第一章　總則第一條　為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。第三條　防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以防治細(xì)顆粒物污染與臭氧污染為重點，堅持規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、精準(zhǔn)防治，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。采取措施削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等重點大氣污染物排放總量，控制溫室氣體，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第四條　市、縣（市）、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，由本級人民政府負(fù)責(zé)人召集，定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理以下事項：

　?。ㄒ唬┭芯磕甓却髿馕廴痉乐螌嵤┓桨?；

　　（二）研究制定調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制煤炭消費(fèi)總量，淘汰落后煤電機(jī)組等實施方案；

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治和機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械等大氣污染防治工作；

　?。ㄋ模┙M織、協(xié)調(diào)大氣污染聯(lián)合防治工作；

　?。ㄎ澹┢渌卮笫马?。

　　大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制的日常工作由生態(tài)環(huán)境行政主管部門具體負(fù)責(zé)，并承擔(dān)與其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門的溝通聯(lián)系，協(xié)商大氣污染防治措施。第五條　開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好大氣污染防治工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的大氣污染防治工作。第六條　市生態(tài)環(huán)境行政主管部門對本市的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)排污許可、污染物減排、農(nóng)業(yè)面源污染等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　市人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照下列規(guī)定對大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，煤炭消費(fèi)總量控制，落后煤電機(jī)組淘汰等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ǘ┕I(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急管控等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)動車報廢、機(jī)動車禁行以及非法燃放煙花爆竹的查處等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（四）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)營運(yùn)車輛、船舶的大氣污染防治，負(fù)責(zé)港口、碼頭、交通工地、國道、省道揚(yáng)塵污染防治以及港口、碼頭岸電設(shè)施建設(shè)等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ㄎ澹┥虅?wù)部門負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營企業(yè)油品升級的相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。┦袌霰O(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、銷售煤炭和油品的質(zhì)量實施相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（七）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑物拆除、攪拌站作業(yè)、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程、集中供熱等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（八）城市管理部門負(fù)責(zé)軌道交通、市政、房屋建筑等建設(shè)工地和建成區(qū)道路的揚(yáng)塵污染防治，建成區(qū)禁燒落葉等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（九）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（十）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)露天礦山開采、宕口修復(fù)、土地收儲等揚(yáng)塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（十一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用、建成區(qū)周邊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　　（十二）其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例以及市人民政府依法確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)實施。

　　市人民政府可以依法調(diào)整相關(guān)部門的職責(zé)分工。第七條　縣（市）、區(qū)人民政府相關(guān)部門大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé)由法律、法規(guī)規(guī)定或者由人民政府依法確定。第八條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治工作的財政投入，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域；根據(jù)大氣污染防治監(jiān)管與執(zhí)法職責(zé)分工，配備相應(yīng)工作力量。第九條　企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī)，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，采取措施，防止、減少大氣污染。

　　鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治公益活動。