎn)骨干品牌成長創(chuàng)造更為有利的條件，加快10多個重點(diǎn)骨干品牌成長。二是積極實施減害降焦戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定。減害降焦對于重點(diǎn)骨干品牌不僅是發(fā)展的需要，更是生存的需要。要把減害降焦擺在更加突出位置，下更大功夫努力抓好。要明確目標(biāo)。按照“重在減害、穩(wěn)步降焦”的要求，到三是積極實施提質(zhì)增效戰(zhàn)略，著力提升品牌價值。積極推進(jìn)品類構(gòu)建，突出品牌風(fēng)格特色，著力培育品牌核心技術(shù)，切實維護(hù)品牌信譽(yù)，持續(xù)提高重點(diǎn)骨干品牌產(chǎn)品質(zhì)量，使之在市場上具有不可替代性。既要重視品牌的有形資產(chǎn)，也要重視品牌的無形資產(chǎn)，不斷挖掘和豐富品牌的文化內(nèi)涵，努力提高品牌的認(rèn)同感、知名度和影響力，著力提升品牌價值。

（二）以滿足重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展需求為導(dǎo)向，努力推動原料保障上水平。

原料保障上水平，是實現(xiàn)卷煙上水平的重要基礎(chǔ)。推動原料保障上水平，一是認(rèn)真貫徹“主動參與、深度介入”方針，努力實現(xiàn)原料供應(yīng)基地化。煙葉生產(chǎn)能否保持長期穩(wěn)定發(fā)展，能否滿足重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展需要，關(guān)鍵在于按品牌需求組織生產(chǎn)。

二是高度重視提高質(zhì)量，努力實現(xiàn)煙葉品質(zhì)特色化。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力、填補(bǔ)空白、滿足需求”的要求，充分發(fā)揮我國煙區(qū)生態(tài)環(huán)境多樣性優(yōu)勢，清香型煙葉要進(jìn)一步彰顯特色，濃香型煙葉要有新的提高，新區(qū)開發(fā)要具有更加鮮明的香型特征，促進(jìn)各類香型風(fēng)格煙葉協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)，完善特色煙葉評價體系，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)作用，高度重視特色品種的關(guān)鍵作用，集成特色煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系，認(rèn)真抓好特色煙葉工業(yè)驗證，提高特色煙葉技術(shù)創(chuàng)新水平。要充分利用“兩個市場、兩種資源”，加快推進(jìn)煙葉進(jìn)口境外實體化運(yùn)作，彌補(bǔ)國內(nèi)缺口，滿足卷煙品牌發(fā)展需要。三是扎實推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是全行業(yè)重大歷史任務(wù)，是原料保障上水平的根本保證。要在近年來認(rèn)真組織試點(diǎn)、積累初步經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照“一基四化”總體要求，深入扎實推進(jìn)，爭取到2015年基本實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。完善設(shè)施，持續(xù)利用，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（三）以提高自主創(chuàng)新能力為核心，努力推動技術(shù)創(chuàng)新上水平。

技術(shù)創(chuàng)新是品牌發(fā)展的源泉，是實現(xiàn)卷煙上水平的核心。推動技術(shù)創(chuàng)新上水平，一是精心組織重大專項實施，力求在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。認(rèn)真分析制約我國品牌發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)對世界煙草發(fā)展趨勢分析研究，注重跟蹤世界煙草發(fā)展前沿技術(shù)，繼續(xù)圍繞良種培育、卷煙調(diào)香、減害降焦、特色工藝四大戰(zhàn)略課題，精心組織煙草基因組計劃、卷煙減害技術(shù)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、卷煙增香保潤、中式卷煙制絲生產(chǎn)線、超高速卷接包機(jī)組、高香氣低危害煙草品種等重大專項的實施，集中全行業(yè)智慧和力量，攻堅克難，力求在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，充分發(fā)揮重大專項對行業(yè)科技進(jìn)步的帶動引領(lǐng)作用。二是高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)，在高素質(zhì)人才培養(yǎng)上取得新的成效。技術(shù)創(chuàng)新上水平，關(guān)鍵在于培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才隊伍，在于培養(yǎng)大師級的技術(shù)創(chuàng)新人才。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針，高度重視人才培養(yǎng)，大膽引進(jìn)各類人才，不拘一格使用人才，卷煙工業(yè)技術(shù)中心、煙草研究機(jī)構(gòu)都要著力培養(yǎng)大師級人才。高度重視基層科技隊伍建設(shè)，鼓勵小改小革，抓好科技普及，打牢行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基石。堅持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強(qiáng)各個方面交流合作，充分利用全社會科技資源，走開放式研究路子，努力提高全行業(yè)科技水平。三是建立有效激勵約束機(jī)制，在激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情上取得明顯進(jìn)步。認(rèn)真研究制定調(diào)動科技人員積極性的辦法措施，努力營造科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、寬容、開放的良好氛圍，建立有效激勵機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。積極推行課題制，建立完善的課題評價制度，通過競爭方式確定課題承擔(dān)者，確保課題選定和研究上水平。積極推行首席研究員制，大力培養(yǎng)各個領(lǐng)域?qū)W科帶頭人，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造體制環(huán)境。認(rèn)真落實科技人員各項待遇，建立創(chuàng)新評價考核機(jī)制，真正做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。

