第一條　為了全面加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)、油煙排放以及其他惡臭氣體等大氣污染防治，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，遵循《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本決定。第二條　大氣污染防治工作堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、源頭防治、全民共治的原則。第三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定大氣污染防治規(guī)劃，保障大氣污染防治財(cái)政投入，完善大氣污染防治監(jiān)測(cè)體系。　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等方面采取有效措施，控制區(qū)域大氣污染物排放總量，加強(qiáng)對(duì)污染物排放責(zé)任人進(jìn)行教育、指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)測(cè)。　　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，建立大氣污染防治區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。第四條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對(duì)全市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善大氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)以及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量信息、重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)信息以及其他重大大氣環(huán)境信息。　　發(fā)改、經(jīng)信、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、市政園林、港口、海事、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門以及各管委會(huì)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)大氣污染防治監(jiān)督管理工作。第五條　實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)將改善本轄區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治任務(wù)完成情況，納入生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核，并向社會(huì)公開。　　市、區(qū)人民政府以及履行大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將各類大氣污染違法行為的查處情況納入行業(yè)社會(huì)信用體系，并向社會(huì)公布。第六條　嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和大氣污染物排放許可制度。　　實(shí)行大氣污染物排放總量控制制度。對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)暫停審批新增同種大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期整治并暫停審批新增同種大氣污染物排放的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。　　開展排污權(quán)交易，完善主要大氣污染物排污權(quán)有償使用制度。第七條　實(shí)行大氣污染防治重點(diǎn)排污單位名錄制度。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污種類、排污量等將對(duì)大氣污染造成較大影響的單位列入大氣污染防治重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公布。第八條　積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改善能源使用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源梯級(jí)利用。鼓勵(lì)使用電力、天然氣、生物質(zhì)能等清潔能源，加強(qiáng)太陽(yáng)能等可再生能源的應(yīng)用研究、示范和推廣。鼓勵(lì)企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，淘汰落后產(chǎn)能，提高能源利用效率。　　鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他企事業(yè)單位開展大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研發(fā)，推廣使用先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。第九條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加快規(guī)劃、建設(shè)和配套完善電動(dòng)汽車充電設(shè)施。新投放的公交車（含快速公交）應(yīng)當(dāng)全部使用純電動(dòng)車輛；新投放或者更新的出租汽車、環(huán)衛(wèi)車應(yīng)當(dāng)逐步提高純電動(dòng)車輛所占比例。　　在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排放黑煙等可視污染物的，視為超標(biāo)排放。　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)的監(jiān)督管理，逐步提高黃標(biāo)車判定標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)周期為六個(gè)月的機(jī)動(dòng)車排污定期檢測(cè)由市機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)中心負(fù)責(zé)，一個(gè)檢測(cè)周期內(nèi)三次檢測(cè)不合格的，視為黃標(biāo)車。　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過(guò)遙感檢測(cè)等方法，組織篩查高排放機(jī)動(dòng)車，通知機(jī)動(dòng)車所有人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督抽測(cè)。　　機(jī)動(dòng)車違法排污行為未處理完畢的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。第十條　新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施，督促大型港口企業(yè)以及船舶公司推進(jìn)岸電使用，逐年提高岸電使用率和集裝箱拖車中純電動(dòng)車輛比例，并推動(dòng)廈門港區(qū)內(nèi)通行船舶電動(dòng)化，逐步更新替代燃油動(dòng)力船舶。　　新建機(jī)場(chǎng)停機(jī)位（含遠(yuǎn)機(jī)位）應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)地面電源；高崎機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施遠(yuǎn)機(jī)位停靠電源改造，逐年提高橋電設(shè)施等地面電源的使用率和機(jī)場(chǎng)內(nèi)特種車輛中純電動(dòng)車輛比例。　　市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)推動(dòng)船舶受電設(shè)施、碼頭岸電和機(jī)場(chǎng)地面供電設(shè)施建設(shè)和改造，鼓勵(lì)使用岸電和機(jī)場(chǎng)地面電源、港內(nèi)通行船舶電動(dòng)化改造等。