大氣資源受污染情況
凡是能使空氣質(zhì)量變差的物質(zhì)都是大氣污染物。大氣污染物已知的約有100多種。有自然因素(如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等)和人為因素(如工業(yè)廢氣、生活燃煤、汽車(chē)尾氣等)兩種,并且以后者為主要因素,尤其是工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸所造成的。主要過(guò)程由污染源排放、大氣傳播、人與物受害這三個(gè)環(huán)節(jié)所構(gòu)成。
影響大氣污染范圍和強(qiáng)度的因素有污染物的性質(zhì)(物理的和化學(xué)的),污染源的性質(zhì)(源強(qiáng)、源高、源內(nèi)溫度、排氣速率等),氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、溫度層結(jié)等),地表性質(zhì)(地形起伏、粗糙度、地面覆蓋物等)。
防治方法很多,根本途徑是改革生產(chǎn)工藝,綜合利用,將污染物消滅在生產(chǎn)過(guò)程之中;另外,全面規(guī)劃,合理布局,減少居民稠密區(qū)的污染;在高污染區(qū),限制交通流量;選擇合適廠(chǎng)址,設(shè)計(jì)恰當(dāng)煙囪高度,減少地面污染 ;在最不利氣象條件下,采取措施,控制污染物的排放量。
中國(guó)已制訂《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》,并制訂國(guó)家和平共地區(qū)的“廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)”,以減輕大氣污染,保護(hù)人民健康。
按其存在狀態(tài)可分為兩大類(lèi)。一種是氣溶膠狀態(tài)污染物,另一種是氣體狀態(tài)污染物。氣溶膠狀態(tài)污染物主要有粉塵、煙液滴、霧、降塵、飄塵、懸浮物等。氣體狀態(tài)污染物主要有以二氧化硫?yàn)橹鞯牧蜓趸衔?,以二氧化氮為主的氮氧化合物,以二氧化碳為主的碳氧化合物以及碳、氫結(jié)合的碳?xì)浠衔铩4髿庵胁粌H含無(wú)機(jī)污染物,而且含有機(jī)污染物。
并且隨著人類(lèi)不斷開(kāi)發(fā)新的物質(zhì),大氣污染物的種類(lèi)和數(shù)量也在不斷變化。就連南極和北極的動(dòng)物也受到了大氣污染的影響![1]
企業(yè)未經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)同意就試生產(chǎn)違反了哪些法律
一、有關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)試生產(chǎn)提出了嚴(yán)格要求
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第十八條、第十九條和第二十條第二款的規(guī)定,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,并在投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(環(huán)??偩至畹?3號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第七條和第八條的規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意后,建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
《辦法》第十條規(guī)定:對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)保驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi),向環(huán)保部門(mén)提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保延期驗(yàn)收申請(qǐng),說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
二、對(duì)企業(yè)試生產(chǎn)期間的環(huán)境違法行為,有關(guān)法律法規(guī)設(shè)定了相應(yīng)的行政處罰,環(huán)保部門(mén)應(yīng)視不同情況分別實(shí)施行政處罰
?。ㄒ唬?duì)建設(shè)項(xiàng)目配套環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,應(yīng)依據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
(二)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月未申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的,應(yīng)依據(jù)《條例》第二十七條的規(guī)定,責(zé)令限期辦理環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
(三)對(duì)試生產(chǎn)期間企業(yè)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施,排污超標(biāo)的,應(yīng)分別依據(jù)《水污染防治法》第四十八條、《大氣污染防治法》第四十六條、《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條、《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條和第七十五條的規(guī)定予以處罰。
?。ㄋ模?duì)試生產(chǎn)期間造成環(huán)境污染事故的,應(yīng)分別依據(jù)《水污染防治法》第五十三條、《大氣污染防治法》第六十一條、《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。
(五)對(duì)試生產(chǎn)超過(guò)1年(核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為2年)仍未申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的,可認(rèn)定為試生產(chǎn)結(jié)束投入正式生產(chǎn),應(yīng)依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第三十六條和《條例》第二十八條的規(guī)定,責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,可處10萬(wàn)元以下的罰款。
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