（四）以提高培育品牌能力為重點(diǎn)，努力推動市場營銷上水平。

市場營銷是培育品牌的重要環(huán)節(jié)，是品牌實現(xiàn)價值的關(guān)鍵。推動市場營銷上水平，一是切實增強(qiáng)服務(wù)意識。服務(wù)是卷煙流通企業(yè)的靈魂，是市場營銷上水平的本質(zhì)要求。要把實現(xiàn)卷煙工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費(fèi)者“三個滿意”作為卷煙營銷工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為重點(diǎn)骨干品牌成長提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)前，仍然要把營造公平競爭的市場環(huán)境作為市場營銷上水平的突出重點(diǎn)。加快推動重點(diǎn)骨干品牌規(guī)模擴(kuò)張，關(guān)鍵還是要靠市場、靠競爭，更好地發(fā)揮市場機(jī)制作用。繼續(xù)支持重點(diǎn)骨干品牌加快發(fā)展，同時鼓勵異軍突起、后來居上，著力營造和構(gòu)建適度競爭的品牌格局。深入開展按訂單組織供貨工作，尊重市場選擇，堅決克服非市場因素，努力做到機(jī)會公平、過程公平、結(jié)果公平。二是緊緊抓住品牌培育第一要務(wù)。專賣體制下煙草分銷機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一性，決定了卷煙流通企業(yè)要把培育品牌作為第一位任務(wù)。加強(qiáng)市場分析研究，全面了解重點(diǎn)骨干品牌市場表現(xiàn)和發(fā)展趨勢，提出品牌改進(jìn)提高的建議意見，實施重點(diǎn)骨干品牌精準(zhǔn)營銷，努力促進(jìn)重點(diǎn)骨干品牌良好成長。認(rèn)真探索新形勢下品牌宣傳促銷新的途徑，更多地依靠和發(fā)揮卷煙營銷隊伍的作用。繼續(xù)推進(jìn)工商協(xié)同營銷，深入開展市場、貨源、信息等方面的業(yè)務(wù)對接，形成合力，全面提高培育品牌水平。三是繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)現(xiàn)代卷煙流通。在“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的基礎(chǔ)上，本著試點(diǎn)先行原則，積極推進(jìn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算，努力提高現(xiàn)代物流水平。重視零售終端建設(shè)研究，認(rèn)真分析零售經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展變化，加強(qiáng)對零售客戶經(jīng)營指導(dǎo)，保證零售客戶合理利益，促進(jìn)零售客戶經(jīng)營穩(wěn)定和水平提升。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，努力形成以服務(wù)為靈魂的網(wǎng)絡(luò)文化，全面提高網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員素質(zhì)，整體提升網(wǎng)絡(luò)功能，切實增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)軟實力。

（五）以持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標(biāo)、對標(biāo)、基層單位創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，努力推動基礎(chǔ)管理上水平。

