邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)大氣污染防治。第三條 防治工業(yè)企業(yè)大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行、防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)公眾廣泛參與的防治機(jī)制。第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作作為大氣污染防治工作的重點(diǎn),根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、行政審批、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第六條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治義務(wù),建立健全大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理,采取有效措施,防止和減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息,自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理,不得抗拒監(jiān)督檢查,不得在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假。第七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)有大氣污染行為,有權(quán)舉報(bào)和投訴。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話,對(duì)投訴、舉報(bào)環(huán)境違法行為查證屬實(shí)的,按照規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。第八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科技研究,推廣先進(jìn)、適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)和法律、法規(guī),提高全社會(huì)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
市、縣級(jí)人民政府對(duì)防止、減少大氣污染主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位,給予政策扶持;對(duì)在防治大氣污染方面作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 本市實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證;排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等要求排放大氣污染物;未取得排污許可證的,不得排放大氣污染物。
向大氣排放污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者突發(fā)環(huán)境事件需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,禁止通過其他排放通道排放大氣污染物。第十條 市、縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境容量,可制定重點(diǎn)企業(yè)大氣污染物排污總量控制方案,將重點(diǎn)大氣污染物排污總量控制指標(biāo)分配到排污單位,控制或逐步削減大氣污染物的排放量,滿足區(qū)域環(huán)境容量要求,并逐步達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。排污單位不得超過分配的總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年確定本行政區(qū)域重點(diǎn)排污單位名錄并向社會(huì)公布。
列入名錄的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開基礎(chǔ)信息、排污信息、管理信息等內(nèi)容。第十二條 工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息;不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),生態(tài)環(huán)境部門對(duì)于數(shù)據(jù)異常的企業(yè)及時(shí)開展調(diào)查處理。第十三條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入工業(yè)企業(yè)大氣環(huán)境治理領(lǐng)域,推行大氣污染第三方治理,提高治理專業(yè)化水平和治理效果。
排污單位承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方治理機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。接受委托的第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法并遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。第十四條 城市建成區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)內(nèi)的高排放、高污染企業(yè),應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出,加快重化圍城。
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