第一章　總 則第一條　為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《福建省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理。第三條　大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善和提升大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、屬地管理、損害擔(dān)責(zé)的原則。第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并保障大氣污染防治資金的投入。

　　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)大氣環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)大氣環(huán)境污染隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。第五條　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律法規(guī)，履行大氣污染防治義務(wù)，采取有效措施防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

　　公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。第六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，營(yíng)造保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍。

　　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣污染防治法律法規(guī)和大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，對(duì)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第二章　監(jiān)督管理第七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求，編制并公布實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善計(jì)劃，明確改善的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，保障大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。第八條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的大氣污染物排放總量控制計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，制定實(shí)施方案，控制或者削減大氣污染物排放總量。第九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋的原則，建立健全大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。第十條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織和支持生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量、重點(diǎn)大氣污染源監(jiān)控、應(yīng)急管理等一體化的大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推進(jìn)部門之間數(shù)據(jù)交換與共享。第十一條　市、縣（市、區(qū)）人民政府在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮大氣污染防治要求，科學(xué)劃分城市功能分區(qū)，合理預(yù)留城市通風(fēng)廊道，設(shè)置和預(yù)留區(qū)域生態(tài)過(guò)渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的區(qū)域空間格局。

　　城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)的改建，不得在通風(fēng)廊道上新建高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的項(xiàng)目。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)禁止在通風(fēng)廊道和主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向布局大氣重污染企業(yè)，逐步將大氣重污染企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線范圍。第十二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。第十三條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決大氣污染防治工作中的問(wèn)題。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法等方式，及時(shí)查處大氣污染違法行為。第三章　防治措施第一節(jié)　工業(yè)污染防治第十四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境承載能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項(xiàng)目，控制和減少大氣污染物排放。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定方案，對(duì)于已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放，但對(duì)城市建成區(qū)生活環(huán)境有嚴(yán)重影響的污染項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、改造或者關(guān)閉。