基礎(chǔ)管理上水平，是實現(xiàn)卷煙上水平的重要保障。推動基礎(chǔ)管理上水平，一是切實加強(qiáng)全面預(yù)算管理。把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)財務(wù)管理的核心，把加強(qiáng)成本費(fèi)用控制作為預(yù)算管理的突出重點(diǎn)，進(jìn)一步健全制度，完善程序，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理，通過信息化手段提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的自覺性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的檢查考核，不斷提高預(yù)算管理水平。二是扎實推進(jìn)質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作。堅持與信息化緊密結(jié)合，有效整合企業(yè)信息資源，用信息化固化流程，實現(xiàn)痕跡化管理，形成統(tǒng)一、順暢、全覆蓋、多功能的管理信息系統(tǒng)；與“四大中心”建設(shè)緊密結(jié)合，優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，理順各環(huán)節(jié)接口關(guān)系，提高運(yùn)作效率；與煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣管理等工作緊密結(jié)合，健全完善各項管理、技術(shù)、工作標(biāo)準(zhǔn)。通過持續(xù)貫標(biāo)，搭建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理平臺，形成順暢、高效運(yùn)行機(jī)制，不斷提高管理水平。三是深入開展工商企業(yè)對標(biāo)工作。以創(chuàng)新管理和提升水平為主線，以“對比標(biāo)桿、改進(jìn)短板、總體提升、爭創(chuàng)一流”為目標(biāo)，不斷完善對標(biāo)工作指標(biāo)體系、運(yùn)行體系和考核體系。注重對標(biāo)的實效性，著力解決企業(yè)運(yùn)行中的實際問題；注重對標(biāo)的導(dǎo)向性，在突出成本費(fèi)用的同時，逐步向企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新等綜合性指標(biāo)體系延伸；注重對標(biāo)的系統(tǒng)性，從分析具體指標(biāo)入手，逐項細(xì)化分解、查找差距、落實責(zé)任、改進(jìn)提升，形成對標(biāo)工作與各項管理工作的有機(jī)統(tǒng)一、常態(tài)運(yùn)行。通過開展對標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)不斷降低成本，提高勞動生產(chǎn)率。四是全面推進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動。創(chuàng)優(yōu)活動要以“打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化功能、提升素質(zhì)、增強(qiáng)活力”為著力點(diǎn)，對照優(yōu)秀基層單位標(biāo)準(zhǔn)，全面抓好基層建設(shè)各項工作落實。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，突出抓好基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。深化用工分配制度改革，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展技能鑒定和技能競賽，提高基層隊伍整體素質(zhì)。重視抓好基層企業(yè)文化建設(shè)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型行業(yè)的要求全面落實到基層，增強(qiáng)基層單位創(chuàng)新活力。加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動創(chuàng)優(yōu)活動扎實開展，努力實現(xiàn)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動目標(biāo)要求。

三、2010年具體工作安排

2010年，煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)是：實現(xiàn)工商稅利保持10%左右速度增長。具體抓好以下工作：

（一）把嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在全行業(yè)工作的中心位置。

為確保控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到落實，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好:一是思想要統(tǒng)一。目前煙葉生產(chǎn)仍然存在偏熱苗頭。全行業(yè)必須把思想統(tǒng)一到國家局對當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢分析判斷和決策部署上來，認(rèn)真抓好各項措施落實，確保控制規(guī)模任務(wù)完成。這里再次重申，為維護(hù)計劃嚴(yán)肅性，對于去年超收的煙葉，一律抵扣今年收購計劃。二是措施要有力。要將調(diào)整后的計劃通過全面簽訂合同落實到每個煙農(nóng)；要按照合同約定的種植面積嚴(yán)格控種控苗，將種植株數(shù)落實到每一個地塊；要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)前投入政策，各地區(qū)的扶持資金數(shù)額不得突破國家局下達(dá)的指標(biāo)。三是工作要做細(xì)。煙葉產(chǎn)區(qū)要積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，取得政府的重視支持；要對煙農(nóng)做好宣傳解釋工作，爭取煙農(nóng)的理解；為保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，對調(diào)減面積大的農(nóng)戶可適當(dāng)給予補(bǔ)償。四是作風(fēng)要扎實。煙葉產(chǎn)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層，深入農(nóng)戶，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，全面了解掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，確保各項任務(wù)完成。五是責(zé)任要明確。為確保煙葉生產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)實現(xiàn)，煙葉產(chǎn)區(qū)實行一把手負(fù)責(zé)制，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對煙葉生產(chǎn)要親自部署，親自檢查，親自抓好落實。對超種超收的嚴(yán)格實行問責(zé)制，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。

