小火電關(guān)停后的有關(guān)政策！?。?/h1>
2007年以來,國家先后出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)的通知》(國辦發(fā)〔2007〕53號(hào))及《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕703號(hào))等一系列政策措施,加快淘汰小火電機(jī)組;同時(shí),隨著國家正在進(jìn)行的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,煤炭和水資源價(jià)格將維持較高水平,小火電企業(yè)生存的空間越來越小,面臨被直接淘汰的困境。為妥善解決小火電機(jī)組關(guān)停中的困難和問題,按照國家和省政府統(tǒng)一要求并結(jié)合我市實(shí)際情況,將小火電機(jī)組關(guān)停工作的政策措施明確如下:
(一)關(guān)停機(jī)組的容量補(bǔ)助。省級(jí)以上容量補(bǔ)助,按省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定,我市再給予關(guān)停小火電機(jī)組補(bǔ)助50元/千瓦。同時(shí),對(duì)于有上大電源項(xiàng)目的縣(市)、區(qū)按照其替代方案中實(shí)施關(guān)停的小火電機(jī)組,關(guān)停后有關(guān)縣(市)、區(qū)政府再給予50元/千瓦的補(bǔ)助。
(二)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助。按照財(cái)政部下發(fā)的關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)定,涉及小火電機(jī)組關(guān)停的縣(市)、區(qū),按照要求報(bào)送有關(guān)材料,經(jīng)確認(rèn)后,可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金全額落實(shí)到關(guān)停小火電企業(yè),用以關(guān)停補(bǔ)助。
(三)發(fā)電量計(jì)劃指標(biāo)補(bǔ)助。對(duì)于按本意見關(guān)停的小火電機(jī)組,按照省發(fā)改委的有關(guān)文件要求,可享受2年補(bǔ)償電量指標(biāo);主動(dòng)關(guān)?；蛲懂a(chǎn)年限較短實(shí)施關(guān)停的,補(bǔ)償年限再延長一年。公用機(jī)組補(bǔ)助電量按照關(guān)停年度下達(dá)的計(jì)劃發(fā)電小時(shí)安排。 (四)用電電量和電價(jià)補(bǔ)助。按照自備電廠關(guān)停后所屬用電企業(yè)可在一定期限內(nèi)享受優(yōu)惠電價(jià)的規(guī)定,關(guān)停自備機(jī)組企業(yè)優(yōu)惠用電量按照5500小時(shí)安排;優(yōu)惠電價(jià)價(jià)格為0.3848元/千瓦時(shí)。
(五)環(huán)保排污權(quán)交易補(bǔ)助。目前,我省已將全省二氧化硫排放總量分解到各工業(yè)企業(yè),新上項(xiàng)目必須重新尋找二氧化硫排放容量。對(duì)積極關(guān)停的小火電企業(yè),按照國家相關(guān)規(guī)定,允許其有償轉(zhuǎn)讓二氧化硫排放指標(biāo),以獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
(六)小火電企業(yè)關(guān)停后的職工安置。企業(yè)自備電廠的職工,原則上由企業(yè)內(nèi)部安置。公用電廠的職工,可通過本企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、新上機(jī)組優(yōu)先招用、自謀職業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等多種方式予以安置。依法解除勞動(dòng)關(guān)系的,納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)保障體系,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門組織實(shí)施再就業(yè)。
(七)小火電企業(yè)關(guān)停后的資產(chǎn)和債務(wù)處置。企業(yè)集團(tuán)或自備電廠小火電機(jī)組關(guān)停后,依法處置相關(guān)資產(chǎn)和債務(wù)。機(jī)組全部關(guān)停的單一發(fā)電企業(yè)可通過清算處理資產(chǎn)和債務(wù)問題,資不抵債的可依法實(shí)施破產(chǎn)。
(八)供熱小火電機(jī)組關(guān)停后其原熱用戶的供熱措施。擔(dān)負(fù)供熱任務(wù)的小火電機(jī)組關(guān)停后,可結(jié)合當(dāng)?shù)丶泄嵋?guī)劃,通過優(yōu)化供熱方案,將現(xiàn)有熱用戶納入其他在役或在建熱電機(jī)組供熱范圍;當(dāng)?shù)責(zé)o其他在役或在建熱電機(jī)組的,有穩(wěn)定工業(yè)熱負(fù)荷的,積極支持其將現(xiàn)有機(jī)組改造為背壓機(jī)組。
