北京空氣綜合治理方法有知道的嗎?
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日前,生態(tài)環(huán)境部公布《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020―2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》),這意味著“冬防”正式啟動。所謂“冬防”,即針對重點(diǎn)區(qū)域秋冬季重污染天氣多發(fā)、頻發(fā)的情況,開展大氣污染綜合治理攻堅行動。2019―2020年秋冬季,我省關(guān)中8市(區(qū))PM2.5濃度72微克/立方米,同比下降12.2%;重污染天數(shù)15.5天,同比減少8.5天,完成國考任務(wù)。今年秋冬季銜接“十三五”和“十四五”,事關(guān)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官,大氣污染防治備受關(guān)注。 《方案》包含四部分內(nèi)容,分別是總體要求、有效應(yīng)對重污染天氣、全面完成打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。兩個階段目標(biāo)按照鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)的原則,充分考慮疫情對2020年一季度空氣質(zhì)量的影響,將2020-2021年秋冬季目標(biāo)設(shè)置為兩個階段。階段目標(biāo)一:2020年10―12月,關(guān)中地區(qū)PM2.5平均濃度控制在65微克/立方米以內(nèi),各城市重度及以上污染天數(shù)平均控制在5天以內(nèi)。階段目標(biāo)二:2021年1―3月,關(guān)中地區(qū)PM2.5平均濃度控制在95微克/立方米以內(nèi),各城市重度及以上污染天數(shù)平均控制在15天以內(nèi)。有效應(yīng)對重污染天氣做好重污染天氣應(yīng)對工作,不僅是回應(yīng)百姓關(guān)切,也是抓住了秋冬季攻堅的牛鼻子,從以往經(jīng)驗(yàn)看,一兩次污染過程應(yīng)對不力,就有可能抵消全年工作成績。因此,今年攻堅方案把重污染應(yīng)對放在所有措施的首位,指導(dǎo)各地實(shí)施企業(yè)績效分級分類管控,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,精準(zhǔn)有效應(yīng)對重污染天氣。全面實(shí)施績效分級差異化減排。鼓勵環(huán)保績效水平高的“先進(jìn)”企業(yè),鞭策環(huán)保績效水平低的“后進(jìn)”企業(yè)。原則上,評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間可自主采取減排措施;評為B級及以下和非引領(lǐng)性的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)不同預(yù)警級別各績效等級對應(yīng)的減排措施要求。2高標(biāo)準(zhǔn)完成應(yīng)急減排清單。各地應(yīng)按時完成行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的績效定級工作,進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單,做到涉氣企業(yè)全覆蓋。按要求梳理確定涉及保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的保障類工業(yè)企業(yè)清單,并納入重污染天氣應(yīng)急減排清單。對污染物排放低的小微涉氣企業(yè)視情減少應(yīng)急管控措施,避免對居民供暖鍋爐和對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施。應(yīng)急減排措施應(yīng)細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施,確保可操作、可監(jiān)測、可核查。3積極開展重污染天氣應(yīng)急。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作,按照預(yù)案啟動重污染天氣預(yù)警,采取應(yīng)急減排措施。加強(qiáng)重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。不斷完善重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,建立快速有效的運(yùn)行模式,保障啟動區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動時各相關(guān)城市及時響應(yīng)、有效應(yīng)對。十大重點(diǎn)任務(wù)今年的“冬防”方案處處體現(xiàn)著差異化的原則,同時強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn),措施直擊問題。重點(diǎn)任務(wù)共10項(xiàng):主要包括推進(jìn)清潔取暖散煤替代工程、強(qiáng)化秸稈禁燒管控、嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈、有序?qū)嵤╀撹F行業(yè)超低排放改造、推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)工程、加快推進(jìn)柴油貨車治理、落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、深入開展鍋爐爐窯綜合整治、持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅、強(qiáng)化揚(yáng)塵管控等。其中,2020年采暖季前,陜西省完成散煤替代73萬戶。以西安市為例,秋冬季重點(diǎn)完成5大類別、21個重點(diǎn)工作、38項(xiàng)主要任務(wù),每一項(xiàng)任務(wù)均規(guī)定了完成時限和工程措施。五項(xiàng)保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置,全面分析“十三五”期間空氣質(zhì)量改善情況,樹立底線思維,完成目標(biāo)任務(wù)存在風(fēng)險的要制定針對性措施。2.加大政策支持力度。加大價格政策、財政政策、信貸融資政策支持力度,汾渭平原居民“煤改氣”2020―2021年采暖期天然氣門站價格不上浮。3.完善監(jiān)測監(jiān)控體系。加強(qiáng)秋冬季顆粒物組分監(jiān)測和VOCs監(jiān)測。4.加大監(jiān)督和幫扶力度。整合執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量組建專門隊(duì)伍,做好監(jiān)督幫扶工作,寓監(jiān)督于幫扶之中。5.強(qiáng)化考核督察和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。將秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)攻堅任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問題突出,且環(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化的地區(qū)納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。?END?來源:陜西省生態(tài)環(huán)境廳、陜西日報
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