全行業(yè)要堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中心任務(wù)，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。一是要努力保持卷煙銷量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)提升。把保持銷量穩(wěn)定作為商業(yè)企業(yè)的主要任務(wù)，加強(qiáng)市場分析研究，組織適銷對路品種，增加有效貨源供給，努力完成全年銷量任務(wù)。在尊重市場前提下，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合精簡卷煙牌號，努力實現(xiàn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)與銷量穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)抓好低檔卷煙產(chǎn)銷工作，關(guān)注低檔卷煙市場需求，努力保持卷煙市場穩(wěn)定。二是要加強(qiáng)總量控制，努力保持價格穩(wěn)定。繼續(xù)堅持“控制總量、稍緊平衡”方針，更加注重均衡投放，更加關(guān)注社會庫存，更加重視價格變化，努力達(dá)到“市場需求基本滿足、零售客戶有所選擇、零售價格保持穩(wěn)定、社會庫存基本合理、供銷關(guān)系稍緊平衡”的良好運(yùn)行狀態(tài)。三是要突出抓好重點(diǎn)骨干品牌培育，促進(jìn)重點(diǎn)品牌加快成長。把重點(diǎn)骨干品牌培育擺在更加重要位置，加大定向整合力度，加強(qiáng)檢查考核，實現(xiàn)重點(diǎn)骨干品牌銷量增幅明顯高于全國平均水平。四是要更加重視控制成本費(fèi)用，努力推進(jìn)節(jié)約發(fā)展。持續(xù)開展節(jié)能減排工作，促進(jìn)節(jié)能減排與提質(zhì)增效同步發(fā)展，努力推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè)。五是要全面推進(jìn)信息化建設(shè),為“卷煙上水平”提供信息技術(shù)支撐。在統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、加大集成整合、突出應(yīng)用服務(wù)上下功夫，加快推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)信息化項目實施應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源深度挖掘和有效利用，努力建設(shè)上下貫通、左右協(xié)同、資源共享的一體化“數(shù)字煙草”。六是要高度重視安全生產(chǎn)管理，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識和安全發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實際操作性，提高應(yīng)急處置能力和效果。繼續(xù)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展事故隱患治理和整改工作，進(jìn)一步明確分工，落實責(zé)任，確保各項安全生產(chǎn)措施落實，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

（三）繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部各項改革。

繼續(xù)深化行業(yè)改革，在建立比較完善的適度競爭體制機(jī)制方面取得新的進(jìn)展。一是繼續(xù)推進(jìn)跨省重組、品牌整合。通過近年來的調(diào)整，行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但卷煙工業(yè)企業(yè)和牌號數(shù)量仍然偏多，重組整合任務(wù)仍然繁重艱巨。要積極探索重組整合新的途徑，努力突破重組整合動力減弱、難度增加的瓶頸，更加重視發(fā)揮市場機(jī)制作用，更加重視重點(diǎn)骨干品牌的帶動作用，更加重視克服體制性障礙和計劃管理方式的調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是不斷健全完善省級工業(yè)公司董事會制度。加快推進(jìn)省級工業(yè)公司董事會建設(shè)工作，在年內(nèi)完成董事會和監(jiān)事建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善董事會運(yùn)作機(jī)制。總公司要進(jìn)一步放權(quán)，由董事會行使總公司部分職權(quán)，更好地發(fā)揮董事會在企業(yè)投資、薪酬、預(yù)算、基本制度建設(shè)等方面的決策作用。加強(qiáng)董事會辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確職責(zé)，配好人員，理順關(guān)系，發(fā)揮日常協(xié)調(diào)作用。三是繼續(xù)抓好多元化投資體制改革。繼續(xù)堅持做精做強(qiáng)主業(yè)方針，嚴(yán)格控制新上多元化投資項目，確保資金資產(chǎn)安全。繼續(xù)做好多元化經(jīng)營企業(yè)清理工作。建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的多元化投資管理體制，推進(jìn)省級多元化企業(yè)投資管理向?qū)嶓w化公司轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)對多元化投資企業(yè)管理監(jiān)督，提高多元化企業(yè)管理水平。四是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合。認(rèn)真總結(jié)重組整合試點(diǎn)工作經(jīng)驗，加快推進(jìn)在一個省范圍內(nèi)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合，適當(dāng)提高卷煙工業(yè)企業(yè)在打葉復(fù)烤公司中的股權(quán)比例，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高打葉復(fù)烤企業(yè)整體素質(zhì)。五是堅定不移實施“走出去”戰(zhàn)略。中煙國際要按照“專業(yè)分工、重心外移、實體運(yùn)作、精簡高效”的原則，以開拓國際市場為中心，加快推進(jìn)以管理為主向經(jīng)營為主轉(zhuǎn)型，境外實體化運(yùn)作要有新突破，與國際煙草公司的合作要有新進(jìn)展，服務(wù)企業(yè)的水平要有新提高，為開拓國際市場積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍、打牢基礎(chǔ)。六是繼續(xù)深化用工分配制度改革。高度重視基層用工分配制度改革，全面開展職業(yè)技能鑒定和聘用工作，充分調(diào)動基層隊伍積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（四）深入推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作。

