法律分析：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，主要權(quán)責(zé)包括：制定國(guó)家和地方的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、審查批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、征收排放大氣污染物的單位的排污費(fèi)、劃定酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、建立大氣污染監(jiān)測(cè)制度并組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 第二十三條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)范，組織建設(shè)與管理全國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布全國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

湖南省大氣污染防治條例(2020修正)

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)督管理能力，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府的工作安排，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。第三條　縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、氣象等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第四條　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好大氣污染防治相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)大氣污染違法行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。第五條　企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障必要的環(huán)境保護(hù)投入，采用有效的大氣污染防治技術(shù)，防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)大氣造成的污染，并依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
　　其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少工作、生活等活動(dòng)對(duì)大氣造成的污染，共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
　　縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)教育，將大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)青少年的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。第七條　縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。
　　縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接受并及時(shí)處理公民、法人和其他組織對(duì)污染大氣的行為和不依法履行大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的行為的舉報(bào)。第二章　防治措施第八條　本省實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制制度。
　　省人民政府發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門制定煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，確定煤炭消費(fèi)總量控制方案和實(shí)施步驟。第九條　新建燃煤發(fā)電機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)）應(yīng)當(dāng)采用煙氣超低排放等技術(shù)；現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)）應(yīng)當(dāng)限期實(shí)行超低排放改造。電力調(diào)度單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排使用清潔能源的發(fā)電機(jī)組和超低排放燃煤發(fā)電機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。第十條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門，限期淘汰不符合國(guó)家規(guī)定的燃煤鍋爐，加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐，推廣使用清潔燃料。第十一條　鼓勵(lì)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建分散燃煤鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用。第十二條　設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，報(bào)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。高污染燃料禁燃區(qū)面積應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大。長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市城市建成區(qū)可以劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。第十三條　鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
　　城市規(guī)劃區(qū)禁止新建燒制建筑用磚廠；已經(jīng)建成的，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法關(guān)停，并予以處理。第十四條　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門，制定化工、印染、包裝印刷、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特點(diǎn)，制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治操作規(guī)程，指導(dǎo)排污單位組織實(shí)施。
　　鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。第十五條　在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。