??今年以來，我國大范圍地區(qū)遭遇霧霾天氣。中科院報告顯示，霧霾污染范圍涉及我國10省區(qū)市，影響人口8億以上。針對嚴(yán)峻形勢，6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了治理大氣污染的新十條措施。

　　造成這些霧霾的原因主要有哪些？目前大氣污染的特點(diǎn)是什么？有哪些針對性的措施和建議？該怎樣解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大氣污染的矛盾？為此，《中國企業(yè)報》記者專訪了中國科學(xué)院院士石廣玉。
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　　大范圍污染天氣原因居多

　　《中國企業(yè)報》：6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定了治理大氣污染的新十條措施。該怎樣看待這十條措施？

　　石廣玉：國務(wù)院的新十條措施很好，現(xiàn)在關(guān)鍵的是怎么落實(shí)。地方政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以犧牲環(huán)境為代價，不管是大氣污染還是水污染，國家環(huán)保部都有明確的規(guī)定，但地方落實(shí)很差。
??所以說，不是說沒有政策、沒有措施，關(guān)鍵是得不到落實(shí)，或者在落實(shí)過程中打了折扣。往往是口頭上重視，實(shí)際上不重視。

　　《中國企業(yè)報》：今年以來，我國大范圍地區(qū)遭遇霧霾天氣。造成霧霾的原因主要有哪些？

　　石廣玉：大范圍霧霾是一個區(qū)域性問題，不是局地問題。
??從內(nèi)蒙古、華北一直往南走，我個人認(rèn)為，首先還是天氣原因造成的。如果是局地污染的話，范圍會比較小。如果范圍比較大，天氣的原因占比比較大；如果是范圍小的污染，人為的因素就比較大。自然天氣和人為兩種因素加起來，造成了一個地方的污染情況。在不利于污染物擴(kuò)散的前提條件下，加上局地的污染源，就加重了霧霾的形成。
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　　京津冀主要是顆粒物污染

　　《中國企業(yè)報》：目前大氣污染的特點(diǎn)是什么？針對這些特點(diǎn)有哪些措施和建議？

　　石廣玉：現(xiàn)在的污染主要是顆粒物的污染，霧霾也主要是顆粒物的污染，是復(fù)合污染。北京降水比較少，而且比較集中，雨季在7、8月份，冬天下雪很少。
??如果是相同的緯度，比如歐洲一些國家，降水分布是很均勻的。在降水很充分的情況下，顆粒物會被沖刷掉。但北京很干燥，夜里車少的時候，顆粒物降落到地面上了，但白天車一多，顆粒物又浮上來了，卷到了空氣中。這樣反復(fù)上下，造成顆粒物的反復(fù)污染。

　　京津冀周圍，河北污染非常嚴(yán)重，尤其是唐山地區(qū)，廢棄的東西隨處堆放，顆粒物污染很嚴(yán)重，弄的老百姓都很難生活。
??石家莊我去過，污染也很嚴(yán)重。

　　你看一下中國的大城市，北京、上海，包括烏魯木齊、昆明，空氣都不好了，天空都是灰蒙蒙的，主要還是顆粒物的污染，摻雜著一些氣體。這種復(fù)合污染是中國污染比較明顯的特點(diǎn)。

　　措施方面，自然因素是很難控制的，但工業(yè)和汽車及有些餐飲行業(yè)的排放是可以改善的。
??很多地方的餐飲用煤做飯，造成的污染是很厲害的，北京現(xiàn)在解決了這個問題，大部分是用氣了，這當(dāng)然好多了。但全國范圍內(nèi)都用天然氣是不現(xiàn)實(shí)的。

　　改變能源結(jié)構(gòu)

　　有助于減少污染

　　《中國企業(yè)報》：當(dāng)下我國既面臨著快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，也面臨著防治大氣污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的難題。
??該怎樣解決這個矛盾？

　　石廣玉：經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，能源結(jié)構(gòu)需要逐步的改變，說的理想一點(diǎn)，就是人的生活方式要改變。少開車，發(fā)展公共交通等，污染物的排放肯定會有所減少的。但現(xiàn)在這是潮流啊，家家都有小汽車。所以說，根本的不是科學(xué)上沒有治理的措施，而是實(shí)行起來很麻煩。
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　　不同的國家處在不同的發(fā)展階段，比如說歐洲、美國和日本，有段時間污染也很厲害的，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，總體國民素質(zhì)的提高，能源結(jié)構(gòu)上逐步有所改變，人們的環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，污染就會得到改善。

　　東京在1964年奧運(yùn)會以前，污染也很厲害的，主要是能源結(jié)構(gòu)以煤為主，后來改成燒石油和氣，狀況就大大改善。
??石油也有一定的污染，但顆粒物方面會比煤好一點(diǎn)。

　　總體上說，能源結(jié)構(gòu)不改變，還是很難避免污染的。但一些新能源比如說風(fēng)能、太陽能、可再生能源不是一下子就能實(shí)現(xiàn)的，主要的還是靠煤。還有核電，一種觀點(diǎn)認(rèn)為是最清潔的能源，但不發(fā)生意外還好，一旦發(fā)生意外，像日本的核電泄露，就成了最骯臟的能源。
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　　《中國企業(yè)報》：今年北京霧霾嚴(yán)重的時候，很多人把矛頭指向了“三桶油”，認(rèn)為他們的煉油和排放標(biāo)準(zhǔn)不合格，才造成了北京的嚴(yán)重污染和霧霾，你怎么看待這個現(xiàn)象？

　　石廣玉：這不一定是主要原因，那么大的范圍污染主要因素我認(rèn)為還是天氣。當(dāng)然提高石油的精煉水平總歸是有好處的。
??但提高精煉水平，石油是不是會漲價呢？又會產(chǎn)生其他一系列問題。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境，理想的狀態(tài)是兩方面都兼顧，但實(shí)際上不太可能。比較現(xiàn)實(shí)的是，對于嚴(yán)重危害人民健康的，寧肯不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要停掉。南水北調(diào)的水源，寧肯不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要把水源保護(hù)好。
??一些家庭作坊企業(yè)，尤其是南方，污水不處理，就直接排到大江大河，這怎么能行呢？水、氣污染浪費(fèi)很嚴(yán)重的小作坊企業(yè)，該整合的整合，該關(guān)停的關(guān)停，但一些地方政府對此還視而不見，或者睜一只眼閉一只眼。

　　所以，對于審批權(quán)下放，我個人認(rèn)為，環(huán)保方面的審批還是盡量慎重下放，該中央管的中央管，該省里管的省里管，最好不要下放到市里或者縣里，否則下面極有可能不顧環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)去上馬污染項(xiàng)目。
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