全行業(yè)要從保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展“生命線”的高度充分認(rèn)識嚴(yán)格規(guī)范的重要性，緊緊圍繞2009年全國煙草行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報會的部署，認(rèn)真抓好內(nèi)部監(jiān)管工作落實，在嚴(yán)格規(guī)范的基礎(chǔ)上推動行業(yè)發(fā)展上新的水平。一是進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開、民主管理。把深入推進(jìn)辦事公開、民主管理作為嚴(yán)格規(guī)范的治本之策，今年每個省級公司都要認(rèn)真抓好1―2個深入推進(jìn)辦事公開、民主管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步明確公開項目，充實公開內(nèi)容，完善公開程序，健全相關(guān)制度，積極探索落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑和方式，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。二是不斷完善行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作基本格局。繼續(xù)加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理監(jiān)督，堅持開展內(nèi)管專項檢查，充分發(fā)揮內(nèi)管長效機(jī)制作用。今年要把嚴(yán)格按計劃組織煙葉種植收購、遏制卷煙體外循環(huán)、依法加強(qiáng)對卷煙零售戶管理作為重點(diǎn)，加大檢查監(jiān)督力度，杜絕不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督，認(rèn)真總結(jié)審計委派制做法和經(jīng)驗，擴(kuò)大審計委派制試點(diǎn)范圍，更好地發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)作用。進(jìn)一步拓寬審計領(lǐng)域，深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財務(wù)收支審計，認(rèn)真抓好專項審計工作。嚴(yán)明制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保財務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范。加強(qiáng)行業(yè)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行重新修訂印發(fā)的《中國煙草總公司國有資產(chǎn)管理規(guī)定》，直屬公司和基層企業(yè)不得以任何形式委托理財和對外擔(dān)保，不得擅自開展證券業(yè)務(wù)，嚴(yán)格資產(chǎn)處置管理，確保國有資產(chǎn)安全完整。深入推進(jìn)“三項檢查”工作，行業(yè)“三項檢查”重點(diǎn)抽查工作要在上半年全面完成。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題，制訂切實有效措施認(rèn)真抓好整改落實。三是加強(qiáng)普法宣傳教育。今年是“五五”普法的最后一年，根據(jù)《煙草行業(yè)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》要求，各單位要高度重視、認(rèn)真抓好規(guī)劃提出的各項目標(biāo)任務(wù)的完成，切實做到學(xué)法、懂法、守法、用法，努力提高全體干部職工法律素質(zhì)。

