湖北省大氣污染防治條例(2016修正)
第一章 總 則第一條 為防治大氣污染,保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃、城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,將區(qū)域性大氣環(huán)境保護費用納入各級財政預(yù)算和建設(shè)項目投資計劃。第三條 各級人民政府的環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 各級公安、交通等有關(guān)管理部門根據(jù)各自的職責,依法對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。第四條 各級人民政府應(yīng)當加強大氣污染防治科學技術(shù)研究的領(lǐng)導(dǎo),支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,獎勵對大氣污染防治做出顯著成績的單位和個人,鼓勵公眾參與大氣環(huán)境保護工作。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理第五條 省人民政府制定全省的大氣污染物排放總量控制計劃。各市(含地、州,下同)、縣人民政府制定本行政區(qū)域的總量控制實施計劃,對國家和省未實行總量控制的大氣污染物可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境保護的目標和要求,制定本行政區(qū)域的總量控制計劃。 城市人民政府劃定煙塵控制區(qū),并負責組織實施。第六條 各級環(huán)保部門根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域功能要求,劃分本行政區(qū)域的大氣環(huán)境功能區(qū),經(jīng)上級環(huán)保部門審查,報同級人民政府批準實施。 縣以上環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),根據(jù)國家和省大氣環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準,對大氣污染作出界定。第七條 向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營戶,必須按照國家和省的規(guī)定,向環(huán)保部門申報登記。可能發(fā)生重大改變的,應(yīng)當提前十五日變更申報登記。經(jīng)環(huán)保部門審核的數(shù)據(jù),作為大氣污染防治監(jiān)督管理的基礎(chǔ)依據(jù)。 向大氣排放污染物的單位應(yīng)當設(shè)置排污口標志,安裝經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的計量、采樣裝置。第八條 向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營戶必須向環(huán)保部門申領(lǐng)排污許可證并按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。 環(huán)保部門對不超過國家和地方大氣污染物排放標準及總量控制指標的,發(fā)給排污許可證;對超過大氣污染物排放標準及總量控制指標的,限期削減大氣污染物排放量,發(fā)給臨時排污許可證。環(huán)保部門應(yīng)當在接到申請后一個月內(nèi)辦理發(fā)證手續(xù)。第九條 向大氣排放二氧化硫的單位和個體經(jīng)營戶,按規(guī)定繳納二氧化硫排污費;超過國家或地方大氣污染物排放標準排放大氣污染物的,按規(guī)定繳納超標排污費;超過排污許可證規(guī)定的總量控制指標排放大氣污染物的,加倍征收排污費。 排污費和超標排污費的管理使用按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 超標排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)和嚴重污染大氣的其他企業(yè)事業(yè)單位以及個體經(jīng)營戶,必須按照縣級以上人民政府或其授權(quán)的環(huán)保部門限期治理的決定,定期向環(huán)保部門報告治理進度,如期完成治理任務(wù)。 環(huán)保部門應(yīng)當檢查限期治理情況,對完成限期治理的項目進行驗收,并向同級人民政府報告驗收結(jié)果。第十一條 環(huán)保部門應(yīng)當定期組織大氣污染防治設(shè)施的檢測,對檢測合格的,發(fā)給環(huán)境保護設(shè)施運行合格證。拆除或閑置大氣污染防治設(shè)施,必須提前三十日向環(huán)保部門申報批準。環(huán)保部門接到申報后,應(yīng)當在三十日內(nèi)予以批復(fù)。第十二條 有大氣污染事故隱患的單位和個體經(jīng)營戶,應(yīng)當制定事故防范和應(yīng)急措施,向環(huán)保部門報告,并接受檢查。 因發(fā)生大氣污染事故,造成或可能造成污染危害的單位和個體經(jīng)營戶,必須立即采取應(yīng)急措施,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并按規(guī)定向環(huán)保部門報告,接受調(diào)查處理。在大氣受到嚴重污染,危害人體健康和安全的緊急情況下,當?shù)厝嗣裾仨毑扇娭菩詰?yīng)急措施,解除或減輕危害。 造成大氣污染事故的單位和個體經(jīng)營戶,應(yīng)當繳納事故應(yīng)急費,具體標準由省環(huán)保部門會同省物價和財政部門制定。第三章 防治建設(shè)項目造成的大氣污染第十三條 各級計劃、經(jīng)濟貿(mào)易、建設(shè)、工商、土地管理部門和其他有關(guān)建設(shè)項目審批部門,應(yīng)當按照各自的職責,根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定在立項、登記、規(guī)劃、用地、設(shè)計、竣工驗收時嚴格審查,并對其審批結(jié)果負責。 環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批和“三同時”(環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn))的審查與驗收負責。
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