浙江污染環(huán)境立案標(biāo)準(zhǔn)?
具有下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
1.在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
2.非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的;
3.排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的;
4.排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)10倍以上的;
5.通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
6.二年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;
7.重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;
8.違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出100萬元以上的;
9.違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上的;
10.造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;
11.致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷12小時(shí)以上的;
12.致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地5畝以上,其他農(nóng)用地10畝以上,其他土地20畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
13.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上,或者幼樹死亡2500株以上的;
14.致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上的;
15.致使30人以上中毒的;
16.致使3人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
17.致使1人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
18.其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
...大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《浙江省大氣污染防治條例》等六件地方性法 ...
一、對《浙江省大氣污染防治條例》作出修改
(一)將第九條第二項(xiàng)中的“經(jīng)濟(jì)和信息化”修改為“發(fā)展改革”,“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)”修改為“市場監(jiān)督管理、海關(guān)、生態(tài)環(huán)境”。
將第三項(xiàng)中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)”修改為“市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境”。
將第四項(xiàng)中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”,“環(huán)境保護(hù)、工商行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門和海關(guān)”。
將第五項(xiàng)中的“海洋與漁業(yè)主管部門”修改為“漁業(yè)主管部門”。
將第六項(xiàng)中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”修改為“市場監(jiān)督管理部門和海關(guān)”。
將第七項(xiàng)中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源”修改為“自然資源”。
將第八項(xiàng)中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
刪去第九項(xiàng)中的“未確定監(jiān)督管理部門的,由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)督管理”。
(二)刪去第十三條第二款中的“排污收費(fèi)”。
(三)將第十五條第一款修改為:“除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并向建設(shè)項(xiàng)目所在地周邊居民、單位及其他可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納或者不采納的意見。”
刪去第二款中的“或者報(bào)告表”。
(四)將第十九條修改為:“省生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織開展全省大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價(jià)和考核工作,實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量省級監(jiān)測、考核。
“設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責(zé)組織做好大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作。
“開發(fā)區(qū)(園區(qū))的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省生態(tài)環(huán)境主管部門的要求設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量和特征污染物監(jiān)測設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行。”
(五)刪去第二十一條第五項(xiàng)中的“排污費(fèi)征收”。
(六)將第二十四條第一款至第三款合并作為第一款,修改為:“生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布全省統(tǒng)一的舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺等。對屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理,不得推諉,不得以舉報(bào)人無法提供大氣污染來源等原因拒絕。對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門處理并告知舉報(bào)人;有權(quán)處理的部門對移交的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并對舉報(bào)情況和核實(shí)、處理情況予以記錄、保存。”
(七)將第二十五條第二款中的“依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)規(guī)定”修改為“依法”。
(八)將第二十八條第二款修改為:“發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)等部門建立健全煤炭質(zhì)量管理制度和協(xié)作機(jī)制。”
將第三款中的“經(jīng)濟(jì)和信息化”修改為“發(fā)展改革”。
(九)將第三十三條第一款中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。
(十)將第三十五條第一款和第五十八條第二款中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”修改為“市場監(jiān)督管理”。
(十一)將第三十六條第二款中的“省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、省市場監(jiān)督管理部門等”。
(十二)第三十八條增加一款,作為第二款:“本省實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記管理制度。非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送編碼登記信息,并按照規(guī)范固定管理標(biāo)牌。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用報(bào)送編碼登記信息且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。”
將第二款作為第三款,刪除“具體辦法由省人民政府規(guī)定”。
(十三)將第三十九條中的“可以規(guī)定限制、禁止機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械通行的類型、區(qū)域和時(shí)間”修改為“可以規(guī)定限制、禁止機(jī)動(dòng)車通行的類型、區(qū)域、時(shí)間和禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域”。
(十四)將第四十一條第一款中的“船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電”修改為“船舶在港靠泊期間應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用岸電”。
(十五)將第四十六條第四款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
(十六)將第五十一條中的“主體功能區(qū)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。
(十七)增加一條,作為第六十一條:“違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,未報(bào)送編碼登記信息的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。未按照規(guī)范固定管理標(biāo)牌的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處每臺非道路移動(dòng)機(jī)械一百元罰款。使用未報(bào)送編碼登記信息的非道路移動(dòng)機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處每臺非道路移動(dòng)機(jī)械一千元罰款。”
(十八)增加一條,作為第六十二條:“違反本條例第三十九條規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。”
(十九)將第六十一條改為第六十三條,其中的“海事管理機(jī)構(gòu)、海洋與漁業(yè)主管部門”修改為“交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門”。
(二十)增加一條,作為第六十四條:“違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,船舶在港靠泊期間未按照規(guī)定使用岸電的,由交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款。”
(二十一)將第六十三條改為第六十六條,其中的“城市管理行政執(zhí)法部門”修改為“縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門”。
(二十二)將第六十四條改為第六十七條,刪去“或者城市管理行政執(zhí)法部門”。
(二十三)將條例中的“環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”,“環(huán)境保護(hù)、國土資源”修改為“生態(tài)環(huán)境、自然資源”。
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