新能源車混動能上滬綠牌?
一、新能源車混動能上滬綠牌?
回答:農歷春節前夕,上海市人民政府辦公廳發布了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》,新政策由上海市發展改革委、市經濟信息化委、市商務委、市交通委、市公安局聯合制定,并于2021年3月1日混動車型將無法再申請綠牌起實施。
上海:純電更吃香,混動要涼涼
新政策對于純電動汽車來說是一大利好,專注于純電動汽車的造車新勢力們無疑笑得最開心,也難怪特斯拉的銷售們會這么積極了。根據上海的新政策,消費者上牌的資格要求總體不變,但是有兩類個人用戶做了部分調整。
一是對持有《上海市居住證》、并且積分達到標準分值的來滬人員,符合條件的個人用戶繳納社會保險或個人所得稅時限由上一輪政策的12個月縮短至最少僅需要6個月;二是對持有有效居住證明的港澳臺、華僑和外籍居民,由上一輪政策中的“持有有效身份證件且在本市居住1年以上”,調整為“申請之日前6個月在本市連續繳納社會保險或個人所得稅”。
這兩項變動可以看出,消費者申請新能源汽車免費專用牌照的限制是進一步放寬了。而且我們注意到,此次調整的兩類人群,“積分達標的來滬人員”和“港澳臺、華僑或外籍居民”,往往都是中高收入人群,所以此次新政策明顯是鼓勵中高消費人群去購買新能源汽車。
但同樣是能上綠牌的新能源汽車,待遇還是不同的,插電式混合動力(含增程式)汽車,就新增了兩項要求:個人用戶或單位用戶已在本市落實一處符合智能化技術要求和安全標準的充電設施;個人用戶名下沒有本市非營業性客車額度證明,沒有使用非營業性客車額度注冊登記機動車(不含摩托車)。第一點就刷掉一大批人了,你想買車先得買房,買房還不夠,還得有車位!第二點則基本是斷了增購家庭購買混動車型的念想。
不僅如此,新政策還提到,2023年1月1日起,混動車型將無法再申請綠牌。上海的新能源專用牌照是一次性的,當你轉讓、售賣或報廢新能源汽車時,你的綠牌自動作廢。也就是說新政策變向打壓了混動車型在上海的二手車價格,而二手車價格和新車價格往往是互相影響的,這也會一定程度上影響混動車型在上海的銷量。綜合此次上海的新政策來看,上海是想推動純電動汽車的發展,甚至不惜壓縮混動車型的市場份額。
全國大勢:混動要涼?非也!
不能否認的是,上海的新能源新政策一出,對于混動車型確實不那么友好,但要說混動會涼,卻為時尚早。首先這僅僅是上海的地區政策,肯定是在不違背國家政策的前提下,根據上海市的發展來擬定的。上海市南邊有個特斯拉超級工廠,西北有個大眾MEB工廠,東邊還有個決心搞純電動的通用汽車,所以純電動汽車算是上海市的一大支柱產業,純電動汽車生產商也是上海市的納稅大戶。其他地區沒有上海這么多的新能源汽車制造商,大概率不會跟進上海的新能源新政的。
另一方面,雖然近幾年新能源汽車勢頭強勁,但2020年的新能源汽車總體只占乘用車的5%點幾而已。也就是說,我國的汽車要實現全面新能源化,仍是個緩慢而持久的過程,不管是純電動還是插混車型都有非常廣袤的市場。
從能耗的角度來看,純電動汽車的經濟時速普遍在50km/h左右,燃油車的經濟時速普遍在80km/h左右,也就是說純電動汽車更適用于市區使用,燃油車更適用于高速行駛。所以對于一些偶有長途駕駛需求的人群來說,選擇一輛插混車型,無疑能夠更好的實現節能減排。而且試駕過混動車型的朋友應該都知道,其行駛質感確實比同級別的燃油車要好不少。
此外,目前我國的加油站總量超過10萬座,高速公路里程超過14萬公里,大環境仍是對燃油車更便捷。從車企的轉型成本來看,混動車型的成本控制也是要比純電動車型更容易。綜合來看,雖然此次上海市的新政策是主推純電動車,但從全國范圍來說,混動車型的前景和市場依然非常可觀。
寫在最后:據2020年的銷量數據顯示,2020年新能源乘用車累計銷售124.7萬輛,其中純電動100萬輛,混動車型24.7萬輛。結合銷量再看此次的上海新能源新政,難怪業內會出現不少混動要涼涼的言論。但是我們要知道,目前的新能源銷量,仍是以一線城市為主力軍,而隨著三四線城市的新能源市場逐漸打開,相信混動車型也會逐漸占據一席之地。
二、上海和倫敦零碳館的差異?
上海世博倫敦零碳館位于上海世博園區城市最佳實踐區,總建筑面積2657平方米,由南北兩棟四層的連體建筑構成。零碳館是向全球展示城市層面節能減排設計的最佳案例,該案例參照全球第一個零二氧化碳排放社區貝丁頓社區(位于南倫敦)的技術體系和邏輯,結合上海當地氣候特征,就地取材,全面展示基于中國氣候和經濟條件下的零碳實踐,向全球彰顯中國在節能減排方面的努力和成果。
三、上海未來規劃
法律分析:優化城市空間布局。落實主體功能區戰略,擴大生態空間、保障農業空間、優化城鎮空間。根據市域內不同地區功能定位和資源環境條件,提升主城區功能等級,完善新城綜合功能,促進新市鎮協調發展,實施鄉村振興戰略,逐步形成“一主、兩軸、四翼,多廊、多核、多圈”的空間結構和“主城區―新城―新市鎮―鄉村”的城鄉體系。要加強城鄉區域統籌,在上海市域范圍內實行城鄉統一規劃管理,做到一本規劃、一張藍圖覆蓋全域。從長江三角洲區域整體協調發展的角度,充分發揮上海中心城市作用,加強與周邊城市的分工協作,構建上海大都市圈,打造具有全球影響力的世界級城市群。
嚴格控制城市規模。堅持規劃建設用地總規模負增長,牢牢守住人口規模、建設用地、生態環境、城市安全四條底線,著力治理“大城市病”,積極探索超大城市發展模式的轉型途徑。到2035年,上海市常住人口控制在2500萬左右,建設用地總規模不超過3200平方公里。要嚴守城鎮開發邊界,完善管控辦法。堅持節約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發利用城市地下空間資源,提高土地利用效率。繼續堅持最嚴格的耕地保護制度,保護好永久基本農田。構建空間留白機制和動態調整機制,提高規劃的適應性。
加強生態環境保護。要增強綠水青山就是金山銀山的意識,堅持節約資源和保護環境的基本國策。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求,統籌山水林田湖草系統治理,形成合理的城市空間結構,促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作,加快淘汰落后產能,嚴格控制污染物排放總量。加強城市環境綜合治理,加大對大氣、水、土壤污染的治理力度,限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護范圍,結合水域自然形態進行保護和整治,提高水資源利用效率和效益,建設節水型城市。推行低影響開發模式,推進海綿城市建設,積極發展綠色建筑。加強綠化美化,劃定城市綠地系統的綠線保護范圍。要強化生態基底硬約束,加強對自然保護區、森林公園以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護,劃定生態保護紅線,制定并嚴格實施有關保護措施。
法律依據:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰略導向 “十四五”時期推動高質量發展,必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據,貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南,構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革,破除制約經濟循環的制度障礙,推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放,持續深化要素流動型開放,穩步拓展制度型開放,依托國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用,以國際循環提升國內大循環效率和水平,實現國內國際雙循環互促共進。
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