最主要的原因有三個：
一、蘭州是河谷地形，空氣流動較少，污濁的空氣難以排出。
二、作為省會城市，蘭州居住了太多的人口，工業廢氣，居民生活尾氣，汽車尾氣的排放大大超過自身的承受能力。

相應的解決辦法是：
一、繼續實施炸山工程，讓蘭州有個通風口。
二、大力發展公共交通，限制私家車。
三、將工業遷出城外。
四、用天然氣代替煤和汽油、柴油。
五、建設好蘭州新區，將部分政府職能遷出去。

為什么蘭州冬天大氣污染加重

1.冬天本身的取暖問題就比較重要，而蘭州多數是火力熱電廠，再加上一些小區是自己的鍋爐，都是燒煤的，自然向空氣中排放的可吸入顆粒物會增多
2.冬天氣溫低，空氣流動減弱，空氣的自我凈化功能也就比其他季節差
就是這兩個原因了

蘭州市實施大氣污染防治法辦法

第一章　總則第一條　為了實施《中華人民共和國大氣污染防治法》，保護和改善蘭州市大氣環境，防治大氣污染，保護人民健康，促進經濟發展，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市轄區內的所有單位和個人。第三條　各級人民政府必須將大氣環境保護工作納入本轄區的經濟、社會發展計劃和城鄉建設規劃，合理規劃工業布局，加強科學研究，實行以防為主、防治結合的方針，積極采取有效措施，防治大氣污染，保護和改善大氣環境。第四條　各級人民政府環境保護行政主管部門是對本地區大氣污染防治實施統一監督管理的機關。
　　各級公安、交通、鐵路、農機、航運管理部門根據各自的職責，對機動車船污染大氣實施監督管理。第五條　一切向大氣排放污染物的單位和個人，必須按照誰污染誰治理的原則，采取有效措施防治大氣污染。
　　各主管部門負責管理所屬企業事業單位的大氣污染防治工作。第六條　任何單位和個人都必須遵守國家和本省、市有關防治大氣污染的法律、法規，履行保護大氣環境的義務，并有權對污染大氣環境的單位和個人進行檢舉和控告。第七條　對嚴格執行國家和本省、市有關大氣污染防治法律、法規，在防治大氣污染、保護和改善大氣環境方面做出顯著成績的單位和個人，由本市各級人民政府及有關部門給予表彰、獎勵。第二章　大氣污染防治的監督管理第八條　新建、改建、擴建向大氣排放污染物的項目，必須按照國家及本省、市有關建設項目環境保護管理的規定，嚴格執行環境影響報告書（表）審批制度，做到大氣污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
　　環境影響報告書（表）未經環境保護行政主管部門批準的，計劃部門不得辦理設計任務書的審批手續；初步設計中的環境保護篇章未經環境保護行政主管部門審查同意的，有關部門不得發放建設工程規劃許可證。
　　經審批的建設項目在投入生產或者使用之前，其大氣污染防治設施必須經過審批的環境保護行政主管部門的檢查驗收，取得環境保護設施驗收合格證后，方可投產或使用。第九條　城鄉規劃和建設開發，必須按照保護大氣環境的要求，合理布局，嚴格管理，并執行下列規定：
　?。ㄒ唬┰诒臼谐鞘幸巹潊^內，不得新建、擴建、改建超標準向大氣排放污染物的項目。
　?。ǘ┰诒臼袆澏ǖ木用癯砻軈^、文教區和城市主導上風向不得新建、改建、擴建冶煉、石油、化工、水泥、火電、硅鐵、電石、普鈣、瀝青等產生有毒有害廢氣、粉塵、惡臭的生產設施。
　?。ㄈ┰趪?、省和本市劃定的風景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環境的工業設施；建設其他設施，其污染物排放不得超過規定的排放標準。
　　（四）凡在本辦法實行前已建成的工業設施和其他設施，大氣污染物排放超過標準的，要限期治理。第十條　凡向大氣排放污染物的單位，必須按規定如實向環境保護行政主管部門申報擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放污染物的種類、數量和濃度等情況，情況有改變的應當及時報告；有重大改變的須經環境保護行政主管部門審查批準。第十一條　向大氣排放污染物的單位和個人，凡超過國家和本省規定的排放標準的，應當采取有效措施對污染源進行治理，并按規定繳納超標準排污費。第十二條　對嚴重污染大氣環境或嚴重影響周圍居民生活的污染源，必須限期治理或者搬遷。
　　縣、區或者縣、區以下人民政府管轄的企業事業單位的限期治理或搬遷，由縣、區環境保護行政主管部門提出意見，報同級人民政府決定。
　　市屬企業事業單位的限期治理或搬遷，由市環境保護行政主管部門提出意見，報同級人民政府決定。
　　中央、省、駐蘭部隊所屬企業事業單位的限期治理，由市環境保護行政主管部門提出意見，按照分級管理的權限審批。
　　單一爐、窯、灶及小型項目的限期治理，由市或縣、區環境保護行政主管部門決定。
　　未按規定限期完成治理或者搬遷的，應當停業或關閉，確有特殊原因的，由環境保護行政主管部門報同級人民政府批準，適當延長治理或者搬遷期限。延長期間加倍征收超標準排污費。第十三條　企業事業單位因發生事故或其他突發性事件，排放或泄漏有毒有害氣體和放射性物質，造成或可能造成大氣嚴重污染事故、危害人體健康的，必須立即采取應急措施，減輕污染危害，通報可能受到危害的單位和居民，并立即向當地環境保護部門報告。報告分速報和處理結果報告。速報要在污染事故發生后立即報告，最遲不得超過24小時，否則視為隱瞞事故；處理結果報告是在污染事故經調查處理結案后的書面報告。
　　在大氣環境受到嚴重污染、危害人體健康和安全的緊急情況下，市、縣、區人民政府必須采取強制性應急措施，包括責令排污單位停止有關生產。