（五）始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。

近年來卷煙打假取得了很大成績，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，但面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，絲毫不得放松。打假未有窮期，要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，堅持不懈開展打假，始終保持高壓態(tài)勢，切實維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。一是繼續(xù)突出抓好源頭打假。廣東、福建等省要通過實施深度打擊，鞏固源頭打假成果。其它地區(qū)要深挖分散、隱蔽的制假窩點(diǎn)，密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向，堅持露頭就打，有效摧毀制假能力。二是不斷提高打擊售假網(wǎng)絡(luò)水平。以偵破大案要案為重點(diǎn)，發(fā)揮聯(lián)合打假機(jī)制作用，加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作，加大對跨區(qū)域、集團(tuán)化制售假煙團(tuán)伙的打擊力度，每個地市級局都要堅決完成打掉1―2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)的硬任務(wù)。三是切實加強(qiáng)卷煙零售市場監(jiān)管。加強(qiáng)對市場異動的掌握和分析，利用“12313”舉報電話拓寬信息情報來源，與打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，切斷向零售戶供應(yīng)假煙的渠道，消除公開擺賣假煙現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神，會同公安、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動的監(jiān)管工作，堅決堵住網(wǎng)上銷售假私卷煙的渠道。加強(qiáng)與交通、郵政、民航、鐵路等部門的協(xié)調(diào)配合，加大對鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場、港口、高速公路等運(yùn)輸樞紐的監(jiān)管檢查力度，切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉活動，切斷制假窩點(diǎn)煙葉來源。四是繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。與公安部門、檢察院、法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法加大刑事打擊力度，有效震懾制假活動。各級煙草專賣局要繼續(xù)在人力、物力、財力方面確保打假工作開展需要，充分發(fā)揮打假獎勵機(jī)制激勵作用，對卷煙打假工作中表現(xiàn)突出的給予表彰獎勵。

（六）大力加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，全面加強(qiáng)行業(yè)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高干部職工隊伍整體素質(zhì)。一是要把加強(qiáng)理論武裝擺在隊伍建設(shè)首要位置，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度，堅持用中國特色理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展上新的水平。加強(qiáng)核心價值體系教育，堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，努力提高思想政治素質(zhì)。繼續(xù)深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，加強(qiáng)以“四要”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)，努力建設(shè)一支有理想、講大局、能吃苦、樂奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊伍。二是要把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的突出重點(diǎn)，為“卷煙上水平”提供堅強(qiáng)的組織保證。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向。在新的歷史條件下，選人既要看才，更要看德，把德擺在首要位置，這是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，要貫徹到選拔任用干部的全過程，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。深化干部制度改革，提高干部工作民主質(zhì)量。完善民主推薦辦法，由領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定考察對象；完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重實際能力，堅持考試的科學(xué)合理導(dǎo)向，讓干得好、考得好、能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實的出得來，使優(yōu)秀人才能脫穎而出。按照中央要求，建立有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，上半年要組織試點(diǎn)，年底在全行業(yè)全面推開。高度重視地市級公司建設(shè)，深入開展基層單位創(chuàng)優(yōu)活動，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，把發(fā)展建立在更加扎實的工作基礎(chǔ)之上。三是要加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委四次、五次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，加強(qiáng)反腐倡廉教育，高度重視制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、項目審批權(quán)、資金調(diào)配權(quán)謀取私利的案件。堅持關(guān)口前移、源頭治理，加強(qiáng)在資金管理使用、工程建設(shè)、物資采購、宣傳促銷等方面的監(jiān)督檢查，建立嚴(yán)格規(guī)范的制度和程序。四是要高度重視教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)國家局黨校、總公司職工進(jìn)修學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮省級局（公司）、工業(yè)公司教育培訓(xùn)主體作用，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，分級分類加強(qiáng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，提高全體員工的思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。以加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，把行業(yè)離退休干部工作提高到新的水平。高度重視信訪穩(wěn)定工作，有效預(yù)防、積極化解矛盾糾紛，切實把信訪穩(wěn)定工作作為硬任務(wù)、硬責(zé)任落到實處。

2010年是實施“十一五”規(guī)劃最后一年，做好今年各項工作，對于實現(xiàn)“卷煙上水平”，加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展極為關(guān)鍵。面對新的形勢任務(wù)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，著力創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)，全面抓好各項工作落實，確保全年任務(wù)完成，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的努力和貢獻(xiàn)。

我也想知道 如果LZ知道了 麻煩通知下我吧