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2007年以來,國家先后出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)的通知》(國辦發(fā)〔2007〕53號(hào))及《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕703號(hào))等一系列政策措施,加快淘汰小火電機(jī)組;同時(shí),隨著國家正在進(jìn)行的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,煤炭和水資源價(jià)格將維持較高水平,小火電企業(yè)生存的空間越來越小,面臨被直接淘汰的困境。為妥善解決小火電機(jī)組關(guān)停中的困難和問題,按照國家和省政府統(tǒng)一要求并結(jié)合我市實(shí)際情況,將小火電機(jī)組關(guān)停工作的政策措施明確如下:
(一)關(guān)停機(jī)組的容量補(bǔ)助。省級(jí)以上容量補(bǔ)助,按省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定,我市再給予關(guān)停小火電機(jī)組補(bǔ)助50元/千瓦。同時(shí),對(duì)于有上大電源項(xiàng)目的縣(市)、區(qū)按照其替代方案中實(shí)施關(guān)停的小火電機(jī)組,關(guān)停后有關(guān)縣(市)、區(qū)政府再給予50元/千瓦的補(bǔ)助。
(二)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助。按照財(cái)政部下發(fā)的關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)定,涉及小火電機(jī)組關(guān)停的縣(市)、區(qū),按照要求報(bào)送有關(guān)材料,經(jīng)確認(rèn)后,可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金全額落實(shí)到關(guān)停小火電企業(yè),用以關(guān)停補(bǔ)助。
(三)發(fā)電量計(jì)劃指標(biāo)補(bǔ)助。對(duì)于按本意見關(guān)停的小火電機(jī)組,按照省發(fā)改委的有關(guān)文件要求,可享受2年補(bǔ)償電量指標(biāo);主動(dòng)關(guān)?；蛲懂a(chǎn)年限較短實(shí)施關(guān)停的,補(bǔ)償年限再延長一年。公用機(jī)組補(bǔ)助電量按照關(guān)停年度下達(dá)的計(jì)劃發(fā)電小時(shí)安排。 (四)用電電量和電價(jià)補(bǔ)助。按照自備電廠關(guān)停后所屬用電企業(yè)可在一定期限內(nèi)享受優(yōu)惠電價(jià)的規(guī)定,關(guān)停自備機(jī)組企業(yè)優(yōu)惠用電量按照5500小時(shí)安排;優(yōu)惠電價(jià)價(jià)格為0.3848元/千瓦時(shí)。
(五)環(huán)保排污權(quán)交易補(bǔ)助。目前,我省已將全省二氧化硫排放總量分解到各工業(yè)企業(yè),新上項(xiàng)目必須重新尋找二氧化硫排放容量。對(duì)積極關(guān)停的小火電企業(yè),按照國家相關(guān)規(guī)定,允許其有償轉(zhuǎn)讓二氧化硫排放指標(biāo),以獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
(六)小火電企業(yè)關(guān)停后的職工安置。企業(yè)自備電廠的職工,原則上由企業(yè)內(nèi)部安置。公用電廠的職工,可通過本企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、新上機(jī)組優(yōu)先招用、自謀職業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等多種方式予以安置。依法解除勞動(dòng)關(guān)系的,納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)保障體系,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門組織實(shí)施再就業(yè)。
(七)小火電企業(yè)關(guān)停后的資產(chǎn)和債務(wù)處置。企業(yè)集團(tuán)或自備電廠小火電機(jī)組關(guān)停后,依法處置相關(guān)資產(chǎn)和債務(wù)。機(jī)組全部關(guān)停的單一發(fā)電企業(yè)可通過清算處理資產(chǎn)和債務(wù)問題,資不抵債的可依法實(shí)施破產(chǎn)。
(八)供熱小火電機(jī)組關(guān)停后其原熱用戶的供熱措施。擔(dān)負(fù)供熱任務(wù)的小火電機(jī)組關(guān)停后,可結(jié)合當(dāng)?shù)丶泄嵋?guī)劃,通過優(yōu)化供熱方案,將現(xiàn)有熱用戶納入其他在役或在建熱電機(jī)組供熱范圍;當(dāng)?shù)責(zé)o其他在役或在建熱電機(jī)組的,有穩(wěn)定工業(yè)熱負(fù)荷的,積極支持其將現(xiàn)有機(jī)組改造為背壓機(jī)組。
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